海洋管理學

內容概要

自《聯(lián)合國海洋法公約》生效以來，我國海洋學界和管理學界對海洋管理的研究也逐漸展開和深入，相關研究諸如海域管理、海島管理、海洋權益管理等成果已經(jīng)成為國家實踐的理論支撐，在此基礎上的海洋管理學科基礎也逐漸走向成熟。然而，海洋管理學仍只能是一個學科分支或者學科領域。海洋管理學作為一個學科領域，
當它尚未被公認為一門學科的時候，國內外的學者對這個領域的論述總是躲躲閃閃，于是不斷地躲藏在海洋綜合管理、海洋管理、海洋行政管理、海洋公共管理等學科方向的研究之中，至今公認的就是將海洋管理學列作公共管理學的一個學科領域。殊不知海洋管理學的知識基點卻是建立在海洋學、管理學、經(jīng)濟學、法學等綜合學科的集成之上的，因此它更是一個交叉性的學科領域。于是，破解海洋管理學的學科體系并加以構建成為當代理論研究者的一個必然使命。本書在參考了國內外學者的研究成果的基礎上。初步提出海洋管理學的理論構架，并力圖從多元視角解決國家對海洋進行綜合管理的相關問題。
本書通過對海洋管理學基本理論的闡述，將海洋管理學科理論與海洋管理實踐緊密結合，對當今世界海洋管理中的諸多熱點問題進行分析，并提出相關解決路徑，海洋管理學的學科領域體系基本形成。

書籍目錄

緒論　海洋價值與海洋管理
第一章　海洋管理學的基本理論
第二章　海洋政策與海洋立法
第三章　海洋權益管理
第四章　海洋資源管理
第五章　海洋環(huán)境管理
第六章　海洋產(chǎn)業(yè)管理
第七章　海域使用管理
第八章　海洋區(qū)域管理
第九章　海岸帶管理
第十章　海洋危機管理
第十一章　海洋人力資源管理

章節(jié)摘錄

版權頁：   插圖：   隨著人類開發(fā)海洋和利用海洋活動的不斷深入，海洋在人類生存和發(fā)展中的地位日益重要，以海洋和海洋行為為管理對象的海洋管理也日益受到重視，與海洋利益相關的各種矛盾和沖突隨之增加，海洋管理面臨著諸多利益的衡量和平衡問題，并須對制度加以完善。 一、海洋管理關系中矛盾問題的提出 人類有了社會活動就逐漸產(chǎn)生了管理制度。海洋管理是社會管理的一個領域和構成部分，它是隨著人類海洋開發(fā)活動的展開和發(fā)展而產(chǎn)生的一種管理活動。海洋管理過程中存在著管理關系，即海洋管理的主體、對象、內容等等。 海洋管理的主體是政府有關職能部門和海洋開發(fā)主體，管理對象包括三個層次：海洋資源與海洋環(huán)境、人類的海洋科技活動和海洋開發(fā)利用活動、海洋權益。然而在海洋管理實踐中，國家對海洋區(qū)域的管理始終處于主導地位，海洋管理更強調了國家作為海洋管理的主體性，以及海洋管理對象的區(qū)域性，并因當代海洋的綜合性、區(qū)域性，而將海洋管理稱之為海洋綜合管理、海洋區(qū)域管理，認為它們是海洋管理的高層次形態(tài)，而行業(yè)管理則是相對的低層次形態(tài)。從管理科學的層面來說，當代的海洋管理不應是某一具體領域的行業(yè)管理，而應當是“國家通過政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段實現(xiàn)對權益所及的海洋區(qū)域內資源開發(fā)和人類海上活動的控制，可概括為兩類管理內容：即海洋權益管理和可持續(xù)發(fā)展觀念下的海洋經(jīng)濟管理”。可見，現(xiàn)實與理想在海洋管理領域存在一定的矛盾，需要通過分析來解決這種矛盾。 二、現(xiàn)代海洋管理的發(fā)展與解決海洋管理矛盾的必要性 《聯(lián)合國海洋法公約》生效后各國對海洋權益管理日益重視，海洋管理體現(xiàn)出新的特點：第一，當代的海洋管理日益強調海洋管理的主體是國家政府，在這一點上使得海洋管理幾乎等同于海洋行政管理；第二，海洋管理需要統(tǒng)一、綜合，而不是簡單的行業(yè)管理；第三，海洋管理的最終目標仍然是保證海洋權益基礎上追求海洋經(jīng)濟的效益，但追求這種效益的前提是可持續(xù)發(fā)展的有序與協(xié)調。

編輯推薦

《海洋管理學》在參考了國內外學者的研究成果的基礎上，初步提出海洋管理學的理論構架，并力圖從多元視角解決國家對海洋進行綜合管理的相關問題，這對海洋人文社會科學的研究具有特殊意義和價值。

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