國家智囊團(tuán)

內(nèi)容概要

　　“陽光裸示”彰顯政府公信力，巨虧國企擬重組贏利民企引發(fā)“國進(jìn)民推”之爭，美元向人民幣發(fā)難，居民收入與GDP同步增長寫入“十五規(guī)劃”規(guī)劃，各地頻現(xiàn)名人故里之爭，盲目建文化產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃，“以租為主”，解決“夾心層”住房難題，不取消高考加分制，就實(shí)行公示制度，中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，中國為哥本哈根氣候大會(huì)承諾的減排賬單，“十二五”CPI如何定調(diào)仍成懸疑。

作者簡介

《國家智囊》囊括家國，聚焦民生。書籍集政協(xié)委員、專家學(xué)者、大眾媒體之“智”于一體，刨根、探源，出招、設(shè)謀，獻(xiàn)出一劑劑濟(jì)世治國的良方。
《人民議事廳》直面執(zhí)政難點(diǎn)，個(gè)個(gè)議題都是熱門。但“議事”不滿足于點(diǎn)出問題，更兢兢業(yè)業(yè)地解決問題——或許一時(shí)無解，不敢置之不理。
如此精辟而深刻地建言國是，沉重之后盡顯睿智。
——北京晚報(bào)總編室副主任  李海青
《國家與人民》可謂我國出版界的義舉、創(chuàng)舉、壯舉。它給力正在推進(jìn)的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，紀(jì)錄一日千里的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的足跡，展示我國多黨合作為基礎(chǔ)的人民代表大會(huì)民主政治制度的窗口，具有鮮明的創(chuàng)新性、啟迪性、資料性。但愿此叢書能成為關(guān)心民族復(fù)興和國家發(fā)展的國人的必備書、案頭書。
——經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)高級(jí)編輯  梁沂濱
祝賀《國家智囊團(tuán)》和《人民議事廳》慶生于“十二五”元年。
這無疑不是一套歌功頌德的書，但比歌功頌德更能提升陽光政府的形象。她賦予了中國百姓兩大體認(rèn)：一是一年一度的“兩會(huì)”，絕不是政客們集中喝茶的例行活動(dòng)；二是各項(xiàng)有關(guān)民生國是的新政出臺(tái)，絕不是某個(gè)官員坐在辦公室憑空想象的結(jié)果。
——新京報(bào)首席編輯  曹保印
《國家與人民》權(quán)威性、時(shí)政性、針對(duì)性都很強(qiáng)，填補(bǔ)了我國出版業(yè)的一個(gè)空白，連續(xù)出下去對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)都大有裨益。而且可以看得出來，所有參與該項(xiàng)目的工作人員都非常認(rèn)真，值得出版業(yè)同行學(xué)習(xí)。
——北京日?qǐng)?bào)同心出版社副社長  徐華宇
這套書可以說是對(duì)中國社會(huì)進(jìn)步的記錄。因?yàn)槊磕甑摹皟蓵?huì)”，都是討論解決中國面臨的最復(fù)雜、最緊迫、字敏感、最艱巨的難題，從這一意義上說，《國家與人民》也是了解當(dāng)今中國的一份有價(jià)值的珍貴檔案。
——北京晨報(bào)都市部主任  尹文勝
《國家與人民》就好比一臺(tái)中國時(shí)政掃描儀。以國計(jì)民生為旨，從提案、議案開始，一路跟蹤，途經(jīng)討論、激辯、觀察、醞釀，到利國利民的“新規(guī)”“新政”出臺(tái)，所及之處，軌跡鮮明，臺(tái)前幕后，“一儀掃盡”。無不讓人耳目一新。
——今晚報(bào)熱點(diǎn)工作室主任記者  張淑梅
《國家與人民》為讀者打開了一扇窗，讓廣大讀者看到了我們的代表委員是怎樣履行職責(zé)共商國是；為讀者開啟了一扇門，讓普通讀者能夠身臨其境切身感受到每項(xiàng)國策是如何集思廣益存異求同；更為讀者指出一條路，讓讀者能夠伴者這一系列出版物一路走向前，在每一年度的新篇中，發(fā)現(xiàn)我們國家政治民主和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化不斷進(jìn)步的里程碑。
——新華社社會(huì)文化新聞專線總監(jiān)  張超文
《國家與人民》從議案、提案的出臺(tái)，到代表委員的眾議，到專家學(xué)者的解讀、論述，再由媒體的觀察、焦點(diǎn)跟蹤有關(guān)部門的反應(yīng)、落實(shí)情況——這一過程顯示了各方面、各環(huán)節(jié)為國是建言獻(xiàn)策，求真務(wù)實(shí)的合力效應(yīng)；所謂智者千慮必有一失，群策群力正可除此弊端，讓我們的決策更加科學(xué)化、人性化。
——工人日?qǐng)?bào)主任編輯  趙亦冬

書籍目錄

陽光政務(wù)，任重道遠(yuǎn)一、政府公信力討論★相關(guān)事件回放：政府“全裸”第一例劉明華委員提議：“被時(shí)代”下增強(qiáng)政府公信力很有必要孫貴寶委員提議：規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府公信力委員、專家同題獻(xiàn)策專家觀點(diǎn)：利用民調(diào)結(jié)果粉飾太平將損害公信力媒體時(shí)評(píng)：讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行媒體觀察：“陽光裸示”彰顯政府公信力焦點(diǎn)跟蹤：地方政府應(yīng)對(duì)危機(jī)能力提升，不再一味屏蔽消息二、對(duì)“被統(tǒng)計(jì)”的公信力討論★相關(guān)事件回放：“70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲1．5％”王少階委員提議：應(yīng)該提高統(tǒng)計(jì)部門的公信力郭松海委員提議：國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)房價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)作進(jìn)一步說明委員、專家同題獻(xiàn)策媒體觀察：統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真何時(shí)不是新聞焦點(diǎn)跟蹤：國家統(tǒng)計(jì)局醞釀改革房價(jià)統(tǒng)計(jì)方法三、行政問責(zé)制·025★相關(guān)事件回放：11個(gè)城市查出“毒”豇豆海南就該事件啟動(dòng)問責(zé)制潘復(fù)生委員提案：加快制定《國家行政問責(zé)法》李士杰委員提議：對(duì)“三拍”官員要問責(zé)到底李利君委員提議：完善行政問責(zé)制，避免丟卒保帥現(xiàn)象委員、專家同題獻(xiàn)策-03l焦點(diǎn)跟蹤：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有七種情形將被《暫行規(guī)定》問責(zé)媒體呼吁：行政問責(zé)從風(fēng)暴走向常態(tài)，摒棄人治色彩“十二五”規(guī)劃與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)提速★相關(guān)事件回放：“世界工廠”廣東東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然轉(zhuǎn)變劉江委員提議：大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重鄭新立委員演講：發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，舒緩“陣痛”[選摘]委員、專家同題獻(xiàn)策專家智囊：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫專家智囊：加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，釋放三產(chǎn)就業(yè)潛力焦點(diǎn)跟蹤：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將納入“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)焦點(diǎn)跟蹤：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化第三產(chǎn)業(yè)稅收比重穩(wěn)步提高五、低碳與節(jié)能減排★相關(guān)事件回放：中國為哥本哈根氣候大會(huì)承諾的減排賬單馬培華委員提案：加快節(jié)能減排，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展賀強(qiáng)委員提案：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式應(yīng)該包括走低碳經(jīng)濟(jì)之路委員、專家同題獻(xiàn)策于煉委員呼吁：應(yīng)該限制大城市規(guī)模擴(kuò)張專家專訪：城市規(guī)劃大批判焦點(diǎn)跟蹤：政協(xié)委員建議將減排納入“十二五”規(guī)劃中焦點(diǎn)跟蹤：14部門發(fā)通知安排開展2010年全國節(jié)能宣傳周活動(dòng)焦點(diǎn)跟蹤：國務(wù)院開展節(jié)能減排專項(xiàng)督查焦點(diǎn)跟蹤：我國將采取五項(xiàng)措施推進(jìn)節(jié)能減排中科技應(yīng)用和創(chuàng)新六．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展★相關(guān)事件回放：從“省份經(jīng)濟(jì)”邁向“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局謝俊奇委員提案：統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面啟動(dòng)全國性國土規(guī)劃編制吳曉青委員提議：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展宋曉梧委員提議：應(yīng)該加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度委員、專家同題獻(xiàn)策專家智囊：“十二五”時(shí)期制定我國城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的若干建議焦點(diǎn)跟蹤：力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“十二五”多項(xiàng)戰(zhàn)略定調(diào)七、文化產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展★相關(guān)事件回放：政府民間合力福建大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宗立成委員提議：積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員、專家同題獻(xiàn)策齊峰委員專述：出版集團(tuán)多元化經(jīng)營需要厘清的兩個(gè)問題馮驥才委員專訪：文化不能都產(chǎn)業(yè)化媒體觀察：無形資產(chǎn)難評(píng)估文化產(chǎn)業(yè)融資仍舊路漫漫媒體觀察：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需明晰權(quán)力邊界焦點(diǎn)跟蹤：眾議九部委聯(lián)合制定的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》焦點(diǎn)跟蹤：各地頻現(xiàn)名人故里之爭，盲目建文化產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃焦點(diǎn)跟蹤：“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開始制定貨幣·金融·投資八．人民幣“維穩(wěn)”戰(zhàn)略★相關(guān)事件回放：美元向人民幣發(fā)難李德水委員撰文：美國逼迫人民幣升值意欲何為[選摘】委員、專家同題獻(xiàn)策專家智囊：人民幣升值會(huì)積聚風(fēng)險(xiǎn)媒體觀察：“人民幣怪論”緣何層出不窮焦點(diǎn)跟蹤：央行重申中國匯改立場焦點(diǎn)跟蹤：貨幣政策委員會(huì)表示會(huì)適度寬松貨幣政策焦點(diǎn)跟蹤：周小川表示，匯率調(diào)整不會(huì)采取“休克療法”九、眾議金融政策★相關(guān)事件回放：石獅金融生態(tài)環(huán)境受青睞民建中央提案：促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行健康快速發(fā)展蔡玲委員提議：必須規(guī)范地方融資平臺(tái)管理委員、專家同題獻(xiàn)策唐雙寧委員提示：中國商業(yè)銀行存在九大趨同問題張紅力委員提示：虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)可協(xié)調(diào)發(fā)展媒體觀察：金融建設(shè)重在健全體系專家智囊：應(yīng)堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策焦點(diǎn)跟蹤：央行推進(jìn)支持文化體制改革和發(fā)展各項(xiàng)金融服務(wù)十、投資機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)★相關(guān)事件回放：民間投資新動(dòng)向周嵐委員提議：發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用李衛(wèi)華委員提議：我國的民間投資亟待進(jìn)一步激活委員、專家同題獻(xiàn)策傅軍委員呼吁：應(yīng)盡快出臺(tái)拉動(dòng)民間投資政策媒體觀察：民間投資——結(jié)構(gòu)重于速度焦點(diǎn)跟蹤：國家發(fā)改委出臺(tái)新措施，民間投資新政破繭而出……眾議中國企業(yè)平權(quán)說保障，話民生科教興國路漫漫戶籍·人口·計(jì)生其他話題

章節(jié)摘錄

　　如果30年前，我們預(yù)測到30年之后，國有企業(yè)，現(xiàn)在叫國有控股企業(yè)，在GDP當(dāng)中的比重降低到1／3的話，我想沒有人會(huì)相信。我現(xiàn)在仍然預(yù)測，未來的20到30年，國有控股在GDP中的比重會(huì)降到10％以內(nèi)。所以，我是比較樂觀的。　　目前，大家看到的這些現(xiàn)象我認(rèn)為是暫時(shí)性的。我利用了兩個(gè)推理，一個(gè)是邏輯推理，一個(gè)是歷史推理?！　∵壿嬐评砦椰F(xiàn)在有幾個(gè)方面的事情要講一下?！　〉谝粋€(gè)是我們看這次在金融危機(jī)當(dāng)中，政府花那么大的力氣去搶救它，用藥非常猛，包括了信貸的發(fā)放非常大。那么，它的后果實(shí)際上就是未來一大堆的壞賬就會(huì)建立起來。這些壞賬大部分會(huì)在國有企業(yè)，因?yàn)閲衅髽I(yè)拿的錢多。大家做企業(yè)始終記住一句話，就是越容易見到錢，破產(chǎn)的可能性越大。　　那么，未來我們看到市場會(huì)發(fā)生難以預(yù)測的變化。賺錢多的行業(yè)，包括能源、電信等等，都會(huì)發(fā)生很大的變化。比如幾年前煤炭都是不賺錢的、全行業(yè)虧損的，現(xiàn)在突然之間都賺錢了’你怎么能夠保證它幾年之后又不是全行業(yè)虧損呢？　　如果新能源的出現(xiàn)真的發(fā)生革命性的技術(shù)進(jìn)步的話，那么這些原來的化石能源的價(jià)格，會(huì)出現(xiàn)大幅度的下降。所以，未來的問題并不像我們想象的那么樂觀。這樣的話，我們現(xiàn)在認(rèn)為能賺錢的行業(yè)，未來都可能面臨著虧損，這就回到20世紀(jì)90年代又要解決國有企業(yè)不良資產(chǎn)重組的問題，包括政府對(duì)銀行進(jìn)行一些注資的可能性都是存在的?！　〉诙€(gè)，這幾年我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社會(huì)當(dāng)中，政府已經(jīng)承擔(dān)了很多的福利，包括了醫(yī)療衛(wèi)生等等。在過去幾年加緊了財(cái)政收稅的力度，每年的財(cái)政收入的增長都在20％～30％，這是不可能繼續(xù)的?！　≈灰?cái)政收入的增長回到正規(guī)的狀態(tài)，按我的估計(jì)，目前政府所有承諾的社會(huì)福利的支出和正常的財(cái)政收入是沒有辦法支付的。唯一的辦法就是通過轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)才是我們能夠維持社會(huì)福利制度的唯一辦法。這種做法，現(xiàn)在已經(jīng)慢慢開始。當(dāng)然，以后怎么轉(zhuǎn)讓，這還需要探索。其實(shí)，我在改革開放30周年的時(shí)候說過，國有企業(yè)方向性的問題基本解決，剩下的都是技術(shù)性的問題?！　　?/pre>




編輯推薦
　　《國家智囊團(tuán)》：這里的每一份提案議案都和你的心跳頻率相印，這里的每一項(xiàng)高層決策都和你的命運(yùn)休戚相關(guān)。　　12家首都主流媒體聯(lián)袂合編　　58個(gè)國計(jì)民生話題趨勢展望　　300多位代表、委員、專家為“十二五”出謀劃策　　100多家精英傳媒跟蹤觀察　　重磅打造2011年民意“白皮書”





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