1980-2008年美國(guó)各州政府改革

前言

1980年以來(lái)，美國(guó)50個(gè)州都不同程度出現(xiàn)了大量政府改革現(xiàn)象，這些改革現(xiàn)象涉及政府和社會(huì)關(guān)系、公民政治參與、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、政府職能設(shè)置、政府之間關(guān)系、政府治理技術(shù)等多個(gè)方面的調(diào)整，這些改革現(xiàn)象中的行為主體包括聯(lián)邦政府三權(quán)機(jī)構(gòu)、州政府三權(quán)機(jī)構(gòu)、地方政府機(jī)構(gòu)、政治黨派、社會(huì)團(tuán)體、精英人士和普通公眾等多種力量，這些改革現(xiàn)象的成果表現(xiàn)方式包括憲法法律、行政規(guī)章、司法判決、政策措施、政府行為以及社團(tuán)公眾行為等各方面的變革與調(diào)整。本書選擇這些改革現(xiàn)象中相對(duì)更有社會(huì)影響的改革現(xiàn)象進(jìn)行描述分析，全書除前言和結(jié)束語(yǔ)之外，按照美國(guó)各州的英文字母排序，每州一章，重點(diǎn)介紹1980年初至2008年底之間各州政府改革中比較重要的改革舉措，共分50章。對(duì)各州政府改革的討論將大量涉及到美國(guó)50個(gè)州在政治制度安排上存在的諸多差異，而作為美國(guó)這個(gè)憲政民主聯(lián)邦體的組成部分，各州在許多根本性制度安排上存在共同特點(diǎn)，這些共同的制度背景對(duì)理解各州政府改革具有重要意義，卻沒(méi)有必要在各章當(dāng)中重復(fù)進(jìn)行討論。因此，在分章討論各州改革情況之前，我們首先對(duì)各州政府在以下方面的共同特點(diǎn)作出簡(jiǎn)要分析，也簡(jiǎn)單討論這些共同特點(diǎn)之下存在的細(xì)節(jié)偏差：憲政體制、民主政治、三權(quán)分立、聯(lián)邦柱石、州際合作、州內(nèi)單一、文官常任。

內(nèi)容概要

《1980-2008年美國(guó)各州政府改革》論述了美國(guó)50個(gè)州1980年至2008年之間各自相對(duì)更有社會(huì)影響的政府改革措施，涉及政府和社會(huì)關(guān)系，公民政治參與、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、政府職能設(shè)置、政府之間關(guān)系、政府治理技術(shù)等多個(gè)方面的改革，這些改革措施及其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以幫助讀者從理論上更深入地理解改革問(wèn)題，并可以為我國(guó)政府改革的實(shí)踐提供參考?！?980-2008年美國(guó)各州政府改革》還分別對(duì)50個(gè)州的重要州情進(jìn)行了概述，篩選了一些有意義的圖片資料以及數(shù)據(jù)資料，極具參考價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

王歡，1972年生人，籍貫陜西省清澗縣，出生地陜西子長(zhǎng)縣。2005年5月從美國(guó)紐約大學(xué)政治系獲得博士學(xué)位，先后任美國(guó)哥倫比亞大學(xué)巴納德學(xué)院政治學(xué)系兼任助理教授、北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院副教授，目前在中央黨校從事博士后研究，合作導(dǎo)師段若鵬。作者主要從事四個(gè)方面的研究：集團(tuán)政治與社會(huì)秩序、比較制度、政治知識(shí)論、博弈論和社會(huì)選擇。

書籍目錄

前言第一章 阿拉巴馬州的政府改革第二章 阿拉斯加州的政府改革第三章 亞利桑那州的政府改革第四章 阿肯色州的政府改革第五章 加利福尼亞州的政府改革第六章 科羅拉多州的政府改革第七章 康涅狄格州的政府改革第八章 特拉華州的政府改革第九章 佛羅里達(dá)州的政府改革第十章 佐治亞州的政府改革第十一章 夏威夷州的政府改革第十二章 愛達(dá)荷州的政府改革第十三章 伊利諾伊州的政府改革第十四章 印第安納州的政府改革第十五章 衣阿華州的政府改革第十六章 堪薩斯州的政府改革第十七章 肯塔基州的政府改革第十八章 路易斯安那州的政府改革第十九章 緬因州的政府改革第二十章 馬里蘭州的政府改革第二十一章 馬薩諸塞州的政府改革第二十二章 密歇根州的政府改革第二十三章 明尼蘇達(dá)州的政府改革第二十四章 密西西比州的政府改革第二十五章 密蘇里州的政府改革第二十六章 蒙大拿州的政府改革第二十七章 內(nèi)布拉斯加州的政府改革第二十八章 內(nèi)華達(dá)州的政府改革第二十九章 新罕布什爾州的政府改革第三十章 新澤西州的政府改革第三十一章 新墨西哥州的政府改革第三十二章 紐約州的政府改革第三十三章 北卡羅來(lái)納州的政府改革第三十四章 北達(dá)科他州的政府改革第三十五章 俄亥俄州的政府改革第三十六章 俄克拉荷馬州的政府改革第三十七章 俄勒岡州的政府改革第三十八章 賓夕法尼亞州的政府改革第三十九章 羅得島州的政府改革第四十章 南卡羅來(lái)納州的政府改革第四十一章 南達(dá)科他州的政府改革第四十二章 田納西州的政府改革第四十三章 得克薩斯州的政府改革第四十四章 猶他州的政府改革第四十五章 佛蒙特州的政府改革第四十六章 弗吉尼亞州的政府改革第四十七章 華盛頓州的政府改革第四十八章 西弗吉尼亞州的政府改革第四十九章 威斯康星州的政府改革第五十章 懷俄明州的政府改革結(jié)束語(yǔ)附錄：各州排行榜參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

插圖：1984年，加利福尼亞州議會(huì)制定了政府法典第1459章（Chapter 1459），調(diào)整州政府和地方政府之間的訓(xùn)令執(zhí)行關(guān)系，具體落實(shí)1979年選民投票通過(guò)的第4號(hào)憲法修正提案中關(guān)于向地方政府報(bào)銷執(zhí)行州政府訓(xùn)令過(guò)程中的開支的內(nèi)容。依據(jù)第1459章的規(guī)定，加州于1985年初成立了“州訓(xùn)令委員會(huì)（Commission on State Mandates）”，由州審計(jì)長(zhǎng)（State Controller）、州財(cái)務(wù)長(zhǎng)（State Treasurer）、財(cái)政部長(zhǎng)（Di.rector of the Department of Finance）、計(jì)劃和研究辦公室主任（Director of the Office of Planning and Research）和一位州長(zhǎng)所任命的熟悉公共財(cái)政的公眾人士等五名成員組成，裁決州政府和地方政府之間在州政府訓(xùn)令事務(wù)中的財(cái)政問(wèn)題。州訓(xùn)令委員會(huì)最主要的職責(zé)是裁決地方政府在執(zhí)行州政府訓(xùn)令過(guò)程中，應(yīng)該從州政府獲得多大額度的財(cái)務(wù)報(bào)銷。一方面，地方政府可以申訴獲得更多報(bào)銷額度；另一方面，如果州政府相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為地方政府因執(zhí)行訓(xùn)令而節(jié)約了支出，則可以向委員會(huì)申訴削減地方政府報(bào)銷額度。州訓(xùn)令委員會(huì)之后也進(jìn)行了一些職能、工作流程和人員規(guī)模方面的調(diào)整，至今仍然在州和地方訓(xùn)令關(guān)系中扮演重要角色。（Zimmerman 1995，93；Commission on State Mandates 2003）1990年，加利福尼亞州選民投票通過(guò)了第140號(hào)憲法修正提案  （Proposition 140），以憲法修正的形式確定了州議員和全州性選舉所產(chǎn)  生官員的任期限制制度。按照規(guī)定，在州參議院中，任何人終身累計(jì)  擔(dān)任參議員的年限最多為8年；在州議會(huì)下院即州立法會(huì)（State As.sembly）中，任何人終身累計(jì)擔(dān)任立法會(huì)議員的年限最多為6年。

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《1980-2008年美國(guó)各州政府改革》是由光明日?qǐng)?bào)出版社出版的。

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