重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐（第2輯）

內(nèi)容概要

自2009年《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》頒布實(shí)施以來(lái)，環(huán)境保護(hù)參與綜合
決策步入了新的歷史時(shí)期。為進(jìn)一步提升規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)在宏觀戰(zhàn)略層面 解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，引領(lǐng)
我國(guó)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展，2012年10月10—12日，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境
影響評(píng)價(jià)司和環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心聯(lián)合云南省環(huán)境工程評(píng)估中心。 在云南省昆明市組織召開(kāi)了“全國(guó)第三屆規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)研討會(huì)”。
《重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐(第2輯)》是該研討會(huì)的重要 成果之一，收錄了研討會(huì)論文共39篇。涉及煤炭礦區(qū)、城市軌道交通、港口
、土地利用及城市總體規(guī)劃等領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)方法、評(píng)價(jià)指 標(biāo)體系及典型案例研究等方方面面，是對(duì)我國(guó)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)最新研究成
果和工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)歸納與總結(jié)。是廣大環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作者多年來(lái)辛勤創(chuàng) 業(yè)、努力探索、潛心研究的結(jié)晶。反映了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作者求真務(wù)實(shí)的工
作態(tài)度和科學(xué)精神。 《重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐(第2輯)》由程立峰編著。

書(shū)籍目錄

專題一 規(guī)劃環(huán)評(píng)理論及與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制探索
新疆木扎提河干流上游段水電規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制案例分析
關(guān)于規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)的思考
規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)對(duì)比分析及聯(lián)動(dòng)機(jī)制探索
規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制探尋
專題二 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐
CALPUFF模型在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)中的應(yīng)用
基于GIS的土地資源承載力評(píng)價(jià)方法在規(guī)劃環(huán)評(píng)中的應(yīng)用
城市總體規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境容量分析實(shí)踐探討
土地資源承載力評(píng)價(jià)方法分析與應(yīng)用——以貴州省關(guān)嶺縣城市總體規(guī)劃為例
基于物質(zhì)流和生態(tài)足跡的區(qū)域資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)研究——以安徽省銅陵市為例
都市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)土地利用的生態(tài)適宜性案例分析
以低沖擊開(kāi)發(fā)理念和技術(shù)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)
DPCSIR模型在工業(yè)園區(qū)水資源承載力研究中的應(yīng)用
工業(yè)園區(qū)類規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)思路與技術(shù)要點(diǎn)建議
濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略水環(huán)境預(yù)測(cè)及對(duì)策初探
城市總體規(guī)劃中的河流水生態(tài)影響評(píng)價(jià)初探
從河流生態(tài)系統(tǒng)健康角度分析評(píng)價(jià)水電規(guī)劃的影響及對(duì)策措施
河流水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建——以金沙江上游水電規(guī)劃為例
流域規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別及環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建技術(shù)
流域規(guī)劃環(huán)評(píng)陸生生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法研究
河流局部河段水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討
流域水生態(tài)承載力評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)實(shí)踐
金馬河綜合整治規(guī)劃環(huán)境影響分析及方案優(yōu)化建議
長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃實(shí)施對(duì)水生生態(tài)影響的分析及對(duì)策研究
土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)方法初探
畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討
交通規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法與應(yīng)用
鐵路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立
城市軌道交通規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中線路敷設(shè)方式調(diào)整建議探討
基于GIS的港口岸線資源適宜性評(píng)價(jià)研究——以武漢新港為例
港口規(guī)劃中岸線生態(tài)敏感性分析
環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃環(huán)評(píng)中環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建——以天津市環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)為例
基于生態(tài)旅游適意度的森林公園生態(tài)旅游環(huán)境承載力評(píng)價(jià)
基于DPSR的濟(jì)南市旅游規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究
區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃環(huán)評(píng)思路、方法及特點(diǎn)探討
水供求規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別與指標(biāo)體系初步構(gòu)建
關(guān)于選址類規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的探討
規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的要點(diǎn)、方法與應(yīng)用實(shí)例
省管縣背景下亟待推動(dòng)縣級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)
基于數(shù)值模擬的地下水流場(chǎng)預(yù)測(cè)方法在規(guī)劃環(huán)評(píng)中的應(yīng)用

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   2 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其存在的問(wèn)題 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、定位、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、時(shí)序以及重大建設(shè)項(xiàng)目等行為可能的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。通常工業(yè)園區(qū)占地為幾平方公里至幾十平方公里，園區(qū)規(guī)劃相對(duì)于政策、法律等行為的影響層面較小，但較建設(shè)項(xiàng)目影響范圍較大，且更加宏觀。因此，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)介于戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間，評(píng)價(jià)時(shí)如何把握好評(píng)價(jià)程度是工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。 目前，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)處于起步階段，鑒于評(píng)價(jià)思路的不明確及技術(shù)的不成熟，工業(yè)園區(qū)類規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中尚存在一些問(wèn)題。 （1）園區(qū)規(guī)劃不規(guī)范，評(píng)價(jià)對(duì)象不好確定。確定評(píng)價(jià)對(duì)象是開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提和基礎(chǔ)。在進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)對(duì)象即為園區(qū)規(guī)劃。而實(shí)際工作過(guò)程中常遇到的問(wèn)題是，園區(qū)規(guī)劃或已過(guò)期，或過(guò)于簡(jiǎn)略，抑或根本沒(méi)有成形的規(guī)劃，規(guī)劃中相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容缺失不能滿足環(huán)評(píng)要求，導(dǎo)致在環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)對(duì)象不好確定。 （2）對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一致性原則把握不準(zhǔn)。把握住規(guī)劃環(huán)評(píng)的一致性原則是做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)鍵?！兑?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中規(guī)定，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作深度應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃的層次、詳盡程度一致，因此，評(píng)價(jià)的內(nèi)容和深度應(yīng)充分依據(jù)規(guī)劃不同的層次和屬性，提出相應(yīng)的宏觀決策建議及環(huán)境管理要求。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作容易拘泥于以往的工作方式，按照固有的套路對(duì)待不同程度的規(guī)劃。在工作開(kāi)展中期，很容易忽視規(guī)劃環(huán)評(píng)的一致性原則，像建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)一樣地追求規(guī)劃的具體的詳細(xì)的工程，給環(huán)評(píng)工作帶來(lái)較多不便。 （3）對(duì)環(huán)境背景重視不夠。環(huán)境背景調(diào)查與評(píng)價(jià)決定了評(píng)價(jià)工作難易程度，即評(píng)價(jià)工作等級(jí)，又進(jìn)一步影響著調(diào)查工作的開(kāi)展區(qū)域：評(píng)價(jià)中產(chǎn)業(yè)布局合理性分析及環(huán)保工程措施等部分，仍然以環(huán)境背景調(diào)查為基礎(chǔ)。因此，環(huán)境背景的調(diào)查與評(píng)價(jià)是規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的一大重點(diǎn)，尤其是敏感環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與人群健康的調(diào)查和評(píng)價(jià)更是重中之重。目前較大一部分工業(yè)園區(qū)類的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)區(qū)域的環(huán)境背景部分不夠重視，僅是把所收集的區(qū)域環(huán)境資料堆砌起來(lái)，并未考慮所交代的環(huán)境背景之間及其與本規(guī)劃之間的相關(guān)性，更未突出重點(diǎn)環(huán)境要素的調(diào)查和評(píng)價(jià)。 （4）對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)對(duì)象認(rèn)識(shí)不夠。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象主要是規(guī)劃行為，分析重點(diǎn)應(yīng)該為規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境可能造成影響的各種行為，并將其分別在空間和時(shí)間的影響進(jìn)行量化，為接下來(lái)的環(huán)境影響分析做鋪墊。目前的大部分規(guī)劃分析，往往是僅將規(guī)劃文本中的相關(guān)內(nèi)容摘錄出來(lái)，而忽視對(duì)規(guī)劃行為的分析工作；或是將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要的工作直接理解為調(diào)整規(guī)劃，而忽略環(huán)境影響評(píng)價(jià)真正應(yīng)該重視的方面。

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