珠江流域（云南部分）

內(nèi)容概要

　　近年來(lái)，珠江流域（云南部分）尤其是干流南盤(pán)江水環(huán)境污染十分嚴(yán)重，為云南省六大水系中污染最嚴(yán)重的河流。部分?jǐn)嗝嫠w污染由有機(jī)污染型轉(zhuǎn)變?yōu)橛卸居泻π?，河流生態(tài)系統(tǒng)及沿河取用水安全遭受?chē)?yán)重影響?！吨榻饔颍ㄔ颇喜糠郑┧廴痉乐巍笆濉币?guī)劃研究報(bào)告》旨在向讀者闡述珠江流域水污染防治十二五規(guī)劃制定的基本思路和方法，供各地編制類(lèi)似規(guī)劃時(shí)借鑒與參考。

書(shū)籍目錄

1規(guī)劃編制概述 1.1編制背景 1.2規(guī)劃范圍及期限 1.3指導(dǎo)思想 1.4基本原則 1.5總體思路 1.6工作方法與技術(shù)路線 2流域背景 2.1自然環(huán)境概況 2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 2.3水資源及開(kāi)發(fā)利用狀況 3環(huán)境污染狀況及主要環(huán)境問(wèn)題 3.1水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 3.2水污染源現(xiàn)狀 3.3“十一五”期間水污染防治情況評(píng)估 3.4主要環(huán)境問(wèn)題診斷 4“十二五”水污染形勢(shì)分析 4.1壓力分析 4.2有利因素分析 4.3流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測(cè) 4.4流域污染負(fù)荷預(yù)測(cè) 5污染控制區(qū)劃分 5.1目的 5.2依據(jù)與原則 5.3劃分方法 5.4分區(qū)體系 5.5分區(qū)分類(lèi)防治策略 5.6控制單元治理措施 6規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)研究 6.1技術(shù)路線 6.2規(guī)劃指標(biāo)體系 6.3總體目標(biāo) 6.4水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo) 6.5總量控制目標(biāo)及分配 7規(guī)劃主要任務(wù)及方案設(shè)計(jì) 7.1規(guī)劃方案總體設(shè)計(jì) 7.2工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）污染防治 7.3礦區(qū)水環(huán)境綜合整治 7.4城鎮(zhèn)生活污染源控制 7.5規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理 7.6農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制 7.7主要飲用水水源地保護(hù) 7.8區(qū)域水環(huán)境綜合整治 7.9流域環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè) 8規(guī)劃投資及效益分析 8.1規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)化篩選 8.2規(guī)劃項(xiàng)目及投資匯總 8.3規(guī)劃項(xiàng)目及投資類(lèi)型構(gòu)成 8.4規(guī)劃效益分析 8.5目標(biāo)可達(dá)性分析 8.6風(fēng)險(xiǎn)分析 9規(guī)劃實(shí)施保障措施 9.1組織協(xié)調(diào)分工保障 9.2資金投入保障 9.3考核評(píng)估機(jī)制 9.4執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制 9.5創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制 9.6科學(xué)技術(shù)支撐 9.7強(qiáng)化公眾參與 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   “十二五”期間，規(guī)劃實(shí)施16個(gè)項(xiàng)目對(duì)珠江流域（云南部分）城鎮(zhèn)河道進(jìn)行污染綜合整治。 7.9流域環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè) 7.9.1 夯實(shí)基礎(chǔ)，提升流域環(huán)境監(jiān)管整體實(shí)力 （1）著眼三大問(wèn)題，夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ) 目前南盤(pán)江流域環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)“缺裝備”的問(wèn)題已經(jīng)有所緩解，“缺人才、缺用房、缺經(jīng)費(fèi)”成為制約監(jiān)管能力發(fā)展的三大瓶頸，切實(shí)解決好這三個(gè)問(wèn)題，大力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，是“十二五”期間流域環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 引進(jìn)人才、強(qiáng)化培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，積極協(xié)調(diào)地方，努力改善流域內(nèi)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制不足的現(xiàn)狀，到2015年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)昆明市環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制增加到125人，其他四個(gè)州（市）級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站（曲靖市、玉溪市、紅河州、文山州）人員編制不少于40人，縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制不少于20人，縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)站不少于10人。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)所有環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制不少于15人。做好人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，制定環(huán)境監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一方面著力培養(yǎng)一批環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)家和技術(shù)骨干：另一方面每年對(duì)在職人員開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的全面輪訓(xùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)察人員持證上崗制度，定期開(kāi)展技術(shù)人員大比武。 先保急需，改善用房。到2015年，爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)二級(jí)監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)用房2 500 m2以上，三級(jí)監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)用房1 000 m2以上：州市級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)辦公用房不低于340 m2、縣區(qū)監(jiān)察大隊(duì)辦公用房不低于330 m2。優(yōu)先解決監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積不達(dá)標(biāo)，基本配套設(shè)施不完善的問(wèn)題。 完善機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)。爭(zhēng)取將環(huán)境監(jiān)管運(yùn)維及房屋維修經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的監(jiān)管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和規(guī)范的設(shè)備動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。按照運(yùn)行經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)流域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控網(wǎng)、環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)費(fèi)保障。爭(zhēng)取將分布監(jiān)測(cè)斷面納入國(guó)控監(jiān)測(cè)網(wǎng)，得到國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持。 （2）突出重點(diǎn)，提升環(huán)境監(jiān)管整體實(shí)力 有針對(duì)性地提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。師宗縣、華寧縣、建水縣、通?？h、澄江縣要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，盡快完成基本儀器設(shè)備的建設(shè)并通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。流域內(nèi)昆明市、曲靖市、玉溪市、紅河州、文山州等5個(gè)二級(jí)站儀器設(shè)備要具備水環(huán)境質(zhì)量和相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目的“兩個(gè)全分析能力”，重點(diǎn)建設(shè)飲用水水源地地表水水質(zhì)全分析能力；三級(jí)站在至少具備轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)污染源情況，選擇性配齊特征污染物的分析設(shè)備。重點(diǎn)建設(shè)重金屬類(lèi)、揮發(fā)酚、氰化物、石油類(lèi)的監(jiān)測(cè)能力。 全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力。5個(gè)州市級(jí)支隊(duì)達(dá)到西部一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，30個(gè)區(qū)縣級(jí)大隊(duì)達(dá)到西部二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)交通、取證、快速定性監(jiān)測(cè)儀器以及現(xiàn)場(chǎng)通信指揮設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備、移動(dòng)執(zhí)法終端等現(xiàn)代化裝備。

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