環(huán)境經(jīng)濟研究進展（第4卷）

內(nèi)容概要

環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院是中國政府環(huán)境保護規(guī)劃與政策的主要研究機構(gòu)。
本書為《環(huán)境經(jīng)濟研究進展(第4卷)》，包括三部分，內(nèi)容包括水環(huán)境保護投融資政策、水環(huán)境資源價格與稅費政策、流域生態(tài)補償政策。本書由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境經(jīng)濟學(xué)分會葛察忠、董戰(zhàn)峰、張炳主編。

書籍目錄

研討會概要
第一篇 水環(huán)境保護投融資政策
發(fā)達國家水環(huán)境保護投融資的比較與借鑒
關(guān)于改進中央環(huán)境保護專項資金績效的思考和建議
我國水環(huán)境保護政府投資研究
中央財政水污染防治資金投入分析
水環(huán)境保護投融資基本理論研究
在中國水污染治理領(lǐng)域開展排污權(quán)質(zhì)押貸款的可行性分析
污水處理行業(yè)改革中的資金問題研究——以合肥市為例
我國環(huán)境保護項目信貸政策探索
第二篇 水環(huán)境資源價格與稅費政策
水污染物排放收費政策評估
我國排污收費現(xiàn)狀與政策實施效果的調(diào)查統(tǒng)計分析
面向流域治理的農(nóng)村“費補共治”型環(huán)境政策——以白洋淀為例
國外水資源稅(費)分析與經(jīng)驗借鑒
我國水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)改革研究
北京市城鎮(zhèn)居民階梯式水價的福利影響模擬分析與政策探討
水污染物有償使用定價機制探析——以廣州市COD定價為例
江蘇省排污權(quán)有償使用政策問題分析及建議
激勵相容約束下的控污機制設(shè)計研究
基于成本效益均衡的重點污染源篩選方法研究——以造紙行業(yè)為例
我國水污染控制經(jīng)濟政策進展初探
第三篇 流域生態(tài)補償政策
中國流域生態(tài)補償政策框架設(shè)計
基于跨界斷面水質(zhì)的流域生態(tài)補償機制設(shè)計
中國流域生態(tài)補償實踐模式探析
我國流域生態(tài)補償研究的進展與展望
流域生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)核算及其財政轉(zhuǎn)移支付研究：以遼河為例
經(jīng)濟學(xué)視角下的流域生態(tài)補償制度研究——基于一個污染賠償?shù)乃憷?br />基于遼寧大伙房水庫水源保護區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)服務(wù)功能的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)核定方法研究
我國流域生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)核算方法的實踐研究
我國流域生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)核算方法研究與實踐進展
流域生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)計算及模型的概述
流域生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)核算方法分析：政策視角
南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)補償核算方法研究
大伙房水庫流域生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)測算體系研究
我國森林涵養(yǎng)水源核算的計量模型研究
構(gòu)建湘江流域生態(tài)補償機制的探討

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   3完善我國水環(huán)境保護政府投資的政策建議 針對我國水環(huán)境保護政府投資現(xiàn)狀和存在的問題，提出完善我國水環(huán)境保護政府投資的政策建議。 3.1拓寬水環(huán)境保護政府投資的資金來源渠道 目前我國水環(huán)境保護政府投資表現(xiàn)為資金來源渠道比較單一，資金量比較少，與政府應(yīng)該承擔(dān)的水環(huán)境保護事權(quán)不相適應(yīng)，因此應(yīng)該進一步拓寬水環(huán)境保護政府投資的資金來源渠道，提高水環(huán)境保護政府投資的比重。 （1）完善水環(huán)境保護政府投資預(yù)算科目，逐步提高水環(huán)境保護預(yù)算投入。預(yù)算投入是指由財政預(yù)算科目進行全額撥款。根據(jù)預(yù)算撥款主體的不同，可分為中央財政撥款和地方財政撥款。根據(jù)預(yù)算撥款是否有特定目的，可分為專項撥款和一般預(yù)算撥款。當(dāng)前需要完善政府公共財政預(yù)算制度，細化和完善在中央和地方財政支出預(yù)算科目中水環(huán)境保護財政支出預(yù)算科目，逐步提高政府財政對水環(huán)境保護的支出，尤其是城市污水處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染治理的投入。針對現(xiàn)有水體污染歷史欠賬嚴(yán)重和新污染源不斷增加的現(xiàn)實情況，政府對水環(huán)境保護的投資應(yīng)根據(jù)緊急處理、重點防治和長期保護等方面從源頭上、本質(zhì)上，以多角度、多階段以及多層次進行多元化治理和保護。為更進一步明確政府在水體污染防治方面的投資重點和方向，并有利于政府統(tǒng)籌安排水環(huán)境保護的措施，需要進一步細化和完善現(xiàn)有的“211”類中的污染防治款水體項支出科目。除現(xiàn)有列支的政府排水外，可列支水體污染緊急處置支出、重點水體污染防治支出、中長期水體污染防治支出和中長期水環(huán)境保護支出等細目。 （2）加大國債投入力度，使水環(huán)境保護投資成為國債投資的重要領(lǐng)域之一。國債投資屬于公共支出，主要應(yīng)用于提供市場機制不能解決、私人資本發(fā)展缺乏起碼條件的、外部性較強的公共產(chǎn)品，而不應(yīng)直接投入屬于企業(yè)投資范圍的制造業(yè)等競爭性行業(yè)。水環(huán)境保護投資領(lǐng)域是重要的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，不僅具有一定的帶動效應(yīng)，而且對國民經(jīng)濟的長期健康發(fā)展具有重要意義，因此水環(huán)境保護投資應(yīng)該屬于國債投資的重要領(lǐng)域之一。2006年以前，我國水環(huán)境保護投入的主要來源是國債資金，如“十五”期間，中央財政安排環(huán)境保護資金1119億元，其中，國債資金安排1083億元。但2006年以后，環(huán)境保護支出科目被正式納入國家財政預(yù)算，水環(huán)境保護投資開始主要從財政預(yù)算中安排，國債資金用于水環(huán)境保護投入的資金較少。在水環(huán)境保護方面，可以考慮利用國債資金建設(shè)城市污水處理廠和污水管網(wǎng)，特別是利用國債資金建設(shè)一批技術(shù)先進、投資合理、運營創(chuàng)新的污水處理廠，等等。

編輯推薦

《環(huán)境經(jīng)濟研究進展(第4卷)》由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版。

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