環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展（第4卷）

內(nèi)容概要

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院是中國(guó)政府環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與政策的主要研究機(jī)構(gòu)。
本書(shū)為《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展(第4卷)》，包括三部分，內(nèi)容包括水環(huán)境保護(hù)投融資政策、水環(huán)境資源價(jià)格與稅費(fèi)政策、流域生態(tài)補(bǔ)償政策。本書(shū)由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)葛察忠、董戰(zhàn)峰、張炳主編。

書(shū)籍目錄

研討會(huì)概要
第一篇 水環(huán)境保護(hù)投融資政策
發(fā)達(dá)國(guó)家水環(huán)境保護(hù)投融資的比較與借鑒
關(guān)于改進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效的思考和建議
我國(guó)水環(huán)境保護(hù)政府投資研究
中央財(cái)政水污染防治資金投入分析
水環(huán)境保護(hù)投融資基本理論研究
在中國(guó)水污染治理領(lǐng)域開(kāi)展排污權(quán)質(zhì)押貸款的可行性分析
污水處理行業(yè)改革中的資金問(wèn)題研究——以合肥市為例
我國(guó)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目信貸政策探索
第二篇 水環(huán)境資源價(jià)格與稅費(fèi)政策
水污染物排放收費(fèi)政策評(píng)估
我國(guó)排污收費(fèi)現(xiàn)狀與政策實(shí)施效果的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析
面向流域治理的農(nóng)村“費(fèi)補(bǔ)共治”型環(huán)境政策——以白洋淀為例
國(guó)外水資源稅(費(fèi))分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒
我國(guó)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)改革研究
北京市城鎮(zhèn)居民階梯式水價(jià)的福利影響模擬分析與政策探討
水污染物有償使用定價(jià)機(jī)制探析——以廣州市COD定價(jià)為例
江蘇省排污權(quán)有償使用政策問(wèn)題分析及建議
激勵(lì)相容約束下的控污機(jī)制設(shè)計(jì)研究
基于成本效益均衡的重點(diǎn)污染源篩選方法研究——以造紙行業(yè)為例
我國(guó)水污染控制經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)展初探
第三篇 流域生態(tài)補(bǔ)償政策
中國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償政策框架設(shè)計(jì)
基于跨界斷面水質(zhì)的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制設(shè)計(jì)
中國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐模式探析
我國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償研究的進(jìn)展與展望
流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算及其財(cái)政轉(zhuǎn)移支付研究：以遼河為例
經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的流域生態(tài)補(bǔ)償制度研究——基于一個(gè)污染賠償?shù)乃憷?br />基于遼寧大伙房水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核定方法研究
我國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算方法的實(shí)踐研究
我國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算方法研究與實(shí)踐進(jìn)展
流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算及模型的概述
流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算方法分析：政策視角
南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)補(bǔ)償核算方法研究
大伙房水庫(kù)流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算體系研究
我國(guó)森林涵養(yǎng)水源核算的計(jì)量模型研究
構(gòu)建湘江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的探討

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   3完善我國(guó)水環(huán)境保護(hù)政府投資的政策建議 針對(duì)我國(guó)水環(huán)境保護(hù)政府投資現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出完善我國(guó)水環(huán)境保護(hù)政府投資的政策建議。 3.1拓寬水環(huán)境保護(hù)政府投資的資金來(lái)源渠道 目前我國(guó)水環(huán)境保護(hù)政府投資表現(xiàn)為資金來(lái)源渠道比較單一，資金量比較少，與政府應(yīng)該承擔(dān)的水環(huán)境保護(hù)事權(quán)不相適應(yīng)，因此應(yīng)該進(jìn)一步拓寬水環(huán)境保護(hù)政府投資的資金來(lái)源渠道，提高水環(huán)境保護(hù)政府投資的比重。 （1）完善水環(huán)境保護(hù)政府投資預(yù)算科目，逐步提高水環(huán)境保護(hù)預(yù)算投入。預(yù)算投入是指由財(cái)政預(yù)算科目進(jìn)行全額撥款。根據(jù)預(yù)算撥款主體的不同，可分為中央財(cái)政撥款和地方財(cái)政撥款。根據(jù)預(yù)算撥款是否有特定目的，可分為專項(xiàng)撥款和一般預(yù)算撥款。當(dāng)前需要完善政府公共財(cái)政預(yù)算制度，細(xì)化和完善在中央和地方財(cái)政支出預(yù)算科目中水環(huán)境保護(hù)財(cái)政支出預(yù)算科目，逐步提高政府財(cái)政對(duì)水環(huán)境保護(hù)的支出，尤其是城市污水處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染治理的投入。針對(duì)現(xiàn)有水體污染歷史欠賬嚴(yán)重和新污染源不斷增加的現(xiàn)實(shí)情況，政府對(duì)水環(huán)境保護(hù)的投資應(yīng)根據(jù)緊急處理、重點(diǎn)防治和長(zhǎng)期保護(hù)等方面從源頭上、本質(zhì)上，以多角度、多階段以及多層次進(jìn)行多元化治理和保護(hù)。為更進(jìn)一步明確政府在水體污染防治方面的投資重點(diǎn)和方向，并有利于政府統(tǒng)籌安排水環(huán)境保護(hù)的措施，需要進(jìn)一步細(xì)化和完善現(xiàn)有的“211”類中的污染防治款水體項(xiàng)支出科目。除現(xiàn)有列支的政府排水外，可列支水體污染緊急處置支出、重點(diǎn)水體污染防治支出、中長(zhǎng)期水體污染防治支出和中長(zhǎng)期水環(huán)境保護(hù)支出等細(xì)目。 （2）加大國(guó)債投入力度，使水環(huán)境保護(hù)投資成為國(guó)債投資的重要領(lǐng)域之一。國(guó)債投資屬于公共支出，主要應(yīng)用于提供市場(chǎng)機(jī)制不能解決、私人資本發(fā)展缺乏起碼條件的、外部性較強(qiáng)的公共產(chǎn)品，而不應(yīng)直接投入屬于企業(yè)投資范圍的制造業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。水環(huán)境保護(hù)投資領(lǐng)域是重要的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，不僅具有一定的帶動(dòng)效應(yīng)，而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展具有重要意義，因此水環(huán)境保護(hù)投資應(yīng)該屬于國(guó)債投資的重要領(lǐng)域之一。2006年以前，我國(guó)水環(huán)境保護(hù)投入的主要來(lái)源是國(guó)債資金，如“十五”期間，中央財(cái)政安排環(huán)境保護(hù)資金1119億元，其中，國(guó)債資金安排1083億元。但2006年以后，環(huán)境保護(hù)支出科目被正式納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算，水環(huán)境保護(hù)投資開(kāi)始主要從財(cái)政預(yù)算中安排，國(guó)債資金用于水環(huán)境保護(hù)投入的資金較少。在水環(huán)境保護(hù)方面，可以考慮利用國(guó)債資金建設(shè)城市污水處理廠和污水管網(wǎng)，特別是利用國(guó)債資金建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、投資合理、運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新的污水處理廠，等等。

編輯推薦

《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展(第4卷)》由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版。

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