環(huán)境典型案例分析與執(zhí)法要點解析

內(nèi)容概要

《全國環(huán)境監(jiān)察培訓系列教材:環(huán)境典型案例分析與執(zhí)法要點解析》共六章，分別為：環(huán)境法律制度（上、下）、環(huán)境污染防治法、環(huán)境行政責任、環(huán)境行政復(fù)議和環(huán)境行政訴訟、環(huán)境污染糾紛處理?！度珖h(huán)境監(jiān)察培訓系列教材:環(huán)境典型案例分析與執(zhí)法要點解析》正文共收集了113個案例，另外又從環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局的案例庫選編了10個典型案例，以使《全國環(huán)境監(jiān)察培訓系列教材:環(huán)境典型案例分析與執(zhí)法要點解析》內(nèi)容更全面；其中部分案例由全國各地環(huán)保部門提供，部分案例來源于“環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責人崗位培訓班參評案例”，部分案例來源于劉湘的律師實踐，部分案例來源于中國環(huán)境報、網(wǎng)絡(luò)等公開媒體。在進行案例選擇時，我們力求選擇具有一定影響和典型意義且對基層執(zhí)法實踐有一定幫助的案例。

書籍目錄

第一章 環(huán)境法律制度（上） 第一節(jié) 環(huán)境影響評價與“三同時”制度 第二節(jié) 排污申報登記、環(huán)境保護設(shè)施拆除或閑置審批制度 第三節(jié) 排污收費制度 第二章 環(huán)境法律制度（下） 第一節(jié) 達標排放制度和環(huán)境標準的適用 第二節(jié) 限期治理、限期淘汰與區(qū)域限批制度 第三節(jié) 環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急處理制度 第三章 環(huán)境污染防治法 第一節(jié) 水污染的典型案例及其執(zhí)法要點解析 第二節(jié) 大氣污染的典型案例及其執(zhí)法要點解析 第三節(jié) 固體廢物污染的典型案例及其執(zhí)法要點解析 第四節(jié) 環(huán)境噪聲污染的典型案例及其執(zhí)法要點解析 第五節(jié) 其他污染的典型案例及其執(zhí)法要點解析 第四章 環(huán)境行政責任 第一節(jié) 環(huán)境行政處分典型案例及其分析 第二節(jié) 環(huán)境行政處罰典型案例分析及其執(zhí)法要點解析 第三節(jié) 環(huán)境行政處罰強制執(zhí)行典型案例及其分析 第五章 環(huán)境行政復(fù)議和環(huán)境行政訴訟 第一節(jié) 環(huán)境行政復(fù)議典型案例及其分析 第二節(jié) 環(huán)境行政訴訟典型案例及其分析 第三節(jié) 環(huán)境行政賠償?shù)湫桶咐捌浞治?第六章 環(huán)境污染糾紛處理 第一節(jié) 環(huán)境污染民事責任典型案例及其分析 第二節(jié) 環(huán)境污染糾紛行政處理典型案例及其分析 第三節(jié) 環(huán)境污染民事訴訟典型案例及其分析 參考案例 參考文獻 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   案例五（案二）：建設(shè)項目的防治污染的設(shè)施沒有建成主體工程即投人生產(chǎn)或者使用 （案情介紹） 2007年1月11日接群眾舉報后，某縣環(huán)境監(jiān)察大隊監(jiān)察人員于1月15日對小長山鄉(xiāng)正昌海鮮燒烤店進行了現(xiàn)場監(jiān)察。經(jīng)查證，該燒烤店于2006年11月13日起在小長山鄉(xiāng)回龍村居民樓下開始經(jīng)營，未報批環(huán)境影響評價文件，也未建設(shè)污染防治設(shè)施。 縣環(huán)保局認為，正昌海鮮燒烤店的行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條的規(guī)定，擬依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條的規(guī)定，給予以下行政處罰：①責令停止經(jīng)營；②罰款人民幣3000元。2007年1月17日，該縣環(huán)保局送達長環(huán)罰告字（2007）第1號《環(huán)境保護行政處罰告知書》，1月24日送達長環(huán)罰字（2007）第1號《環(huán)境保護行政處罰決定書》。 （案例分析） 本案是建設(shè)在居民樓下的燒烤店，既未辦理環(huán)評申報手續(xù)，也沒有建設(shè)污染治理設(shè)施，擅自開始經(jīng)營的案件。 過去，我國長時間在技術(shù)或管理上都把污染防治的重點放在對重點工業(yè)污染的治理上，而餐飲業(yè)的污染防治技術(shù)及管理水平相對比較薄弱。隨著餐飲企業(yè)的不斷增多，對環(huán)境造成的污染問題也日趨嚴重；加之餐飲業(yè)污染排放點多且分布面廣，污染物成分復(fù)雜，排放的時間基本集中在早晨、中午和晚上，屬間斷性集中排放，造成的局部污染比較嚴重，因餐飲業(yè)排放的污染物引起的糾紛也越來越多?，F(xiàn)實生活中為數(shù)不少的中、小業(yè)主往往是先開店、后辦理營業(yè)執(zhí)照，而且不依法執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響審批制度，不按要求及時進行排污申報，加之餐飲業(yè)變化快，經(jīng)營者往往采取消極等待觀望的態(tài)度，在無證無牌的情況下違法經(jīng)營。近年來，城市建設(shè)步伐不斷加快，在建設(shè)和改造過程中，由于缺乏對飲業(yè)的指導(dǎo)性規(guī)劃和實施辦法，加上房屋使用功能的不合理、不確定，導(dǎo)致餐飲企業(yè)多選址在居民密集區(qū)，與居民樓混為一體。同時，由于有關(guān)管理部門未充分考慮餐飲與居民區(qū)隔離的問題，也沒有給商住樓預(yù)留專用的餐飲排煙管道（一些店鋪在規(guī)劃設(shè)計時并不作為餐飲店設(shè)計），根本不具備餐飲污染處理、排放的條件，一旦經(jīng)營餐飲企業(yè)，即使加裝、改造環(huán)保設(shè)備，大多也無法達到群眾滿意。這類經(jīng)營單位其選址往往就不符合居民生活區(qū)的要求，污染治理也達不到相應(yīng)標準（甚至沒有污染治理設(shè)施）。 因此，縣環(huán)保局依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條的規(guī)定，直接責令正昌海鮮燒烤店停止營業(yè)，并處罰款的做法筆者認為是可行的。

編輯推薦

《全國環(huán)境監(jiān)察培訓系列教材:環(huán)境典型案例分析與執(zhí)法要點解析》是《環(huán)境監(jiān)察》系列輔助教材之一，是在《環(huán)境監(jiān)察（第三版）》第七章的基礎(chǔ)上，對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中的常見問題和疑難問題以案例分析的形式進行較為詳盡、細致的分析、提示和必要的闡述。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    環(huán)境典型案例分析與執(zhí)法要點解析 PDF格式下載

---