環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展（第3卷）

內(nèi)容概要

　　《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展（第3卷）》包括兩部分內(nèi)容：第一部分為“中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展報告”；第二部分為“水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究與創(chuàng)新”，收錄了我們從“中國水污染控制戰(zhàn)略與政策創(chuàng)新研討會暨環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會2010年度會議”論文中精選的十余篇代表性論文。

書籍目錄

一 中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展報告執(zhí)行概要1.1 學(xué)科發(fā)展評估方法1.1.1 全面檢索環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科點單位1.1.2 開展中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展調(diào)查1.1.3 檢索中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)情況1.2 學(xué)科發(fā)展與學(xué)科點建設(shè)1.2.1 學(xué)科發(fā)展階段1.2.2 學(xué)科點建設(shè)1.3 學(xué)科人才培養(yǎng)1.3.1 教材編著1.3.2 學(xué)位論文1.3.3 研究生教育1.4 科學(xué)研究1.4.1 國家基金立項1.4.2 國家科技計劃1.4.3 國際合作項目1.4.4 有影響力的科研團(tuán)隊1.4.5 學(xué)術(shù)論文發(fā)表1.4.6 學(xué)術(shù)著作出版1.4.7 科研成果獲獎1.4.8 學(xué)術(shù)平臺建設(shè)1.4.9 專門性研究機構(gòu)建設(shè)1.4.10 非政府組織1.5 學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗1.5.1 形成一支強大的學(xué)科梯隊是建設(shè)好學(xué)科的關(guān)鍵1.5.2 明確學(xué)科發(fā)展的各自特色是形成錯位競爭格局的保障1.5.3 做到“頂天”與“立地”的結(jié)合是學(xué)科健康發(fā)展的根本要求1.5.4 加強國際合作交流是促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的重要橋梁1.6 學(xué)科發(fā)展存在的若干問題1.6.1 學(xué)科數(shù)量不夠多1.6.2 隊伍水平不夠高1.6.3 教學(xué)水平不夠高1.6.4 科研水平不夠高1.6.5 國際化水平不夠高1.7 學(xué)科發(fā)展建議與展望1.7.1 學(xué)科發(fā)展建議1.7.2 學(xué)科發(fā)展展望附表1-1 “中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展報告”參加單位和人員名單附表1-2 中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)博士點單位目錄附表1-3 中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士點單位目錄附表1-4 中國學(xué)者編著的《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材目錄（1992－2007年）附表1-5 中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)部分博士學(xué)位論文目錄附表1-6 中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)部分碩士學(xué)位論文目錄附表1-7 國家社科基金環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)類立項項目目錄（1993－2008年）附表1-8 國家社科基金環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)類西部項目目錄（2004－2008年）附表1-9 國家自然科學(xué)基金環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)類立項項目目錄（1999－2008年）附表1-10 國家社科基金重大招標(biāo)項目中標(biāo)項目目錄（2006－2008年）附表1-11 教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目目錄（2004－2008年）附表1-12 中國學(xué)者在《經(jīng)濟(jì)研究》上發(fā)表的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文（1978－2008年）附表1-13 中國學(xué)者在《管理世界》上發(fā)表的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文（1989－2008年）附表1-14 中國學(xué)者撰寫的部分環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)著作目錄（1983－2008年）附表1-15 環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的網(wǎng)站二 水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究與創(chuàng)新流域水污染防治投資績效評估研究中央環(huán)境保護(hù)專項資金績效評估指標(biāo)體系與方法研究水污染防治的市政公債政策研究中國排污收費政策評估污水排放稅設(shè)計研究：從排污收費到環(huán)境稅水價與非水價手段的應(yīng)用分析北京市居民節(jié)水行為響應(yīng)機制及影響因素分析基于因子分析的城鎮(zhèn)污水處理運行費用函數(shù)研究排污權(quán)交易撮合模型及其應(yīng)用初探基于污染損失率模型對京杭大運河水污染的損失分析三江源生態(tài)補償機制和政策方案初步設(shè)計基于流域的生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)核算方法研究河流水環(huán)境補償標(biāo)準(zhǔn)計算模型研究

章節(jié)摘錄

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，考慮到環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)等問題，美國政府又將政府績效審計擴(kuò)展至“SE”審計。即又增加了對社會效益和環(huán)境影響的審計。而中央環(huán)境保護(hù)專項資金績效評估的最終的目標(biāo)就是使環(huán)境得到改善，使得人們生活更加舒適健康。而基于公共工程項目的本質(zhì)，其社會效益也是要考慮的指標(biāo)?！　?.3 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府是接受納稅人的委托管理公共事務(wù)的，政府行政機構(gòu)作為受托方，代表納稅人籌集財政資金，并分配使用財政資金，必須對納稅人負(fù)責(zé)。這種關(guān)系的本質(zhì)要求政府必須按照納稅人的意愿來分配和使用公共財政資源，保證財政資源使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，盡可能以低廉的成本和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足日益多樣性的公共需要，并就資源使用的最終結(jié)果向納稅人負(fù)責(zé)。為了科學(xué)衡量財政支出的效果，就要對財政資金的支出管理情況進(jìn)行績效評估。這種受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論構(gòu)成了財政支出績效評估的基礎(chǔ)理論之一?！　∈芡胸?zé)任關(guān)系實際上就是實現(xiàn)對資源的有效管理與使用的必要手段和保證機制，而績效管理與評估則是受托責(zé)任通過順利實現(xiàn)的必要手段和保證機制。這一關(guān)系重點考察的對象為財政收支的真實性、合法性與支出的效果性。中央環(huán)境保護(hù)專項資金是政府受公眾委托由環(huán)保部和財政部負(fù)責(zé)的環(huán)境專項資金，在這一受托經(jīng)濟(jì)管理過程中，環(huán)保部和財政部必須對專項資金的安全和完整及其效益性承擔(dān)公共受托責(zé)任。這也是對中央環(huán)境保護(hù)專項資金進(jìn)行績效評估的原因，進(jìn)行績效評估的本質(zhì)目標(biāo)就是要確保受托資金的全面有效履行?！　? 中央環(huán)境保護(hù)專項資金績效評估內(nèi)容分析與指標(biāo)體系構(gòu)建的原則　　2.1 中央環(huán)境保護(hù)專項資金績效評估的內(nèi)容分析　　本研究將中央環(huán)境保護(hù)專項資金的績效評估定義為采用一定的方法和評價指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，按照評估項目選擇、對被選擇項目績效評估、進(jìn)行資金的績效評估的程序，綜合分析中央環(huán)境保護(hù)專項資金各項目實施質(zhì)量、資金管理和使用情況、環(huán)境效益和社會效益等方面的績效評估結(jié)果后，對資金整體使用情況等進(jìn)行客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評判，以改進(jìn)和完善未來的中央環(huán)境保護(hù)專項資金的決策和管理。其真正目標(biāo)在于提高中央環(huán)境保護(hù)專項資金的公共服務(wù)效果，加強中央環(huán)境保護(hù)專項資金的支出管理與分配，實現(xiàn)財政資金使用效益的最大化，保證資金利用的有效性?！　∷治鲋醒氕h(huán)境保護(hù)專項資金績效評估的三個維度為經(jīng)濟(jì)、效率和效果，從評估內(nèi)容為組織管理績效、社會影響、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境績效。組織管理績效指的是資金使用、物資采購、項目監(jiān)管與完成情況等內(nèi)容；社會影響、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境影響是對項目實施的效果與影響進(jìn)行評價。其中，環(huán)境影響是中央環(huán)境保護(hù)專項資金績效考核的最主要指標(biāo)，指標(biāo)所占權(quán)重較大，數(shù)目也較多?！　　?/pre>








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