中瑞氣候變化法律論壇論文選編

內(nèi)容概要

中國是世界最大的發(fā)展中國家，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面做出了力所能及的努力，取得了令世界矚目的成就，展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的國際形象。中國國家主席胡錦濤2009年9月22日在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上表示，中國今后將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。這些措施包括大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能、提高能效等。瑞士位于歐洲中部，由26個(gè)州組成，是一個(gè)聯(lián)邦立憲制國家。作為一個(gè)負(fù)責(zé)的發(fā)達(dá)國家，瑞士不僅自己采取措施積極應(yīng)對(duì)氣候變化，還協(xié)助中國等發(fā)展中國家提高應(yīng)對(duì)和適應(yīng)氣候變化的能力，如2009年9月，聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)剛剛落幕，中國、英國和瑞士政府就在北京聯(lián)合組織實(shí)施了“中國適應(yīng)氣候變化”項(xiàng)目，旨在提高中國適應(yīng)氣候變化的能力，推動(dòng)相關(guān)科學(xué)研究、規(guī)劃管理和宣傳教育。項(xiàng)目從2009年開始執(zhí)行，2012年結(jié)束，總投資675萬美元。為了進(jìn)一步促進(jìn)中國與瑞士雙方的氣候變化法律應(yīng)對(duì)合作與交流，2009年10月24日至25日，在哥本哈根全球氣候變化峰會(huì)召開前夕，中國與瑞士共同舉辦了“中國.瑞士氣候變化法律論壇”。來自中國全國人大、外交部、環(huán)境保護(hù)部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會(huì)科學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、武漢大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、華東政法大學(xué)、河南大學(xué)、山東科技大學(xué)、北京市環(huán)境保護(hù)局、河北省環(huán)境保護(hù)局、廣州市環(huán)境保護(hù)局、焦作市環(huán)境保護(hù)局的中方代表和來自瑞士發(fā)展合作署、瑞士聯(lián)邦環(huán)境辦公室氣候處、瑞士聯(lián)邦環(huán)境辦公室清潔空氣處、瑞士INFRAS研究機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)、瑞士楚格州環(huán)境保護(hù)部、瑞士祝華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的瑞方代表參加了會(huì)議。中國的廣州恒運(yùn)電廠、焦作電廠和瑞士的Holcim集團(tuán)等企業(yè)界代表也參加了會(huì)議。

作者簡介

Walte Meyer（孟藏）
　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。環(huán)境資源與氣候變化專家。發(fā)表博士論文《跨學(xué)科研究》。并先后在聯(lián)合國亞太經(jīng)合組織和瑞士發(fā)展合作署任職超過28年?，F(xiàn)任瑞士駐中國大使館（瑞士發(fā)展合作署）發(fā)展參贊。負(fù)責(zé)低碳城市建設(shè)及氣候變化法規(guī)方面的工作。孟葳博士目前致力于研究低碳社會(huì)和綠色經(jīng)濟(jì)問題。

書籍目錄

瑞士氣候與能源政策Extended Abstract of a Presentation at the Sino．Swiss Event on Climate Legislation瑞士清潔空氣政策Swiss Clean Air Policy將瑞士能源和交通立法與氣候政策掛鉤Linking Swiss Energy and Transport Legislation to Climate Policy關(guān)于能源與溫室氣體控制的地方政策Local Policy of Energy and Control of Green House Gases瑞士水泥行業(yè)在瑞士氣候與清潔空氣立法上的經(jīng)驗(yàn)Selected Experiences from the Cement Sector with the SwissClimate and Clean Air Legislation顆粒濾清器——有效降低柴油發(fā)動(dòng)機(jī)排放的炭黑納米顆粒造成的健康風(fēng)險(xiǎn)與氣候影響的最佳可行技術(shù)Particle Filters，Best Available Technology to Significantly Reduce the Health Risk and Climate Impact of Black Carbon Nanoparticles Emitted by Diesel Engines溫室氣體排放稅費(fèi)的若干法律問題《能源法》的定位問題二氧化碳的排放控制與《大氣污染防治法》的修訂低碳經(jīng)濟(jì)是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求中國綠色GDP的法制保障氣候變化對(duì)中國可再生能源政策與立法的影響中國如何應(yīng)對(duì)氣候變化的法律思考排放權(quán)交易機(jī)制探析論氣候變化國際法上的“成本-收益”問題哥本哈根氣候變化會(huì)議上我國面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)中國碳排放權(quán)的分配原則及其方式我國的3R對(duì)策與控制溫室氣體排放CDM在中國：發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究論環(huán)境容量利用權(quán)的法律構(gòu)造——分析溫室氣體排放權(quán)問題的一種理論框架環(huán)境立法推動(dòng)節(jié)能減排清潔發(fā)展——以廣州市1999-2008年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系為例焦作市應(yīng)對(duì)氣候變化的工作與建議廣州恒運(yùn)企業(yè)集團(tuán)股份有限公司節(jié)能減排工作情況焦作電廠節(jié)能減排工作情況會(huì)議發(fā)言記錄

章節(jié)摘錄

插圖：將瑞士能源和交通立法與氣候政策掛鉤一、背景瑞士的環(huán)境正面臨來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和旅游業(yè)的巨大壓力（污染、自然資源的利用、空間重構(gòu)）。這些壓力體現(xiàn)了瑞士人口和活動(dòng)的密集程度，以及瑞士處于歐洲中心的地理位置。而且，瑞士還擁有優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)和野生自然保護(hù)區(qū)。20世紀(jì)70年代～80年代，瑞士州政府和地方政府執(zhí)行了聯(lián)邦政府大力推廣的環(huán)境政策。這些政策的執(zhí)行基于嚴(yán)格的監(jiān)管措施、政府的資金支持以及具有較高環(huán)境意識(shí)的公眾的積極參與（幾起工業(yè)事故的發(fā)生和關(guān)于森林梢枯病的討論提高了公眾的環(huán)境意識(shí)）。因此，環(huán)境污染治理取得了顯著的成果。自1985年以來，對(duì)森林梢枯病和空氣污染影響健康的關(guān)注，推動(dòng)了政府制定和執(zhí)行有效的環(huán)境保護(hù)法和清潔空氣法案。自20世紀(jì)90年代初以來，環(huán)境政策一直注重對(duì)環(huán)境破壞的預(yù)防、環(huán)境污染懲罰制度以及與商業(yè)社區(qū)的合作。其重心是環(huán)境技術(shù)，而非資源經(jīng)濟(jì)。從90年代中期開始，與交通和氣候變化相關(guān)的問題，逐漸使政府在能源立法時(shí)也開始重新考慮使用市場工具。該政策成功地減輕了地方政府在采取預(yù)防措施時(shí)所面臨的污染問題。圖2說明了健康、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展之間的聯(lián)系，建立了一個(gè)從流行病學(xué)延伸到政策領(lǐng)域的框架，還指出了產(chǎn)生環(huán)境壓力、改變環(huán)境狀況并最終加劇人類面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和健康問題的驅(qū)動(dòng)因素。風(fēng)險(xiǎn)模式的轉(zhuǎn)變是發(fā)展的結(jié)果，也是各種復(fù)雜事件的最終結(jié)果。

編輯推薦

《中瑞氣候變化法律論壇論文選編》是由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版的。

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