從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境對策研究

前言

　　20世紀50-60年代以來，中國政府一直非常關注生態(tài)環(huán)境問題，直至把生態(tài)環(huán)境保護與建設納入我國的基本國策，不斷地出臺加強生態(tài)環(huán)境保護與建設的政策、法規(guī)，不斷地加大環(huán)保投入，但生態(tài)環(huán)境并沒有根本好轉(zhuǎn)，甚至出現(xiàn)“邊治理邊破壞”、“破壞大于治理”的局面，不少地方引發(fā)環(huán)境事故和環(huán)保糾紛，導致不同程度的經(jīng)濟損失，甚至危及當?shù)鼐用竦纳姘踩蜕鐣€(wěn)定。目前，中國處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段，粗放型經(jīng)濟增長方式還會維持較長一段時間，經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的沖擊還會有所加強，增量環(huán)境問題還會加速凸顯。而中國又是一個發(fā)展中國家，同時面臨發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)環(huán)境的雙重壓力，不可能像日本等發(fā)達國家一樣在短時期內(nèi)通過末端治理方式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，而且末端治理也是不經(jīng)濟的。因此，中國必須尋求從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的方略?！　”狙芯空J為，生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，以及防治污染和保護生態(tài)環(huán)境都是企業(yè)、農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、政府和公眾等微觀主體的行為結(jié)果，要能真正從源頭解決我國的生態(tài)環(huán)境問題，必須深入研究污染、破壞生態(tài)環(huán)境的各微觀主體的環(huán)境行為方式和特點，并剖析其原因，才能全方位地思考并制定系統(tǒng)的、有效的對策。本研究假設從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境所涉及的各微觀主體的環(huán)境行為是其在特定制度激勵下所做的理性選擇。

內(nèi)容概要

目前，中國處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段，粗放型經(jīng)濟增長方式還會維持較長一段時間，經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的沖擊還會有所加強，增量環(huán)境問題還會加速凸顯。而中國又是一個發(fā)展中國家，同時面臨發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)環(huán)境的雙重壓力，不可能像日本等發(fā)達國家一樣在短時期內(nèi)通過末端治理方式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，而且末端治理也是不經(jīng)濟的。

作者簡介

冉瑞平，男，1968年生，重慶忠縣人，教授，博士，博士生導師。主要從事資源與環(huán)境經(jīng)濟管理、農(nóng)林經(jīng)濟管理等領域的教學和科學研究。主持和承擔國家級、省部級科研項目近10項，獲省部級獎勵2項。

書籍目錄

1　總論　1.1　問題的提出　1.2　文獻綜述　1.3　研究目標　1.4　研究思路和方法　1.5　研究的基本假設　1.6　研究的基本范疇2　從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的理論基礎　2.1　系統(tǒng)論　2.2　控制論　2.3　激勵理論　2.4　市場失靈理論與政府失靈理論3　國外從源頭防治污染與保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗及啟示　3.1　國外從源頭防治污染與保護生態(tài)環(huán)境的做法　3.2　國外從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境對我國的啟示4　企業(yè)環(huán)境行為分析及激勵一約束機制構(gòu)建　4.1　企業(yè)環(huán)境行為概述　4.2　企業(yè)環(huán)境行為現(xiàn)狀　4.3　企業(yè)環(huán)境行為影響因素分析　4.4　企業(yè)環(huán)境行為約束-激勵機制構(gòu)建5　農(nóng)戶環(huán)境行為分析及激勵-約束機制構(gòu)建　5.1　相關研究回顧　5.2　農(nóng)戶使用化肥的環(huán)境行為分析　5.3　農(nóng)戶使用農(nóng)藥的環(huán)境行為分析　5.4　牧民環(huán)境行為分析　5.5　農(nóng)戶環(huán)境行為的激勵一約束機制構(gòu)建6　城鎮(zhèn)居民的環(huán)境行為分析及激勵一約束機制構(gòu)建　6.1　城鎮(zhèn)居民環(huán)境行為的理論分析　6.2　城鎮(zhèn)居民環(huán)境行為對生態(tài)環(huán)境的影響　6.3　城鎮(zhèn)居民環(huán)境行為分析　6.4　城鎮(zhèn)居民與相關微觀主體的相互關系和博弈　6.5　城鎮(zhèn)居民環(huán)境行為的激勵-約束機制構(gòu)建7　政府環(huán)境行為分析及激勵-約束機制構(gòu)建　7.1　政府環(huán)境行為概述　7.2　政府環(huán)境行為分析　7.3　政府環(huán)境行為的激勵-約束機制構(gòu)建8　公眾參與的激勵-約束機制構(gòu)建　8.1　公眾參與從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的理論框架　8.2　公眾參與從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的意義　8.3　國外環(huán)境立法中的公眾參與制度及其啟示　8.4　我國從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的公眾參與機制分析　8.5　我國公眾參與從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的缺陷和不足　8.6　我國公眾參與從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的影響因素　8.7　公眾參與從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的激勵約束機制構(gòu)建9　研究結(jié)論和政策建議　9.1　研究結(jié)論　9.2　政策建議參考文獻

章節(jié)摘錄

　　1.4研究思路和方法　　1.4.1思路　　本研究假設從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境所涉及的各微觀主體（政府、企業(yè)、農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民和公眾等）的環(huán)境行為是其在特定制度激勵下所做的理性選擇。那么要從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境，必須依靠制度創(chuàng)新，這一套制度必須實現(xiàn)對微觀主體正向環(huán)境行為（從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境）的激勵和對負向環(huán)境行為（生態(tài)環(huán)境的污染和破壞）的約束，同時還要實現(xiàn)制度的目標取向與微觀主體的利益和偏好一致。我們運用環(huán)境經(jīng)濟學、公共經(jīng)濟學和制度經(jīng)濟學的相關理論構(gòu)建本課題的理論基礎；分析我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的源頭類型、特點；然后主要選取長江上游的川、渝、滇、黔等省、市作為典型調(diào)查區(qū)域，對不同類型微觀主體進行抽樣調(diào)查，系統(tǒng)分析從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境所涉及的各微觀主體的環(huán)境行為及影響因素；在此基礎上，借鑒國外從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗，結(jié)合當今世界該領域的發(fā)展趨勢，構(gòu)建各微觀主體環(huán)境行為的激勵-約束機制，探索符合我國實際的從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的對策。　　1.4.2方法　　本研究是涉及環(huán)境經(jīng)濟學、資源經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)論、控制論、激勵理論、政策學等多學科綜合性課題。我們以中國現(xiàn)實的生態(tài)環(huán)境管理的體制和制度為背景，堅持定量分析與定性分析相結(jié)合，歷史研究和現(xiàn)實研究相結(jié)合，理論分析與案例分析相結(jié)合，比較分析和綜合分析相結(jié)合；運用系統(tǒng)論、控制論、激勵理論、市場失靈理論、政府失靈理論等理論及其分析方法，研究從源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的理論基礎。

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