中國環(huán)境政策（第七卷）

前言

環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院是中國政府環(huán)境保護規(guī)劃與政策的主要研究機構(gòu)。環(huán)境規(guī)劃院的主要任務(wù)是，根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，專門從事環(huán)境戰(zhàn)略、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策、環(huán)境經(jīng)濟、環(huán)境管理、環(huán)境項目等方面的研究，為國家環(huán)境規(guī)劃編制、環(huán)境政策制定和重大環(huán)境工程決策提供科學(xué)技術(shù)支持。在近10年的時間里，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院完成了一大批國家環(huán)境規(guī)劃任務(wù)和環(huán)境政策研究課題，同時承擔(dān)完成了一批世界銀行、聯(lián)合國環(huán)境署、亞洲開發(fā)銀行以及經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際合作項目，取得了豐碩的研究成果。為了讓這些研究成果發(fā)揮更大的作用，環(huán)境規(guī)劃院將這些課題研究的成果編寫成《環(huán)境規(guī)劃與政策》專題研究報告和《重要環(huán)境信息參考》，供全國人大、全國政協(xié)、國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府以及公共政策研究機構(gòu)等參閱。10年來，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院已經(jīng)出版了200多期《環(huán)境規(guī)劃與政策》專題研究報告和《重要環(huán)境信息參考》。這些研究報告得到了國務(wù)院政策研究部門和國家有關(guān)部委的高度評價和重視，而且許多建議和政策方案已被相關(guān)政府部門所采納。。這也是我們繼續(xù)做好這項工作的欣慰和動力所在。為了加強對國家環(huán)境政策、重要環(huán)境規(guī)劃和重大環(huán)境工程決策的技術(shù)支持，讓更多的政府公共決策官員、環(huán)境決策者、環(huán)境管理人員、環(huán)境科技工作者分享這些研究成果，環(huán)境規(guī)劃院對這些專題研究報告進行分類整理，編輯成《中國環(huán)境政策》，分卷陸續(xù)公開出版。相信《中國環(huán)境政策》的出版對有關(guān)政府和研究部門研究制定環(huán)境政策具有較好的參考價值。在此，感謝社會各界對環(huán)境規(guī)劃院的支持，同時也熱忱歡迎大家發(fā)表不同的觀點，共同探索中國環(huán)境保護的新道路，推動中國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。

內(nèi)容概要

環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院是中國政府環(huán)境保護規(guī)劃與政策的主要研究機構(gòu)。環(huán)境規(guī)劃院的主要任務(wù)是，根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，專門從事環(huán)境戰(zhàn)略、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策、環(huán)境經(jīng)濟、環(huán)境管理、環(huán)境項目等方面的研究，為國家環(huán)境規(guī)劃編制、環(huán)境政策制定和重大環(huán)境工程決策提供科學(xué)技術(shù)支持。

書籍目錄

環(huán)境戰(zhàn)略與規(guī)劃  關(guān)于國家“十二五”污染物排放總量控制的思考  中國綠色經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀與展望  國家“十二五”水環(huán)境保護基本思路研究  中國重點湖泊水污染防治戰(zhàn)略思考  探索氣候友好型大氣質(zhì)量管理規(guī)劃  重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制的初步設(shè)想  我國經(jīng)濟環(huán)境形勢的回顧、分析與展望環(huán)境政策  開發(fā)環(huán)保指數(shù)金融產(chǎn)品，促進證券市場綠色融資  關(guān)于開展環(huán)境損害評價鑒定與賠償修復(fù)工作的思考  中國大氣汞污染防治現(xiàn)狀及控制對策分析  關(guān)于環(huán)境基本公共服務(wù)均等化問題的初步研究節(jié)能減排  美國EPA 2009-2014年環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃概要  2009-2020年中國節(jié)能減排重點行業(yè)環(huán)境經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測(報告摘要)  “十一五”水泥工業(yè)二氧化硫總量減排形勢分析  從我國大氣環(huán)境污染形勢看“十二五”氮氧化物控制對策環(huán)境核算與評估  中國環(huán)境經(jīng)濟核算研究報告2007(公眾版)  關(guān)于進一步加強和推動“十二五”環(huán)境統(tǒng)計工作的建議  環(huán)境信息的發(fā)展趨勢：環(huán)境核算和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)  OECD環(huán)境指標(biāo)體系及其對中國的借鑒意義  OECD農(nóng)業(yè)環(huán)境績效評估及其對我國的啟示  主要國際組織和國家的環(huán)境信息統(tǒng)計  國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃中期評估報告  “211環(huán)境保護”預(yù)算支出科目實施情況調(diào)查分析  四川災(zāi)后《規(guī)劃》實施調(diào)研和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施受損評估報告生態(tài)環(huán)境保護  關(guān)于建立流域跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補償機制的思考  國內(nèi)外農(nóng)村環(huán)境保護政策進展及若干建議

章節(jié)摘錄

插圖：2.4.2 可持續(xù)農(nóng)業(yè)環(huán)保局將與美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會制定新標(biāo)準(zhǔn)來界定可持續(xù)農(nóng)業(yè)。這一新標(biāo)準(zhǔn)將有助于美國環(huán)保局制定一項長期戰(zhàn)略，以指導(dǎo)各機構(gòu)朝可持續(xù)農(nóng)業(yè)努力。環(huán)保局也將與機構(gòu)的農(nóng)場、牧場和農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)邦咨詢委員會制定關(guān)于具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系可持續(xù)發(fā)展的框架。環(huán)保局將探索新的農(nóng)業(yè)政策，以促進生產(chǎn)清潔又便宜的生物燃料，同時避免造成對環(huán)境和人體健康的影響。環(huán)保局將監(jiān)測農(nóng)藥的使用，評價其用于制造生物燃料的農(nóng)作物生長中的環(huán)境影響和趨勢。2.4.3 污染物內(nèi)分泌干擾物篩選程序（EDSP）一直在進行試驗驗證?，F(xiàn)在，根據(jù)聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法（FFDCA）的授權(quán)，EDSP就會開始要求對農(nóng)藥化學(xué)品進行工業(yè)測試，以確定可能有潛在的內(nèi)分泌干擾物質(zhì)。對由此產(chǎn)生的試驗數(shù)據(jù)進行評估和審議。環(huán)保局通過2008年3月實施的化學(xué)品評估和管理程序（CHAMP），從根本上保護人體和環(huán)境免受化學(xué)品的風(fēng)險。根據(jù)CHAMP，在2005年生產(chǎn)量達(dá)到或超過25000磅的化學(xué)品將迅速評估并確定優(yōu)先性。被認(rèn)定為特別關(guān)注的化學(xué)品將迅速得到監(jiān)管。針對納米材料的新用途和技術(shù)的不斷發(fā)展，美國環(huán)保局開展了一項內(nèi)部研究項目，對納米技術(shù)的應(yīng)用和納米材料接觸的潛在影響進行研究。環(huán)保局將實施新的戰(zhàn)略，消除數(shù)以百萬計的兒童鉛中毒。美國環(huán)保局最近頒布的改造、維修、油漆（RRP）規(guī)則，就要求家裝行業(yè)遵守具體的培訓(xùn)、認(rèn)證，并做好鉛防護安全。環(huán)保局也將推出一個新的戰(zhàn)略宣傳運動，旨在促進公眾認(rèn)識和行業(yè)遵守規(guī)則，提高公眾對鉛中毒后果的意識以及如何防止鉛中毒。環(huán)保局將探索更積極的辦法來解決遺留的風(fēng)險，并逐步淘汰目前使用的多氯聯(lián)苯（PCBS），美國環(huán)保局正在制定一項關(guān)于繼續(xù)使用多氯聯(lián)苯的預(yù)先通知法規(guī)。環(huán)保局將重新審視目前的戰(zhàn)略，繼續(xù)努力盡可能減少產(chǎn)品中和制造過程中汞的使用。環(huán)保局將在照明、教育、采礦業(yè)、制造業(yè)以及醫(yī)療領(lǐng)域制定和促進創(chuàng)新做法，通過國內(nèi)和國際努力，以減少汞的使用和安全地管理現(xiàn)有庫存。環(huán)保局將制訂新的戰(zhàn)略和創(chuàng)新教育推廣工作，以解決產(chǎn)品中越來越多的使用石棉所引起的公共健康問題。一環(huán)保局正在探索辦法，以防止復(fù)合木材和其他產(chǎn)品中的甲醛風(fēng)險。通過事先通知，環(huán)保局正在考慮將會采取何種措施以及什么樣的監(jiān)管行動來減少甲醛風(fēng)險是適當(dāng)?shù)摹－h(huán)保局將研究化學(xué)品的累積效應(yīng)，開發(fā)計算工具，以支持化學(xué)品的毒性測試和風(fēng)險評估。為了解決具體地理區(qū)域的污染物，環(huán)保局將采取以下戰(zhàn)略：環(huán)保局將推動五大湖保護和恢復(fù)，通過：①監(jiān)測新化學(xué)品和執(zhí)行2008年中的汞產(chǎn)品逐步減少戰(zhàn)略；②新水產(chǎn)品種入侵的快速反應(yīng)；③大力帶頭呼吁生境保護、改善和恢復(fù)；④提高沙灘衛(wèi)生管理和開發(fā)預(yù)測模型；⑤制訂近海監(jiān)測計劃，將有助于解決富營養(yǎng)化、赤潮發(fā)生、魚類和野生動物死亡和飲用水取水口的問題。

編輯推薦

《中國環(huán)境政策(第7卷)》由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版。

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