環(huán)境覺醒

前言

1969年，我由燃化部（石油部與化工部合并而成）調(diào)到國務(wù)院計劃起草小組工作。當(dāng)時“文化大革命”如火如荼，作為國民經(jīng)濟(jì)指揮系統(tǒng)的國家計劃委員會和國家經(jīng)濟(jì)委員會都被沖垮了。為了考慮國民經(jīng)濟(jì)計劃安排和與各部門和各省、區(qū)的聯(lián)系，周恩來總理決定成立這樣一個臨時性的工作機(jī)構(gòu)，有16人組成，負(fù)責(zé)人是李先念和余秋里。周恩來總理對國民經(jīng)濟(jì)計劃的一切考慮，都交由這個小組去籌劃和組織實(shí)施。至少是從這個時候起，周總理就不時提到“公害”問題（當(dāng)時日本田中先生的《日本列島改造論》一書在中國流行，其中提到日本是公害列島，“公害”一詞可能由此被廣泛引用），并提示在國民經(jīng)濟(jì)計劃安排中要注意這個問題。計劃小組遂責(zé)成我分工這項(xiàng)工作，因我分工聯(lián)系的燃料化學(xué)工業(yè)部與環(huán)境污染關(guān)系最大。沒想到這樣一項(xiàng)臨時性的分工，竟成為我終生為之奮斗的事業(yè)。20世紀(jì)70年代初到80年代初的中國，是從國亂走向國治，由昏暗走向光明的時期；環(huán)境保護(hù)事業(yè)也在蹣跚起步。新生事業(yè)的初期發(fā)展往往是曲折的，環(huán)境保護(hù)事業(yè)就更加艱難。（一）斯德哥爾摩人類環(huán)境會議與中國。70年代初，“文革”正在慘烈地進(jìn)行，國民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣，神州大地一片混亂，真可謂國無寧日，災(zāi)難深重。就是在這個時候，中國政府決定派團(tuán)出席1972年6月5日聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境會議，實(shí)在出乎一般人們的想象之外，也使國際社會感到吃驚。這全是周恩來總理高瞻遠(yuǎn)矚的決定，他看到了環(huán)境問題的潛在威脅，讓閉目塞聽的中國人走出國門看看世界，以便更好地籌劃中國的發(fā)展。當(dāng)時的中國正處在極左路線的支配下，對中國的經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)和蔓延開來的環(huán)境問題聽而不聞，視而不見。我在1981年的一篇文章中，對那時的狀況有這樣一段剖析：“當(dāng)一個人患了重病，自己沒有覺察，反而譏笑其他患病的人，這是很可悲的。對我國環(huán)境污染和破壞的認(rèn)識，也有著類似的情形。

內(nèi)容概要

《環(huán)境覺醒:人類環(huán)境會議和中國第一次環(huán)境保護(hù)會議》分為三大篇，分別是第一篇人類環(huán)境會議和中國政府代表團(tuán)的活動；第二篇會議議程、規(guī)則、內(nèi)容、公報和宣言；第三篇周恩來總理對環(huán)境保護(hù)的指示。

作者簡介

曲格平，是中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的開創(chuàng)者和奠基人之一，著名環(huán)境學(xué)家，現(xiàn)任中華環(huán)境保護(hù)基金會理事長。作為中國政府代表團(tuán)成員,他出席了1972年在斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議，以及1992年在里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。曾任中國常駐聯(lián)合國環(huán)境署首任代表，國家

書籍目錄

第一篇 人類環(huán)境會議和中國政府代表團(tuán)的活動　第一章 中國代表團(tuán)在會議上的重要發(fā)言　　唐克團(tuán)長在人類環(huán)境會議全體會議上的發(fā)言(一)　　唐克團(tuán)長在人類環(huán)境會議全體會議上的發(fā)言(二)　　中國代表團(tuán)向人類環(huán)境會議提出的關(guān)于成立宣言專門委員會的緊急動議　　畢季龍代表在人類環(huán)境會議全體會議上關(guān)于成立宣言專門委員會的發(fā)言(一)　　畢季龍代表在人類環(huán)境會議全體會議上關(guān)于成立宣言專門委員會的發(fā)言(二)　　畢季龍代表在宣言工作組會議上關(guān)于中國對《人類環(huán)境宣言》基本立場和主要觀點(diǎn)的發(fā)言　　畢季龍代表在宣言工作組會上闡述對《人類環(huán)境宣言》(草案)初步修改意見的發(fā)言　　畢季龍代表在人類環(huán)境會議全體會議上的發(fā)言　　陳海峰代表在人類環(huán)境會議全體會議表決新西蘭等國關(guān)于禁止和譴責(zé)核試驗(yàn)提案前的發(fā)言　　陳海峰代表在美國代表團(tuán)團(tuán)長對中國代表團(tuán)團(tuán)長六月十日發(fā)言答辯后在全體會議上的發(fā)言　　陳海峰代表在人類環(huán)境會議全體會議通過全權(quán)證書委員會報告時的發(fā)言　第二章 會議議程、規(guī)則、內(nèi)容、公報和宣言　　會議秘書長莫里斯·斯特朗先生在開幕式上的致辭　　人類環(huán)境會議議程　　人類環(huán)境會議議事規(guī)則　　人類環(huán)境會議六個主題范圍簡介　　人類環(huán)境行動計劃　　人類環(huán)境行動建議及所涉國際組織問題　　聯(lián)合國系統(tǒng)與人類環(huán)境　　人類環(huán)境會議新聞處關(guān)于會議的新聞公報　　人類環(huán)境會議通過的《人類環(huán)境宣言》　　有關(guān)國家媒體對人類環(huán)境會議的反映　第三章 人類環(huán)境會議重大情況與中國代表團(tuán)主要活動　　人類環(huán)境會議全體會議大事記　　中國代表團(tuán)人類環(huán)境會議大事記　　關(guān)于《人類環(huán)境宣言》斗爭經(jīng)過概要　　人類環(huán)境會議關(guān)于《人類環(huán)境宣言》大事記　　關(guān)于核試驗(yàn)、核武器斗爭經(jīng)過　　《人類環(huán)境會議》一、二、三委員會主要活動　第四章 中國代表團(tuán)出席會議請示、中央批示和代表團(tuán)總結(jié)報告　　聯(lián)合國秘書長就邀請中國參加聯(lián)合國人類環(huán)境會議給　　中國外交部長的照會　　外交部、衛(wèi)生部關(guān)于參加斯德哥爾摩國際環(huán)境污染會議的請示　　外交部、燃化部關(guān)于參加人類環(huán)境會議代表團(tuán)人員組成的請示　　周恩來總理對出席人類環(huán)境會議的批示　　外交部、燃化部關(guān)于出席人類環(huán)境會議方案的請示　　中國代表團(tuán)出席人類環(huán)境會議情況的總結(jié)報告第二篇 中國第一次環(huán)境保護(hù)會議　第一章 會議請示、會議準(zhǔn)備報告和會議通知　　國家計劃委員會關(guān)于召開全國環(huán)境保護(hù)會議的請示　　　附：關(guān)于全國環(huán)境保護(hù)會議內(nèi)容、開法和請示的幾個問題　　國家計劃委員會關(guān)于全國環(huán)境保護(hù)會議準(zhǔn)備情況的報告　　　附：環(huán)境污染情況的部分材料　　國家計劃委員會關(guān)于召開全國環(huán)境保護(hù)會議的通知(一)　　國家計劃委員會關(guān)于召開全國環(huán)境保護(hù)會議的通知(二)　第二章 會議學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話　　毛主席有關(guān)指示(選編)　　國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話　　　(一)李先念副總理講話　　　(二)華國鋒同志講話　　　(三)余秋里同志講話　第三章 會議工作報告和主要文件　　以路線為綱搞好環(huán)境保護(hù)為廣大人民和子孫后代造福——顧明同志在全國環(huán)境保護(hù)會議上的發(fā)言　　關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)意見(討論稿)　　關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)　第四章 會議參考資料和簡報　　會議參考資料　　會議簡報　第五章 會議總結(jié)、貫徹情況、簡報增刊和情況反映　　國家計劃委員會關(guān)于全國環(huán)境保護(hù)會議情況的報告　　國家計劃委員會關(guān)于貫徹全國環(huán)境保護(hù)會議情況的簡報　　國家計劃委員會印發(fā)《全國環(huán)境保護(hù)工作會議簡報》的通知　　會議簡報增刊　　全國環(huán)境保護(hù)情況反映　第六章 會議期間環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)介紹(選編)　第七章 七十年代初國務(wù)院有關(guān)部門環(huán)境污染調(diào)查和防治工作安排　　國家計委轉(zhuǎn)發(fā)燃化、冶金、農(nóng)林、衛(wèi)生部聯(lián)合調(diào)查小組《關(guān)于工業(yè)廢水污染富春江引起魚類大量死亡的調(diào)查報告》的通知　　附件：關(guān)于工業(yè)廢水污染富春江引起魚類大量死亡的調(diào)查報告　　國家計委、國家建委上報國務(wù)院《關(guān)于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》　　國家計劃委員會關(guān)于官廳水庫水源保護(hù)所需投資、設(shè)備等問題的批復(fù)　　　附件：官廳水庫水源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于官廳水庫水源保護(hù)工作的報告　　國家計委上報防治大連、上海等港污染問題的報告　　衛(wèi)生部建議國家計委主持召開全國幾大水系污染調(diào)查匯報會的請示報告　　國家計委上報召開長江等幾大水系污染調(diào)查匯報會議的請示　　國家計委關(guān)于幾大水系污染調(diào)查匯報會議與防治大連、上海等港口和渤海污染會議合并召開的通知　　國家計委關(guān)于進(jìn)一步開展煙囪除塵工作的意見第三篇 周恩來總理對環(huán)境保護(hù)的指示　周恩來總理有關(guān)環(huán)境保護(hù)的談話和講話　回憶周恩來總理對環(huán)境保護(hù)事業(yè)的支持和關(guān)懷　周恩來是新中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的開創(chuàng)者和奠基人——曲格平　周總理對環(huán)境保護(hù)事業(yè)的親切關(guān)懷——北京市革命委員會環(huán)境保護(hù)辦公室　親切的關(guān)懷巨大的鼓舞——北京石油化工總廠綜合利用處附件一：關(guān)于防止食品污染的有關(guān)情況附件二：對外友協(xié)邀請日本記者中野紀(jì)邦座談公害問題附件三：中國環(huán)境保護(hù)大事摘要(1972一1984)鳴謝(后記)

章節(jié)摘錄

嚴(yán)重的社會問題?？諝馐艿蕉净?，垃圾成災(zāi)，河流、海洋遭到污染，影響動物和植物的生長繁殖，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重威脅和損害廣大人民的身體健康，不能不引起世界各國人民的深切關(guān)心。維護(hù)與改善人類環(huán)境，向公害作斗爭，已成為保證人類健康發(fā)展的一個迫切任務(wù)。我們認(rèn)為，當(dāng)前，某些地區(qū)的公害之所以日益嚴(yán)重，成為突出的問題，主要是由于資本主義發(fā)展到帝國主義，特別是由于超級大國瘋狂推行掠奪政策、侵略政策和戰(zhàn)爭政策造成的。第二次世界大戰(zhàn)以來，美帝國主義妄圖稱霸世界，到處進(jìn)行侵略和干涉，特別是殘酷鎮(zhèn)壓亞、非、拉地區(qū)人民爭取和維護(hù)民族獨(dú)立的斗爭。大家都知道，美帝國主義在侵略越南、柬埔寨和老撾的戰(zhàn)爭中，不顧全世界人民包括美國人民的反對，不僅對整個越南一再加強(qiáng)?？找u擊，而且喪心病狂，在越南南方、老撾，最近更在越南北方不斷使用化學(xué)毒劑和毒瓦斯。美國這種野蠻暴行，危害了大量無辜的老人、婦女、兒童的生命，造成了人類環(huán)境前所未有的嚴(yán)重破壞。無數(shù)房屋化為廢墟，大片肥沃土地彈坑累累，河流水源被毒化，森林和農(nóng)作物被毀壞，有些生物面臨滅絕的危險。美帝國主義的這種駭人聽聞的暴行，不能不引起全世界人民和一切從事保護(hù)人類環(huán)境的人們的極大憤慨。最近美國政府又不顧國內(nèi)外輿論的反對和譴責(zé)，悍然對越南進(jìn)行新的軍事冒險，在越南民主共和國各港口布雷，并出動大規(guī)模的?？樟α浚瑢υ侥媳狈竭M(jìn)行狂轟濫炸，襲擊農(nóng)村、城市、工廠、橋梁和交通線。特別是在目前雨季已經(jīng)開始的時候，竟然轟炸紅河堤壩，企圖人為地造成洪水災(zāi)害。這是對越南人民的挑釁，也是對世界人民的挑釁。中華人民共和國代表團(tuán)認(rèn)為，我們的會議，對于這種殘暴的行為不能熟視無睹。我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)烈譴責(zé)美國的狂轟濫炸和使用化學(xué)武器，屠殺人民，草菅人命，毀滅生物，毒化環(huán)境。美國政府必須立即停止對越南的侵略和干涉，無條件地全部撤回美國侵略軍和仆從軍，停止推行戰(zhàn)爭“越南化”計劃，停止屠殺越南人民和破壞越南人民的生活環(huán)境，停止支持阮文紹傀儡政權(quán)。超級大國為了爭奪世界霸權(quán)，瘋狂進(jìn)行擴(kuò)軍備戰(zhàn)，干涉別國主權(quán)，控制別國經(jīng)濟(jì)，在海外到處設(shè)立軍事基地。攜帶核彈的飛機(jī)，在別國領(lǐng)空耀武揚(yáng)威；載有核導(dǎo)彈的潛艇，在別國領(lǐng)海橫沖直撞。帝國主義、新老殖民主義及其壟斷資本集團(tuán)，為了追逐高額利潤，不顧人民死活，瘋狂進(jìn)行掠奪和剝削，破壞資源，任意排放有害物質(zhì)，污染和毒化本國和別國環(huán)境。他們每年不惜花費(fèi)巨額經(jīng)費(fèi)，搞軍備競賽，而不愿拿出起碼的資金，維護(hù)和改善本國的環(huán)境，賠償受他們污染和損害的主權(quán)國家的損失。帝國主義、新老殖民主義及其壟斷資本集團(tuán)的這些罪行，激起了世界各國人民日益強(qiáng)烈的不滿和反抗。對于世界各國人民反對超級大國的掠奪政策、侵略政策和戰(zhàn)爭政策的正義斗爭，對于各國人民反對公害的正義斗爭，我們積極支持。

后記

本書編纂工作在2008年初即告完成，以便在紀(jì)念中國改革開放30周年和中國環(huán)境保護(hù)開創(chuàng)35周年之際出版。在書稿付梓之時，有關(guān)部門提出對本書內(nèi)容進(jìn)行審查，出版計劃由此延后。在等待近兩年之后，傳來有關(guān)部門對書稿的審查意見：社會主義建設(shè)時期是我國環(huán)境保護(hù)工作的起步階段，對這一方面的內(nèi)容因資料缺乏，鮮有研究者進(jìn)行深入的研究；《環(huán)境覺醒》一書系統(tǒng)收集整理了我國參加人類環(huán)境會議和中國第一次環(huán)境保護(hù)會議的相關(guān)文獻(xiàn)，全書內(nèi)容豐富，非常有史料價值；它的編輯、出版，將有助于我們更深入地了解黨和政府開展、提倡環(huán)保工作的歷史。雖然出版時機(jī)有所延誤，但是本書終于得以面見讀者，編者仍感欣慰。編者在搜集、整理、復(fù)制和編纂人類環(huán)境會議和全國第一次環(huán)境保護(hù)會議文獻(xiàn)過程中，得到了有關(guān)單位和各界人士的熱心幫助和大力支持，因此，《環(huán)境覺醒》一書出版，可以說是凝結(jié)了關(guān)心中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的國內(nèi)外人士的智慧、心血和勞動成果。在此，我們謹(jǐn)向他們表達(dá)最誠摯的感謝。我們特別感謝人類環(huán)境會議秘書長、聯(lián)合國原副秘書長、著名國際社會活動家莫里斯·斯特朗先生的熱心而積極的支持。當(dāng)他獲悉我們著手編輯人類環(huán)境會議重要文獻(xiàn)時，便稱贊這是一件非常有意義的工作，并主動向我們提供了他在人類環(huán)境會議開幕式上致辭的文本。我們十分感謝環(huán)境保護(hù)部辦公廳檔案室李敏君等同志，她們不厭其煩地在卷帙浩繁的文檔中，協(xié)助檢索、查找人類環(huán)境會議和全國第一次環(huán)境保護(hù)會議文獻(xiàn)材料，為本書提供了大量有價值的原始材料和復(fù)印資料。我們由衷地感謝環(huán)境保護(hù)部經(jīng)濟(jì)政策研究中心原執(zhí)行副主任李金昌研究員，他向我們提供了全國第一次環(huán)境保護(hù)會議完整而寶貴的經(jīng)驗(yàn)交流材料。我們還要特別向中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會助理秘書長、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心副主任郭敬及環(huán)境保護(hù)部國際合作司翻譯室的同志們表示真誠感謝，他們在工作十分繁忙的情況下對莫里斯·斯特朗先生致辭文本進(jìn)行了認(rèn)真的審校。我們還要衷心地向環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司何軍處長和段光明博士等同志表示誠摯的感謝，他們?yōu)楸緯糠仲Y料復(fù)印工作給予了有益的幫助和支持。我們還要向人民出版社讀者服務(wù)部有關(guān)同志表達(dá)誠摯的謝意，他們提供了有關(guān)全國第一次環(huán)境保護(hù)會議文獻(xiàn)資料的重要信息。

編輯推薦

《環(huán)境覺醒:人類環(huán)境會議和中國第一次環(huán)境保護(hù)會議》是由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版的。

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