清潔生產(chǎn)審核實(shí)用知識(shí)手冊(cè)

前言

　　人類與環(huán)境污染和生態(tài)破壞作斗爭(zhēng)的歷史可謂長(zhǎng)矣，經(jīng)驗(yàn)多教訓(xùn)更多。清潔生產(chǎn)是人類反思長(zhǎng)期以來從這一斗爭(zhēng)中獲得的無數(shù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后總結(jié)提煉的一種全新的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。清潔生產(chǎn)，其基本特征是對(duì)污染的源頭控制、過程削減和全程管理；其精神本質(zhì)是將污染消滅在產(chǎn)生之前；其核心思想是環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏?！　≡谙喈?dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期里，包括農(nóng)耕時(shí)代和工業(yè)革命后的許多年內(nèi)，人類對(duì)于環(huán)境污染和生態(tài)破壞熟視無睹、聽之任之，隨著科學(xué)技術(shù)水平的飛速發(fā)展、獲取資源和加工轉(zhuǎn)化資源能力的提升，污染物排放達(dá)到空前的規(guī)模，人類才開始正視環(huán)境污染問題。但是，過去幾十年里人類在治理污染的過程中采用了過分依賴末端治理的環(huán)保戰(zhàn)略，走了一段彎路。正是以末端治理為主這一環(huán)保戰(zhàn)略種種弊端的日益顯現(xiàn)催生了清潔生產(chǎn)環(huán)保新戰(zhàn)略。　　環(huán)境保護(hù)問題，是治理環(huán)境污染問題，也是修復(fù)生態(tài)破壞問題，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。我國(guó)正處于工業(yè)化中期或中后期，重化工還將持續(xù)地高速發(fā)展，當(dāng)前的清潔生產(chǎn)水平不可避免地將在很大程度上決定未來一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、技術(shù)和裝備能力以及環(huán)境保護(hù)水平，決定我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，我國(guó)現(xiàn)階段抓緊抓好清潔生產(chǎn)具有特別重要的意義。

內(nèi)容概要

　　《清潔生產(chǎn)審核實(shí)用知識(shí)手冊(cè)》作者在總結(jié)多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊結(jié)合環(huán)境管理的需要，通過問答的形式從理論體系層面、實(shí)際操作層面和支撐知識(shí)層面多層次、多角度地對(duì)清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)問題進(jìn)行了介紹，并結(jié)合國(guó)情介紹了我國(guó)實(shí)施清潔生產(chǎn)的原則、措施、支撐與保障條件，同時(shí)還收集、整理和介紹了當(dāng)前我國(guó)推行清潔生產(chǎn)審核的法律法規(guī)、政策和管理辦法?！肚鍧嵣a(chǎn)審核實(shí)用知識(shí)手冊(cè)》可作為企業(yè)管理人員和清潔生產(chǎn)審核人員的培訓(xùn)教材及企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核時(shí)的參考用書。

書籍目錄

第一章 清潔生產(chǎn)概述1．清潔生產(chǎn)的概念、產(chǎn)生背景與發(fā)展時(shí)段2．國(guó)際社會(huì)推行清潔生產(chǎn)概況3．我國(guó)清潔生產(chǎn)的發(fā)展階段及現(xiàn)狀4．《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》適用于哪些領(lǐng)域5．推行清潔生產(chǎn)有哪些財(cái)政政策6．推行清潔生產(chǎn)有哪些稅收政策7．國(guó)家推行清潔生產(chǎn)的有關(guān)政策文件8．國(guó)家推行清潔生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)支撐體系9．清潔生產(chǎn)包含哪些內(nèi)容10．清潔生產(chǎn)的目標(biāo)11．建立清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的意義與作用12．建立清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的原則13．清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系14．清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系15．清潔生產(chǎn)與生態(tài)工業(yè)園區(qū)的關(guān)系16．清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)的末端治理的關(guān)系17．清潔生產(chǎn)與ISO14000的關(guān)系18．清潔生產(chǎn)與企業(yè)管理的關(guān)系19．清潔生產(chǎn)與技術(shù)改造的關(guān)系20．推行清潔生產(chǎn)的工具和方法21．企業(yè)為什么要推行清潔生產(chǎn)22．現(xiàn)階段企業(yè)推行清潔生產(chǎn)存在的主要問題第二章 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核知識(shí)23．什么是清潔生產(chǎn)審核24．重點(diǎn)企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)25．哪些企業(yè)必須進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核26．重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核程序27．如何開展重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核28．對(duì)未按時(shí)開展清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)定29．對(duì)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)的要求30．清潔生產(chǎn)審核對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的要求31．清潔生產(chǎn)審核的目的、內(nèi)容和程序32．清潔生產(chǎn)審核的思路和要素（途徑）33．清潔生產(chǎn)審核的原理和適用范圍34．審核中如何判定需重點(diǎn)審核的有毒有害物質(zhì)35．非重點(diǎn)企業(yè)是否也要審核36．企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的好處和前提條件37．企業(yè)如何開展清潔生產(chǎn)審核38．清潔生產(chǎn)審核中政府管理部門的作用39．清潔生產(chǎn)審核中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、清潔生產(chǎn)咨詢專家、行業(yè)專家的作用40．循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則及相互關(guān)系41．循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則在審核中的應(yīng)用42．清潔生產(chǎn)審核是單純地將廢棄物資源化嗎43．清潔生產(chǎn)審核關(guān)注的是什么44．何謂“55”45．清潔生產(chǎn)審核與“5S”的關(guān)系46．清潔生產(chǎn)審核的主體47．為什么說清潔生產(chǎn)審核關(guān)鍵在于過程48．清潔生產(chǎn)審核中貫徹的原則49．為什么強(qiáng)調(diào)全員參與的重要性50．完成審核報(bào)告的編寫是否等同于完成清潔生產(chǎn)審核過程51．企業(yè)完成一輪清潔生產(chǎn)審核的衡量依據(jù)52．何謂清潔生產(chǎn)審核評(píng)估和驗(yàn)收53．企業(yè)通過一輪清潔生產(chǎn)審核是否就此完成任務(wù)54．完整的一輪審核需要多長(zhǎng)時(shí)間55．快速清潔生產(chǎn)審核的適用范圍第三章 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的方法與技巧56．如何理解清潔生產(chǎn)審核的概念57．在清潔生產(chǎn)審核中如何使用“三條思路”和“八個(gè)要素”58．清潔生產(chǎn)審核應(yīng)由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成還是企業(yè)獨(dú)自完成59．如何獲得領(lǐng)導(dǎo)支持60．成立清潔生產(chǎn)審核小組的要求有哪些61．清潔生產(chǎn)審核小組的日常管理工作放在哪個(gè)部門更好62．如何制訂清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃63．清潔生產(chǎn)審核為什么要全員參與，怎樣實(shí)現(xiàn)64．開展清潔生產(chǎn)審核宣傳教育的方式和內(nèi)容65．現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研應(yīng)收集哪些資料，為什么66．現(xiàn)場(chǎng)考察的時(shí)機(jī)和方法67．怎樣通過現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)方案68．如何對(duì)組織的現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)標(biāo)或評(píng)價(jià)69．確定審核重點(diǎn)時(shí)，是否所有組織都要先確定備選審核重點(diǎn)70．確定備選審核重點(diǎn)的原則71．如何確定審核重點(diǎn)72．權(quán)重總和計(jì)分排序法是怎么回事73．清潔生產(chǎn)審核中如何使用權(quán)重總和計(jì)分排序法74．設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)考慮哪些因素75．設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)的要求有哪些76．怎樣合理設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)77．清潔生產(chǎn)目標(biāo)何時(shí)設(shè)置78．未能完成設(shè)定的清潔生產(chǎn)目標(biāo)怎么辦79．預(yù)審核和審核階段的流程圖有何區(qū)別80．怎樣進(jìn)行物料輸入輸出的實(shí)測(cè)81．實(shí)測(cè)物料輸入輸出的偏差是否只要小于5％就行，超過5％怎么辦82．審核中的重要環(huán)節(jié)83．怎樣系統(tǒng)地產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案84．方案篩選的方法和應(yīng)考慮的因素85．是否所有中／高費(fèi)方案都要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研86．環(huán)境評(píng)估要回答的問題是什么87．技術(shù)評(píng)估要回答的問題是什么88．經(jīng)濟(jì)評(píng)估要回答的問題是什么89．如何確定已實(shí)施無“氐費(fèi)方案的效益90．從哪些方面驗(yàn)證已實(shí)施中／高費(fèi)方案的成果91．從哪些方面分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)組織的影響92．持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)關(guān)注哪些內(nèi)容93．清潔生產(chǎn)審核報(bào)告是由組織還是審核機(jī)構(gòu)編寫第四章 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過程要點(diǎn)解讀94．審核的準(zhǔn)備階段95．預(yù)審核階段96．審核階段97．方案的產(chǎn)生和篩選階段98．方案的確定階段99．方案實(shí)施階段100．持續(xù)清潔生產(chǎn)階段附錄附錄一 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法附錄二 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法附錄三 關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知附錄四 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知附錄五 關(guān)于印發(fā)《主要污染物總量減排核算細(xì)則(試行)》的通知附錄六 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)目錄附錄七 各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1.清潔生產(chǎn)的概念、產(chǎn)生背景與發(fā)展時(shí)段　　（1）概念　　聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動(dòng)中心（UNEP IE／PAC）對(duì)清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減所有廢物的數(shù)量和毒性；對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中?！　?003年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二條明確地給出了清潔生產(chǎn)的定義：不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害?！　∏鍧嵣a(chǎn)是人們思想和觀念的一種轉(zhuǎn)變，是環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略由被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)行動(dòng)的一種轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在總結(jié)了各國(guó)開展的污染預(yù)防活動(dòng)并加以分析提高后，提出了清潔生產(chǎn)的定義，得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可和接受。

圖書封面

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