污染減排100問

內(nèi)容概要

改革開放以來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。    面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，黨中央、國務(wù)院高度重視，將改善環(huán)境質(zhì)量作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，提出了“十一五”期間全國主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)，這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，也是我國政府向人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾。    為向全社會(huì)宣傳普及污染減排的知識和方法，使污染減排理念得以進(jìn)一步推廣，環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司組織編寫了《污染減排l00問》。本書分為十個(gè)部分，收集整理了污染減排的基礎(chǔ)知識、背景和進(jìn)展情況，污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)的重要內(nèi)容以及國家利用技術(shù)、行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段實(shí)施污染減排的各項(xiàng)措施。

書籍目錄

一、基礎(chǔ)知識  1.什么是化學(xué)需氧量（COD）？  2.什么是生化需氧量（BOD）？  3.COD與BOD有什么關(guān)系？  4.什么是水體富營養(yǎng)化？  5.什么是溶解氧（DO）？  6.水污染源的類型主要有哪些？  7.大氣污染的主要來源有哪些？  8.水體中化學(xué)需氧量的主要來源有哪些？  9.大氣中二氧化硫的主要來源有哪些？  10.大氣中的二氧化硫有什么危害？  11.如何理解環(huán)境的自凈作用？  12.什么是污染物濃度控制？  13.如何理解污染物總量控制？  14.通過控制污染源實(shí)現(xiàn)污染減排的措施有哪些？二、背景情況  15.我國開展污染減排的背景和意義是什么？　16.“十一五”污染減排主要目標(biāo)是什么？　17.“十一五”規(guī)劃綱要提出主要污染物排放總量減少10％屬于預(yù)期性指標(biāo)還是約束性指標(biāo)？　18.為什么選擇化學(xué)需氧量和二氧化硫作為“十一五”總量控制指標(biāo)？　19.為什么說減排10％是一個(gè)靜態(tài)指標(biāo)，實(shí)際減排量遠(yuǎn)高于10％？　20.節(jié)能20％和主要污染物減排10％兩大目標(biāo)間有什么聯(lián)系？　21.“十一五”末期實(shí)現(xiàn)二氧化硫排放量減少10％，大氣環(huán)境質(zhì)量能否得以改善？　22.沒有列入主要污染物總量減排指標(biāo)的污染物如何進(jìn)行控制？　23.污染減排的實(shí)施責(zé)任主體是誰？　24.污染減排的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是什么？　25.我國從什么時(shí)候開始正式把污染物排放總量控制政策列為環(huán)境保護(hù)考核目標(biāo)？　26.目前推進(jìn)污染減排還存在哪些結(jié)構(gòu)性矛盾？三、減排進(jìn)展及主要措施  27.“十一五”前三年污染物總量減排進(jìn)展如何？  28.實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)存在的主要障礙有哪些？　　……四、指標(biāo)分配及統(tǒng)計(jì)方法　五、監(jiān)測體系及監(jiān)測方法六、考核體系及考核方法七、重點(diǎn)減排行業(yè)與減排技術(shù)八、行政政策　九、經(jīng)濟(jì)政策及市場化機(jī)制十、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)察執(zhí)法

章節(jié)摘錄

（1）對于新建項(xiàng)目，各級環(huán)保部門要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”管理.對未批先建或越級審批、環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收即擅自投產(chǎn)的違法項(xiàng)目，要依法查處，查處情況要及時(shí)公開，并通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和環(huán)保部門通報(bào)情況，嚴(yán)格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對未通過環(huán)評審批或者環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目，不得提供任何形式的授信支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，對鼓勵(lì)類項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極給予信貸支持；對限制和淘汰類新建項(xiàng)目，不得提供信貸支持；對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，且國家允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施升級的，可按信貸原則繼續(xù)給予信貸支持；對于淘汰類項(xiàng)目，應(yīng)停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的貸款。（2）對于已建項(xiàng)目，各級環(huán)保部門要加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)督管理，對超標(biāo)排污、超總量排污、未依法取得許可證排污或不按許可證規(guī)定排污、未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅查處，并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和金融機(jī)構(gòu)。各級金融機(jī)構(gòu)在審查企業(yè)流動(dòng)資金貸款申請時(shí)，應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門提供的相關(guān)信息，加強(qiáng)授信管理。

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《污染減排100問》由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版。

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