公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例釋義

前言

2008年8月1日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院第531號(hào)令，公布了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（以下簡(jiǎn)稱條例），條例于2008年10月1日起施行。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要充分認(rèn)識(shí)制定和施行條例的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)條例的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真做好條例的學(xué)習(xí)、貫徹和實(shí)施工作，努力開創(chuàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的新局面。一、充分認(rèn)識(shí)制定條例的目的和意義，把握制定條例遵循的主要原則公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，是節(jié)能工作的重要組成部分。推行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，也是公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)、樹立良好社會(huì)形象的必然要求。同時(shí)，公共機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能，對(duì)于增強(qiáng)全體國(guó)民的節(jié)能意識(shí)，在全社會(huì)形成節(jié)能的良好氛圍，具有積極的導(dǎo)向和示范作用。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作過(guò)多次批示和重要講話，要求各級(jí)公共機(jī)構(gòu)特別是黨政機(jī)關(guān)率先垂范，走在全社會(huì)前列。各級(jí)政府及有關(guān)部門積極開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，取得了明顯成效。近年來(lái)，從中央國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)看，2006－2008年人均用電同比分別下降8.95％、5.48％、5.26％，單位建筑面積用電量同比分別下降0.68％、4.30％、5.32％，人均用水同比分別下降19.15％、2.63％、18.92％；2008年公務(wù)車用油量同比下降21.4％。但是，從總體上看，公共機(jī)構(gòu)能耗總量偏大、能耗增長(zhǎng)速度較快、能源利用效率不高的狀況還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。因此，必須采取更加有效的措施，進(jìn)一步加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的力度，切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的水平。

內(nèi)容概要

　　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局強(qiáng)力推出《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例釋義》，旨在推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可地、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費(fèi)，有效、合理地利用能源，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用。

書籍目錄

第一部分　公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例　公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例　Regulations on Energy Conservation by Public Institutions第二部分  《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》釋義　緒論  《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》制定背景　第一章  總則　第二章　節(jié)能規(guī)劃　第三章　節(jié)能管理　第四章　節(jié)能措施　第五章　監(jiān)督和保障　第六章　附則第三部分　相關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)范性文件　相關(guān)法律及行政法規(guī)　　中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法　　中華人民共和國(guó)可再生能源法　　中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（節(jié)錄）　　民用建筑節(jié)能條例　　相關(guān)行政規(guī)章及規(guī)范性文件　綜合類　　國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知國(guó)發(fā)[2005]21號(hào)　　國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)　　國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)　　國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》的通知國(guó)發(fā)[2007]36號(hào)　　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知國(guó)發(fā)[2008]23號(hào)　其他各類文件　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知國(guó)辦發(fā)[2007]42號(hào)　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知國(guó)辦發(fā)[2007]51號(hào)　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知國(guó)辦發(fā)[2008]106號(hào)　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知中發(fā)辦[2009]11號(hào)　　國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃的通知發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)　　國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)管局、財(cái)政部、中直管理局、解放軍總后勤部關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作的通知發(fā)改環(huán)資[2006]284號(hào)　　國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、建設(shè)部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩?、國(guó)管局、中    直管理局關(guān)于印發(fā)“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)的通知發(fā)改環(huán)資[2006]1457號(hào)　　國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知發(fā)改投資[2006]2787號(hào)　　國(guó)家發(fā)展改革委、中宣部、教育部、科技部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)、解放軍總后勤部、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、財(cái)政部、國(guó)資委、環(huán)保總局、中央文明辦、國(guó)管局、中直管理局關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案的通知發(fā)改環(huán)資[2007]2132號(hào)……

章節(jié)摘錄

（三）規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的基本制度一是規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)進(jìn)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并加強(qiáng)對(duì)本單位能源消耗的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。二是規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，并向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告。三是規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強(qiáng)能源消耗支出管理。公共機(jī)構(gòu)超過(guò)消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說(shuō)明。四是對(duì)公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備以及公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查做出了明確規(guī)定。五是實(shí)行能源審計(jì)制度，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及能源使用情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。（四）規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的具體措施1.運(yùn)行管理節(jié)能。規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位能源消耗的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象，即利用計(jì)量信息指導(dǎo)日常運(yùn)行管理。要求公共機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置能源管理崗，在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位上配備專業(yè)技術(shù)人員，從管理途徑實(shí)現(xiàn)低成本節(jié)能。2.技術(shù)改造節(jié)能。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理的方式委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。3.節(jié)能物業(yè)管理。規(guī)定公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮其節(jié)能管理能力，并在物業(yè)服務(wù)合同中載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。4.能源審計(jì)與評(píng)價(jià)。規(guī)定公共機(jī)構(gòu)在實(shí)施節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和投資收益分析，并在節(jié)能改造前后采用計(jì)量方式對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)。5.能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)管。分別規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備、空調(diào)、電梯、照明等用能系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、鍋爐房等重點(diǎn)用能部位的能耗監(jiān)管。6.公車管理。規(guī)定公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢、更新制度，推行單車能耗核算制度。

編輯推薦

《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例釋義》是由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版的。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例釋義 PDF格式下載

---