規(guī)劃環(huán)境影響評價

內(nèi)容概要

規(guī)劃環(huán)境影響評價是指在規(guī)劃編制階段，對規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評價，并提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施過程。相比于建設項目環(huán)境影響評價，規(guī)劃環(huán)評的時間跨度長、空間范圍大，更加注重從源頭上控制污染，強調規(guī)劃區(qū)域與周邊區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。自2003年《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》頒布以來，全國范圍內(nèi)開展了一系列規(guī)劃環(huán)評，較好地在宏觀上分析和識別了結構型環(huán)境問題和布局性環(huán)境風險，初步創(chuàng)新了環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的制度模式和工作機制，擴大了公眾參與與環(huán)境保護的內(nèi)涵和范疇，規(guī)劃環(huán)評已初步顯示出其作為落實全面、協(xié)調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀的重要制度支撐的巨大力量。

書籍目錄

1 總論  1.1 項目背景及評價任務由來  1.2 環(huán)境影響評價工作依據(jù)  1.3 環(huán)境影響識別、評價因子與評價重點  1.4 環(huán)境敏感點及環(huán)境保護目標  1.5 環(huán)境影響評價范圍和評價時段  1.6 環(huán)境評價標準和污染物排放標準  1.7 評價技術路線2 開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)現(xiàn)狀  2.1 開發(fā)區(qū)規(guī)劃概述  2.2 開發(fā)區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀回顧  2.3 規(guī)劃分析  2.4 小結3 開發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價  3.1 區(qū)域環(huán)境概況  3.2 環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價  3.3 小結4 環(huán)境影響分析與評價  4.1 大氣環(huán)境影響分析與評價  4.2 地表水環(huán)境影響分析與評價  4.3 聲環(huán)境影響分析與評價  4.4 固體廢物管理與處置方案及影響分析  4.5 地下水環(huán)境影響分析  4.6 社會經(jīng)濟影響分析  4.7 小結5 環(huán)境風險評價  5.1 開發(fā)區(qū)環(huán)境風險識別  5.2 典型風險事故及預測  5.3 風險減緩措施  5.4 小結6 環(huán)境承載力與污染物總量控制  6.1 水資源承載力分析  6.2 土地資源承載力  6.3 水環(huán)境承載力  6.4 大氣環(huán)境承載力  6.5 小結7 生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)建設  7.1 區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價  7.2 土地利用生態(tài)適宜度分析  7.3 開發(fā)區(qū)內(nèi)生態(tài)功能區(qū)劃建議  7.4 生態(tài)環(huán)境影響評價  7.5 生態(tài)保護與恢復措施  7.6 小結8 公眾參與  8.1 公眾參與對象與范圍  8.2 公眾參與內(nèi)容  8.3 公眾參與結果分析及總體評價9 開發(fā)區(qū)環(huán)境保護措施  9.1 清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟  9.2 水資源保護措施  9.3 水環(huán)境保護措施  9.4 大氣環(huán)境保護措施  9.5 區(qū)域噪聲控制措施  9.6 固體廢物處理處置方案及措施  9.7 電磁輻射的防護措施  9.8 環(huán)境保護目標的可達性分析  9.9 開發(fā)區(qū)環(huán)境管理質量考核體系  9.10 小結10 規(guī)劃不確定性分析  10.1 不確定性分析  10.2 項目的準入條件和環(huán)評要求11 綜合論證  11.1 規(guī)劃功能定位評價  11.2 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結構評價  11.3 規(guī)劃規(guī)模論證  11.4 規(guī)劃布局評價12 區(qū)域環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃  12.1 環(huán)境管理機構體系建設  12.2 環(huán)境監(jiān)測計劃  12.3 污染事故應急監(jiān)測  12.4 簡化入?yún)^(qū)項目環(huán)境影響評價  12.5 跟蹤評價計劃13 結論與建議  13.1 總體結論  13.2 規(guī)劃的優(yōu)化調整建議參考文獻附圖  附圖1 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃用地現(xiàn)狀圖  附圖2 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃用地規(guī)劃圖  附圖3 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃污水工程規(guī)劃圖  附圖4 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃供熱工程規(guī)劃圖  附圖5 監(jiān)測點位圖  附圖6 秦皇島市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃  附圖7 秦皇島市環(huán)境空氣功能區(qū)劃  附圖8 秦皇島市水環(huán)境功能區(qū)劃圖  附圖9 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃道路交通規(guī)劃圖  附圖10 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃電力、電訊工程規(guī)劃圖  附圖11 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃用地規(guī)劃圖附件  附件1 關于編制《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價》的委托書  附件2 關于秦皇島市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地域界限的通知  附件3 關于秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的函  附件4 商務部國土資源部建設部關于同意秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)擴大建設用地規(guī)劃范圍的復函  附件5 秦皇島市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2006—2020)專家組審查意見  附件6 秦皇島市人民政府關于加強液氨長輸管道安全監(jiān)管的通知  附件7 秦皇島市液氨長輸管道管理處關于開發(fā)區(qū)境內(nèi)液氨長輸管道安全狀況的匯報  附件8 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃公眾參與的相關資料

章節(jié)摘錄

　　1．1項目背景及評價任務由來　　秦皇島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于國家首批沿海開放城市秦皇島，1984．年10月經(jīng)國務院批準成立的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，首期規(guī)劃面積1．9 Km2。1992年11月國務院批準開發(fā)區(qū)擴大區(qū)域面積5 km2，1993年8月市政府按照城市總體規(guī)劃將海港區(qū)和撫寧縣的6個村成建制的劃入開發(fā)區(qū)，實際擴區(qū)面積為8．1 hn2，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達到10 km2。2000年10月，秦皇島市委、市政府決定由秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)對山海關經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（東區(qū)）實行統(tǒng)一管理，整個開發(fā)區(qū)的面積達到30．72 km2?！　￠_發(fā)區(qū)經(jīng)過20多年的開發(fā)建設，面貌發(fā)生了根本性變化，經(jīng)濟迅猛發(fā)展，工業(yè)項目不斷增加，成為秦皇島市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。特別是近年來，項目引進強勁增長，但同時引進項目與用地緊張之間的矛盾日益突出，為了有效地解決項目用地的緊張狀況，適應招商引資，特別是引進大項目的需要，切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)作為秦皇島市對外窗口的龍頭帶動作用，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，加快開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設步伐，擴大開發(fā)區(qū)范圍已勢在必行?！　「鶕?jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和其他相關法律法規(guī)和政策的要求，秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局委托中國環(huán)境科學研究院承擔《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》環(huán)境影響評價工作?！　〗邮芪泻?，中國環(huán)境科學研究院組織相關技術人員和有關設計人員及環(huán)保工作人員對本項目涉及的環(huán)境因素與生態(tài)問題進行了分析討論，在開發(fā)區(qū)環(huán)保局及相關部門的配合下，評價單位人員通過對現(xiàn)場踏勘、資料收集和調查研究，開展環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和報告書編寫工作。

編輯推薦

　　規(guī)劃環(huán)境影響評價——秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。

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