行政與執(zhí)行法律文件解讀-總第91輯

內(nèi)容概要

　　《行政與執(zhí)行法律文件解讀（2012.7）（總第91輯）》要目為：無障礙環(huán)境建設(shè)條例、關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護意見的通知、淄博錦匯紡織有限公司訴淄博市淄川區(qū)人力資源和社會保障局工傷行政確認案等。

書籍目錄

【行政法規(guī)與解讀】 機關(guān)事務(wù)管理條例（2012年6月28日） 解讀《機關(guān)事務(wù)管理條例》 無障礙環(huán)境建設(shè)條例（2012年6月28日） 解讀《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》 【部門規(guī)章、部門規(guī)章性文件與解讀】 危險化學(xué)品登記管理辦法（2012年7月1日） 解讀《危險化學(xué)品登記管理辦法》 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門 關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護意見的通知（2012年7月19日） 解讀《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護意見》 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（2012年7月1日） 環(huán)境監(jiān)察辦法（2012年7月25日） 國家稅務(wù)總局 關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的指導(dǎo)意見（2012年7月3日） 【司法解釋、司法解釋性文件與解讀】 最高人民法院 關(guān)于鐵路運輸法院案件管轄范圍的若干規(guī)定（2012年7月17日） 解讀《最高人民法院關(guān)于鐵路運輸法院案件 管轄范圍的若干規(guī)定》 最高人民法院 關(guān)于發(fā)布第二批指導(dǎo)性案例的通知（2012年4月9日） 【地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章】 廣東雀物價局 關(guān)于城市公共交通客運價格管理的辦法（2012年7月4日） 浙江省財政廳 關(guān)于印發(fā)《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》的通知（2012年7月6日） 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強行政調(diào)解工作意見的通知（2012年7月16日） 【司法實務(wù)問題研究】 行政協(xié)調(diào)確認書制度構(gòu)建相關(guān)問題研究——海南省?？谑忻捞m區(qū)人民法院的探索 如何使行政審判司法建議“落地有聲”——完善行政審判司法建議的路徑探討 【新類型疑難案例選評】 淄博錦匯紡織有限公司訴淄博市淄川區(qū)人力資源和 社會保障局工傷行政確認案 [評析]超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民 因工傷亡可認定為工傷

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   2.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)解事項的性質(zhì)，指派有專業(yè)知識和調(diào)解經(jīng)驗的專門人員主持調(diào)解工作；調(diào)解主持人應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人進行當(dāng)面協(xié)商。 3.行政調(diào)解方式方法可以靈活多樣。對基本事實有爭議的，可以采取聽證、到現(xiàn)場實地調(diào)查了解等方式；既可邀請行政機關(guān)的經(jīng)辦人員、主管領(lǐng)導(dǎo)參加，也可邀請當(dāng)事人所在基層組織以及其他與調(diào)解事項有關(guān)的社會力量參與調(diào)解處理；重大、復(fù)雜的調(diào)解事項，行政機關(guān)還可邀請相關(guān)專家參加調(diào)解。 4.爭議涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)通知第三人參加行政調(diào)解。如果涉及第三人利益的，應(yīng)當(dāng)征得第三人同意；第三人不同意的，終止行政調(diào)解。 5.行政調(diào)解主持人要認真聽取各當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證意見，分析并歸納各方爭議的焦點，據(jù)此對當(dāng)事人進行說服、勸導(dǎo)，引導(dǎo)各方達成諒解。 6.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政調(diào)解筆錄，全面、客觀記載調(diào)解的過程、內(nèi)容。調(diào)解筆錄應(yīng)當(dāng)由參與調(diào)解的人員簽名。 7.涉及專門事項需要第三方專業(yè)機構(gòu)作出鑒定、認定或者裁決的，應(yīng)當(dāng)在征得各方當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上，依法委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行鑒定、認定或者裁決。由此產(chǎn)生的鑒定、認定或者裁決費用由當(dāng)事人承擔(dān)；具體承擔(dān)方式和比例由當(dāng)事人協(xié)商確定。 8.行政調(diào)解未達成協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，依法作出處理決定、裁定（含復(fù)議決定），或告知當(dāng)事人通過其他法律途徑解決。 （五）協(xié)議內(nèi)容。 除即時履行的行政調(diào)解事項外，行政調(diào)解各方當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂行政調(diào)解書。行政調(diào)解書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，行政機關(guān)留存一份備案。 行政調(diào)解書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1.當(dāng)事人的姓名或者單位名稱，法定代表人姓名、住址； 2.爭議事項的主要情況； 3.當(dāng)事人協(xié)議的內(nèi)容和調(diào)解結(jié)果； 4.第三方專業(yè)機構(gòu)作出鑒定、認定或者裁決的，應(yīng)載明主要內(nèi)容； 5.其他需要約定的事項； 6.簽名、蓋章及日期。 行政調(diào)解協(xié)議不得對各方當(dāng)事人增設(shè)超越法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，不得侵犯國家利益，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 （六）效力。 行政調(diào)解協(xié)議經(jīng)各方當(dāng)事人簽字后即具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。 對重大、復(fù)雜的爭議事項達成行政調(diào)解協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時引導(dǎo)各方當(dāng)事人對行政調(diào)解書進行公證。 行政機關(guān)對達成調(diào)解協(xié)議的爭議，應(yīng)當(dāng)對各方履行調(diào)解協(xié)議的情況進行跟蹤、回訪，鞏固調(diào)解成果，注意發(fā)現(xiàn)問題，督促調(diào)解協(xié)議的實現(xiàn)。

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