《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》條文理解與適用

內(nèi)容概要

　　為了推進(jìn)本法的貫徹實(shí)施，更深刻地領(lǐng)會(huì)本法立法背景和立法過(guò)程中的爭(zhēng)議，準(zhǔn)確理解法條規(guī)定的含義，最高人民法院行政強(qiáng)制法研究小組編寫(xiě)了這本《條文理解與適用》?！稐l文理解與適用》逐一闡述了我們對(duì)法條的理解和在實(shí)踐中如何適用，較好地實(shí)現(xiàn)了行政強(qiáng)制法理論、行政強(qiáng)制法條文與審判實(shí)踐的結(jié)合，為行政執(zhí)法和審判實(shí)踐中如何適用《行政強(qiáng)制法》提供了一個(gè)較好的指導(dǎo)平臺(tái)。

書(shū)籍目錄

中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法 《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》條文理解與適用 第一章總則 第一條【立法目的】 第二條【行政強(qiáng)制定義】 第三條【適用范圍】 第四條【行政強(qiáng)制合法性原則】 第五條【行政強(qiáng)制適當(dāng)原則】 第六條【教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則】_ 第七條【不得利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取私利】 第八條【權(quán)利救濟(jì)原則】 第二章行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定 第九條【行政強(qiáng)制措施種類】 第十條【行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán)】 第十一條【行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán)】 第十二條【行政強(qiáng)制執(zhí)行方式】 第十三條【行政強(qiáng)制執(zhí)行設(shè)定權(quán)】 第十四條【設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)聽(tīng)取民意】 第十五條【已設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)】 第三章行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序 第一節(jié)一般規(guī)定 第十六條【實(shí)施行政強(qiáng)制的條件】 第十七條【行政強(qiáng)制措施實(shí)施主體】 第十八條【一般程序】 第十九條【緊急情況下實(shí)施程序】 第二十條【限制人身自由行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序】 第二十一條【涉嫌案件的移送】 第二節(jié)查封、扣押 第二十二條【查封、扣押行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體】 第二十三條【查封、扣押措施的對(duì)象】 第二十四條【查封、扣押措施的程序】 第二十五條【查封、扣押期限】 第二十六條【查封、扣押財(cái)產(chǎn)的保管】 第二十七條【查封、扣押物品的后續(xù)處理方式】 第二十八條【查封、扣押措施的解除】 第三節(jié)凍結(jié) 第二十九條【凍結(jié)的實(shí)施主體、數(shù)額限制以及禁止重復(fù)凍結(jié)】 第三十條【施凍結(jié)的程序以及金融機(jī)構(gòu)協(xié)助義務(wù)】 第三十一條【凍結(jié)決定書(shū)】 第三十二條【凍結(jié)期限】 第三十三條【解除凍結(jié)】 第四章行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序 第一節(jié)一般規(guī)定 第三十四條【強(qiáng)制執(zhí)行一般條件】 第三十五條【先行催告程序】 第三十六條【陳述、申辯制度】 第三十七條【強(qiáng)制執(zhí)行決定】 第三十八條【催告書(shū)、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)送達(dá)】 第三十九條【中止執(zhí)行】 第五章申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第六章法律責(zé)任 第七章附則

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   （一）行政機(jī)關(guān)自行保管 本條規(guī)定，對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。行政機(jī)關(guān)自行保管是指行政機(jī)關(guān)在查封、扣押期間，將行政相對(duì)人被查封、扣押的相關(guān)財(cái)物置于本機(jī)關(guān)的直接控制之下，并予以妥善管理和保存，待實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制目的后，返還行政相對(duì)人或依法處理。行政機(jī)關(guān)在查封、扣押期間擔(dān)任的是臨時(shí)保管人而非財(cái)物所有人的角色，基于對(duì)相關(guān)物品的占有，其負(fù)有妥善保管的義務(wù)，但不享有使用、收益和處分的權(quán)利。實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)，行政機(jī)關(guān)因保管不力，致使相關(guān)財(cái)物損壞、遺失等，甚至一些行政機(jī)關(guān)工作人員隨意使用和非法處分、私分被查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益。針對(duì)這種情況，本法明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)負(fù)有妥善保管的義務(wù)，這種妥善保管義務(wù)主要包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容：一是必須盡到善良管理人的注意義務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備常識(shí)和專業(yè)知識(shí)以及必要的管理措施保管被查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，例如，對(duì)于字畫(huà)的保管應(yīng)當(dāng)注意防潮、防蛀等，對(duì)于易碎物品應(yīng)當(dāng)注意防重壓、防碎裂等，如果主觀上沒(méi)有盡到必要的注意義務(wù)，客觀上沒(méi)有采取必要的管理措施，就不屬于妥善保管。二是非因保護(hù)被查封、扣押物品需要，不得使用或許可他人使用被查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得擅自處分相關(guān)財(cái)物。行政機(jī)關(guān)除承擔(dān)妥善的保管義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保管期間必要的費(fèi)用支出，不得以任何形式變相向行政相對(duì)人收取保管費(fèi)用。 （二）委托第三人代為保管 本條規(guī)定，對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。本法允許行政機(jī)關(guān)委托第三人保管相關(guān)物品，主要是考慮到行政機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是行政管理和執(zhí)法活動(dòng)，在保管相關(guān)物品方面缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力，特別是對(duì)一些需要專業(yè)人員、專業(yè)知識(shí)、專門(mén)場(chǎng)所保管的物品，行政機(jī)關(guān)自身無(wú)力完成，需要委托第三人代為保管。委托保管一方面可以減輕行政機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)，另一方面也可以使被查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物得到更專業(yè)的保存。

編輯推薦

《條文理解與適用》中的條文主旨部分主要是對(duì)法條的立法宗旨和立法目的進(jìn)行簡(jiǎn)要提示；條文理解部分則重點(diǎn)對(duì)條文本身的含義進(jìn)行解釋；審判實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題部分則重點(diǎn)將與條文有關(guān)的實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到的疑難或者有分歧的問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)解讀?！稐l文理解與適用》推進(jìn)本法的貫徹實(shí)施，幫助讀者更深刻地領(lǐng)會(huì)本法立法背景和立法過(guò)程中的爭(zhēng)議，準(zhǔn)確理解法條規(guī)定的含義。

圖書(shū)封面

圖書(shū)標(biāo)簽Tags

無(wú)

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》條文理解與適用 PDF格式下載

---