法治追夢(mèng)

作者簡(jiǎn)介

覃紅衛(wèi)，男，土家族，1962年6月出生，湖南省石門縣人，法律碩士。自2005年以來(lái)任湖南省桃源縣人民法院院長(zhǎng)，高級(jí)法官，湘潭大學(xué)房地產(chǎn)法律研究中心研究員。2008年，被評(píng)為湖南省常德市“平安建設(shè)功臣”，并記二等功。近年來(lái)，發(fā)起組織了“桃花源杯企業(yè)破產(chǎn)法理論與實(shí)踐”征文、社會(huì)主義法治理論教育的“最公道法院”論壇、以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為視角的新時(shí)期法官思維與法院工作方法論壇等活動(dòng)。多年來(lái)發(fā)表學(xué)術(shù)調(diào)研論文60多篇，主要學(xué)術(shù)研究成果有：《雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度論析》、《房地產(chǎn)公司破產(chǎn)清算實(shí)務(wù)問(wèn)題研究》、《法律職業(yè)者的法治觀與程序正義理念》等，曾主編《法官文集》、《法官必讀》等書(shū)。

書(shū)籍目錄

在基層政法戰(zhàn)線上執(zhí)著前行（代前言）——記湖南省桃源縣人民法院院長(zhǎng)覃紅衛(wèi) 理論探討篇 法律職業(yè)者的法治觀與程序正義理念 和諧語(yǔ)境中領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國(guó)的法理辨析及實(shí)踐建構(gòu) 緊扣三項(xiàng)重點(diǎn)工作深化三個(gè)法院建設(shè)——在全國(guó)法院深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”院長(zhǎng)論壇上的發(fā)言 從“法制”到“法治”觀念的進(jìn)化——兼談依法治國(guó)方略 加深對(duì)社會(huì)主義民主與法制的認(rèn)識(shí)增進(jìn)依法辦事的自覺(jué)性 論基層人民法院接受人大監(jiān)督的方式 只有掌握矛盾分析的方法才能克服形而上學(xué)片面性——兼談國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制 治于學(xué)校、穩(wěn)之根本的法制思考 試論行政附帶民事訴訟 實(shí)務(wù)研究篇 雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度論析 房地產(chǎn)公司破產(chǎn)清算實(shí)務(wù)問(wèn)題研究——以債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算為視角 公開(kāi)幫教實(shí)踐及其法律問(wèn)題探討 關(guān)于建立人身傷害案件的賠償法律程序探討 調(diào)研成果篇 對(duì)基層法院落實(shí)人民陪審員制度的調(diào)查與思考——來(lái)自湖南桃源的調(diào)查報(bào)告 對(duì)基層人民法院貫徹科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)司法為民措施的調(diào)查與思考 關(guān)于縣級(jí)人大常委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的思考 對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織執(zhí)法檢查的幾點(diǎn)芻議 附錄： 一、媒體宣傳報(bào)道 二、法院工作報(bào)告 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   二、基層人民法院接受人大監(jiān)督存在的問(wèn)題 目前，“監(jiān)督就是愛(ài)護(hù)，監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是幫助，監(jiān)督就是指導(dǎo)”的思想在個(gè)別基層人民法院并沒(méi)有牢固樹(shù)立，仍然錯(cuò)誤地認(rèn)為人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是一種壓力與負(fù)擔(dān)，對(duì)其重視程度不夠，主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng)，將司法獨(dú)立與人大監(jiān)督的關(guān)系混淆，導(dǎo)致對(duì)人大的監(jiān)督要么是一緊一松，要么是應(yīng)付了事，使得人大監(jiān)督的作用難以發(fā)揮實(shí)效，最終也不利基層人民法院審判執(zhí)行工作的提升。主要表現(xiàn)如下： 1.思想重視程度不夠，對(duì)監(jiān)督流于形式。個(gè)別地方將人大監(jiān)督的重要促進(jìn)作用理解錯(cuò)誤，認(rèn)為監(jiān)督只是一種壓力與負(fù)擔(dān)，只看表面不看本質(zhì)，往往應(yīng)付人大的監(jiān)督檢查，卻不從切實(shí)提高司法能力建設(shè)角度入手，勇于直面人大的監(jiān)督，而是將監(jiān)督流于形式。 2.接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性與自覺(jué)性不強(qiáng)。基層人民法院接受人民代表大會(huì)及人大常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，是人民法院應(yīng)盡的憲法義務(wù)。但往往主動(dòng)性與自覺(jué)不強(qiáng)，只做好法院工作報(bào)告等硬性工作指標(biāo)，缺少溝通匯報(bào)機(jī)制，沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到：人民法院與人大機(jī)關(guān)之間不是單純的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，作為國(guó)家機(jī)關(guān)都在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，都有一個(gè)共同的目標(biāo)，只是分工的不同，角度不同。人大不僅是法院干部的任免機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)，而且還是法院的“訴苦”和“撐腰”的地方，是法院的“娘家”。 3.溝通機(jī)制欠完善，落實(shí)執(zhí)行力度不夠。由于規(guī)章制度不完善，與人大代表及其常委會(huì)的聯(lián)絡(luò)工作脫節(jié)，不能及時(shí)將關(guān)系到社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重案、要案、疑案向上級(jí)報(bào)告，影響決策，導(dǎo)致處理工作被動(dòng)。 4.獨(dú)立審判權(quán)與人大監(jiān)督的關(guān)系處理不當(dāng)。往往在溝通銜接上出現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有爭(zhēng)取到人大監(jiān)督在發(fā)揮好“制約”功能的同時(shí)，更應(yīng)注重發(fā)揮好“支持與促進(jìn)”的功能，不能很好地依法獨(dú)立行使審判權(quán)，難以避免地方和部門保護(hù)主義等方面的困難。 三、進(jìn)一步完善基層人民法院接受人大監(jiān)督方式的對(duì)策 在依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，迫切要求人大進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法、廉潔司法和為民司法。在新的歷史條件下，進(jìn)一步完善基層人民法院接受人大監(jiān)督的方式，加大監(jiān)督力度，對(duì)做好人民法院各項(xiàng)工作，確保正確行使審判權(quán)，維護(hù)司法公正，具有重要意義。 （一）完善監(jiān)督機(jī)制，促使規(guī)范化 1.建立“負(fù)責(zé)人信訪”制度。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高思想，進(jìn)一步加強(qiáng)督辦和協(xié)調(diào)力度，妥善處理好人大信訪案件。通過(guò)建立“負(fù)責(zé)人信訪”制度，高度重視人大機(jī)關(guān)批辦、督辦的信訪案件，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人做到每件必閱，每件必批，重大案件親自聽(tīng)取匯報(bào)，親自督辦，確保人大轉(zhuǎn)辦的信訪件一件不漏地得到妥善處理，切實(shí)做到“件件有答復(fù)，事事有結(jié)果”。

編輯推薦

《法治追夢(mèng):來(lái)自一名基層人民法院院長(zhǎng)的報(bào)告》編輯推薦：法治之論是個(gè)大課題，理論之深邃，實(shí)踐之廣泛，分析是多緯度的，法治進(jìn)程的不同階段所面臨的問(wèn)題各不相同。認(rèn)識(shí)法治不易，實(shí)踐并堅(jiān)持法治更難。

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