2011年國(guó)家司法考試行政法.商經(jīng)法司法制度53講-NO.5-第9版-2011年版-法院版.眾合版

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　  《2011年國(guó)家司法考試行政法·商經(jīng)法司法制度53講（第9版·眾合版）》包括：政府信息公開、行政訴訟的受案范圍、行政訴訟的管轄、行政訴訟的主要參加人、行政訴訟的程序、行政訴訟的證據(jù)規(guī)則與法律適用、行政訴訟的結(jié)案與執(zhí)行等。

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司法考試中的行政法、商經(jīng)法與司法制度——2011年修訂版代前言行政法部分行政法的基本原則行政主體公務(wù)員行政立法行政許可行政處罰其他行政行為政府信息公開行政訴訟的受案范圍行政訴訟的管轄行政訴訟的主要參加人行政訴訟的程序行政訴訟的證據(jù)規(guī)則與法律適用行政訴訟的結(jié)案與執(zhí)行行政復(fù)議國(guó)家賠償概述行政賠償司法賠償商法部分公司人格公司設(shè)立公司融資與財(cái)務(wù)股東權(quán)公司治理公司變更與終止普通合伙企業(yè)有限合伙企業(yè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)外商投資企業(yè)破產(chǎn)準(zhǔn)備破產(chǎn)程序保險(xiǎn)原理保險(xiǎn)合同票據(jù)原理匯票、本票與支票證券市場(chǎng)證券發(fā)行證券交易海商法基本規(guī)則經(jīng)濟(jì)法部分勞動(dòng)合同勞動(dòng)爭(zhēng)議反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為反壟斷行為消費(fèi)者法實(shí)體稅法程序稅法商業(yè)銀行及其監(jiān)管土地法和房地產(chǎn)法環(huán)境保護(hù)法司法制度部分司法制度、審判制度與檢察制度概述公證制度法官職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任檢察官職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任律師制度及相關(guān)責(zé)任

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：1.針對(duì)特許的程序特許就是有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源的配置、特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)人等許可事項(xiàng)。由于特許在性質(zhì)上是行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家就一定的公共資源權(quán)利向被許可人作出的讓渡，結(jié)果是使被許可人增加了其本來(lái)沒有的權(quán)利，這類資源的排他性必將造成被許可人與其他人在權(quán)利上的不平等。既然實(shí)體的平等無(wú)法實(shí)現(xiàn)，法律就必須退而求其次來(lái)追求程序上的平等。因此，對(duì)特許事項(xiàng)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定，按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件。行政機(jī)關(guān)違法不采用招標(biāo)、拍賣方式，或違反招標(biāo)、拍賣程序，損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的，申請(qǐng)人可以通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟的方式尋求救濟(jì)。2.針對(duì)認(rèn)可的程序認(rèn)可就是賦予公民、法人或其他組織以從事特定行業(yè)、職業(yè)的資格、資質(zhì)的許可。由于認(rèn)可在性質(zhì)上是對(duì)申請(qǐng)人從業(yè)條件、能力的審查，需要通過(guò)一定形式來(lái)保證其審查結(jié)果的公正性。對(duì)此，《行政許可法》規(guī)定：（1）針對(duì)公民的認(rèn)可，一般需要組織國(guó)家考試，并由行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出許可決定。此類資格考試應(yīng)由行政機(jī)關(guān)或行業(yè)組織實(shí)施，并公開舉行。組織者應(yīng)當(dāng)事先公布考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目、考試大綱等，但不得組織強(qiáng)制性的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。（2）對(duì)于法人和其他組織的認(rèn)可，一般需要進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容包括申請(qǐng)人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等，并由行政機(jī)關(guān)根據(jù)考核結(jié)果作出許可決定。

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