官員天花板困局

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在成長(zhǎng)過(guò)程中，大多數(shù)官員達(dá)到一定級(jí)別后，晉升空間越來(lái)越小，從而在不同階段上遇到自身仕途的“天花板”。處在這種狀況的干部被形象地稱(chēng)為“天花板”干部。“天花板”一詞不僅成為了2009年流行新語(yǔ)，更被《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)為2009年黨建十大熱詞之一。　  造成“天花板”困局的原因多種多樣，比如制度安排、學(xué)歷問(wèn)題、年齡因素等。高度關(guān)注和認(rèn)真剖析“天花板”困局的形成機(jī)制、  “天花板”干部的心理狀態(tài)，無(wú)論對(duì)個(gè)體成長(zhǎng)還是組織建設(shè)，都具有重要意義?！? 破解“天花板”困局，不僅需要“天花板”干部擺正心態(tài)，更需要干部體制改革深化。

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前言第一篇：  “天花板”干部是如何煉成的　“年齡一刀切”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析　“天花板”現(xiàn)象背后的歷史背景　干部升遷遭遇“天花板”　備而不用有何不可　借調(diào)困境與“編制”難題　簡(jiǎn)析古今中外透明度困局　一個(gè)無(wú)解問(wèn)題怎能成為問(wèn)題第二篇：當(dāng)官員遭遇“天花板”　干部升遷中的“天花板”現(xiàn)象剖析　“天花板”干部是個(gè)啥情況　干部升遷的“天花板”現(xiàn)象　上樓梯口“凡升必爭(zhēng)”　“漂在機(jī)關(guān)”的借調(diào)群體　借調(diào)干部尷尬處境透視　官場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型與“彈性”高危　官場(chǎng)高危是不是個(gè)偽命題　偽命題如何轉(zhuǎn)化成了真命題　“高?！鄙鷳B(tài)之文化探源　對(duì)官員僅有體制內(nèi)的監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠　“潛規(guī)則”下的“涉土”官員　交通廳長(zhǎng)“高速”腐敗的癥結(jié)在哪　公安局長(zhǎng)的白與黑　縣委書(shū)記的致命弱點(diǎn)　“官中之官”的困境第三篇：破解官員“天花板”困局　不能拿所謂的規(guī)律作“擋箭牌”　管好自己，用好別人　重在打破“主觀天花板”　“年事已高”的干部不能成為雞肋　“金字塔”之外的新激勵(lì)　充分透明才能避免“暗箱”操作　……第四篇　歷史教訓(xùn)與國(guó)外借鑒

章節(jié)摘錄

　　第一篇：　“天花板”干部是如何煉成的　　“年齡一刀切”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析　　許光建　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們的干部人事制度改革取得的成績(jī)是巨大的，但也要承認(rèn)，干部制度改革與整個(gè)改革的形勢(shì)與發(fā)展還不完全適應(yīng)?！　」P者認(rèn)為，從供給和需求兩方面來(lái)看，可以分析“年齡一刀切”這一行為的合理性。　　如果我們把公共部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位或者職務(wù)看成一種公共物品，那么就可以運(yùn)用市場(chǎng)供求的原理進(jìn)行分析。領(lǐng)導(dǎo)崗位是一種供給很有限的公共物品。相比之下，需求方卻是相當(dāng)大的。公務(wù)員隊(duì)伍規(guī)模的增長(zhǎng)，公務(wù)員整體素質(zhì)的提高，黨政部門(mén)的政務(wù)信息逐步地走向公開(kāi)或透明，人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)和承擔(dān)的事情有了比過(guò)去更多的了解。特別是現(xiàn)在實(shí)施的對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)崗位的公選公推制度，也激發(fā)了很多公務(wù)員對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的自信心。這三個(gè)方面因素的綜合作用，就使得公務(wù)員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的需求不斷地增長(zhǎng)，也使得領(lǐng)導(dǎo)崗位的供求矛盾愈加突出?！　　?/pre>




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