情系國計(jì)民生（第4輯）

內(nèi)容概要

　　《情系國計(jì)民生：政協(xié)提案的故事叢書》是一套面向社會廣大讀者的故事叢書。在編輯工作中主要秉承以下三個(gè)原則：　　一是真實(shí)性　　《情系國計(jì)民生：政協(xié)提案的故事叢書》所有文章，都是真人真事，主要是由提案人即政協(xié)委員、各民主黨派和人民團(tuán)體撰寫，介紹提案形成過程中自己的親歷、親見、親聞，抒發(fā)自己的真情實(shí)感。對于提案人已經(jīng)過世或自己不能親自執(zhí)筆的特殊情況，可從實(shí)際出發(fā)，采用由知情人回顧撰寫、他人代寫、派人采寫等方法，以再現(xiàn)歷史和提案形成的真實(shí)情況?！　《菤v史性　　《情系國計(jì)民生：政協(xié)提案的故事叢書》基本涵蓋了人民政協(xié)自1949年成立以來不同歷史時(shí)期的提案情況。閱讀這些文章，都能從提案人的講述中看出歷史的烙印，感受時(shí)代的變遷，了解社會的發(fā)展脈絡(luò)。　　三是故事性　　《情系國計(jì)民生：政協(xié)提案的故事叢書》著重披露的是提案形成和處理過程中發(fā)生的那些鮮為人知的豐富、生動、曲折、感人的真實(shí)故事，語言力求通俗易懂，形式盡量生動活潑，以期引起讀者的閱讀興趣?！　　肚橄祰?jì)民生：政協(xié)提案的故事叢書（第4輯）》共收錄了三十余篇關(guān)于政協(xié)提案的文章，供讀者朋友們欣賞。

書籍目錄

前言唐代天壇的考古發(fā)掘與保護(hù)我對老有所養(yǎng)的想法為五百萬農(nóng)墾職工筑起社會基本生活保障安全網(wǎng)惠及億萬農(nóng)民、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要舉措——記民進(jìn)中央大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程履行神圣使命和職責(zé)為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策——關(guān)于“促進(jìn)西部支線航空發(fā)展”相關(guān)提案的故事拳拳兩屆委員心關(guān)于加大打擊海外在逃貪官工作的思考用專業(yè)和責(zé)任書寫提案為涉臺文物保護(hù)鼓與呼一份引發(fā)中醫(yī)藥研究熱的提案把快樂童趣還給孩子情系中部地區(qū)崛起讓運(yùn)河文化重綻光彩海洋問題是國家戰(zhàn)略問題政協(xié)委員提案應(yīng)關(guān)注廉政建設(shè)和民生問題提案背后的故事七家網(wǎng)站送錦旗感謝農(nóng)工黨中央呼吁消除“乙肝歧視”加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)并不遙遠(yuǎn)的海峽——關(guān)于馬六甲海峽提案的前前后后促進(jìn)海島保護(hù)立法——致公黨中央促進(jìn)海島保護(hù)立法的提案背后的故事“全民健身日”的誕生我有關(guān)教育的提案背后的故事怎樣做一個(gè)老百姓的代言人“藏油于民”的四次呼喚要不辱使命我與中小企業(yè)的不解之緣又是一年茶山綠，德昂山寨換新顏我的三份提案是怎樣提出的為寫劇本的人群寫提案改變沿邊教育落后面貌推動邊疆民族地區(qū)發(fā)展——民建中央《關(guān)于解決邊境少數(shù)民族地區(qū)教育問題的提案》背后的故事四海共補(bǔ)金甌缺天涯遍涌中華情——“嘉獎海外僑胞”提案背后的故事了解僑情，聽取意見，建言獻(xiàn)策，為僑服務(wù)——記全國政協(xié)港澳臺僑委員會代表團(tuán)訪問馬來西亞、日本、韓國之行該為職教鼓與呼《富春山居》盼歸來——《關(guān)于〈富春山居圖〉合璧故里展出的提案》背后的故事“一盒藥裝幾片”寫成的提案情系民生履好職

章節(jié)摘錄

　　一是養(yǎng)老保險(xiǎn)社會化程度低。由于農(nóng)墾生產(chǎn)條件特殊，經(jīng)濟(jì)比較落后，管理體制條塊分割，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，多數(shù)墾區(qū)沒有納入地方養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌。據(jù)勞動和社會保障部當(dāng)年提供的資料顯示：截至2002年底，全國37個(gè)統(tǒng)計(jì)墾區(qū)共有在職職工403萬人，離退休人員147萬人。其中有17個(gè)墾區(qū)、103萬在職職工、40萬離退休人員參加了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌，基本做到了離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。有6個(gè)墾區(qū)、166萬在職職工、76萬離退休人員實(shí)行了省內(nèi)系統(tǒng)統(tǒng)籌，由于普遍生產(chǎn)經(jīng)營困難，養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重，基金收支缺口大，加上地方調(diào)劑能力弱，補(bǔ)助金不能及時(shí)足額到位，離退休人員養(yǎng)老金拖欠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其他14個(gè)墾區(qū)、134萬在職職工、31萬離退休人員沒有參加任何養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，難以確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。上述資料表明，全國墾區(qū)職工不能正常進(jìn)入社會基本養(yǎng)老統(tǒng)籌的農(nóng)墾職工（包括離退休職工）總數(shù)高達(dá)400多萬人?！　《抢U費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例高。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較低，企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金又要全部從職工的承包收入中扣除，按照社會統(tǒng)一的基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老基金，超過了大多數(shù)農(nóng)墾職工的承受能力，一些農(nóng)墾職工因不堪重負(fù)而退出社保，同時(shí)被迫解除了勞動關(guān)系。例如，云南省臨滄墾區(qū)所屬的5個(gè)農(nóng)場，2001年職工平均收入只有1340元，而2002年每個(gè)職工卻需要繳納養(yǎng)老基金2018元，顯然多數(shù)職工無力繳納這筆錢，無奈之下與企業(yè)解除勞動關(guān)系。該墾區(qū)職工人數(shù)已由1999年的9933人減少到2001年的5544人。　　……

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