反貪偵查瓶頸問題實戰(zhàn)破解

內(nèi)容概要

　　《職務犯罪偵查實戰(zhàn)指導叢書：反貪偵查瓶頸問題實戰(zhàn)破解》闡述了在反貪偵察所遇到的典型瓶頸問題。反貪偵查是一個時代政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的歷史見證與積淀，往往成為國家在特定時期一種特殊的點、線結合的文化傳播載體或者精神重鎮(zhèn)。查辦處理、歸檔留存在這一系統(tǒng)內(nèi)各色各式、琳瑯滿目的案件和諸多事宜，記載著國家不同時期的政治、經(jīng)濟、文化等社會歷史發(fā)展形態(tài)、格局的歷程。從某種程度上說，反貪偵查還承載著讓社會大眾了解過去、思考未來的使命。所以，其邁向公共性、大眾化、開放性的發(fā)展趨勢，彰顯其公共服務功能，為社會大眾提供價值牽引、文化傳承、情緒和思想的整理與平衡，代表著一種更可靠的未來。在此，偵破工作所要做的，就是讓具體工作“活”起來、“動”起來，關注彌漫在偵查活動中的文化氣息、氛圍、意識、修養(yǎng)以及品位的生成和體現(xiàn)。

作者簡介

　　陳波，1965年1月生，湖南益陽人，畢業(yè)于武漢大學、中國社會科學院研究生院，獲（民商）法學碩士學位。自1989年起，先后在最高人民檢察院貪污賄賂檢察廳辦公室、辦公廳檢察長辦公室、職務犯罪大要案偵查指揮中心辦公室工作，分別任副處級助理檢察員、正處級檢察員、院領導秘書、副主任。先后掛職任廣西壯族自治區(qū)興安縣縣委副書記兼宣傳部長，分管黨委工作中的宣傳、精神文明建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作，以及政府經(jīng)濟工作中的發(fā)展與改革、項目與招商引資和文化產(chǎn)業(yè)化建設；掛任新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員，分管反貪污賄賂工作、反瀆職侵權工作和預防職務犯罪工作?，F(xiàn)任反貪污賄賂總局偵查指揮中心副主任（副廳級）。著有《國際反貪污賄賂的理論與實踐》、《刑事錯案探究與判解》（合著）、《中國反腐敗二十年》、《反貪偵查破案證據(jù)標準的把握與運用》、《反貪偵查突破口的選擇與運用》、《反貪瑕疵案件實戰(zhàn)分析與破解》、《職務犯罪信息化偵查實戰(zhàn)操作》、《反瀆職侵權偵查實戰(zhàn)要領》、《反貪偵查實戰(zhàn)要領（修訂版）》。在國內(nèi)核心期刊上發(fā)表論文百余篇。

書籍目錄

第一章 反貪偵查辦案觀念、方式、措施和手段的實戰(zhàn)運用第一節(jié) 靠創(chuàng)新辦案模式來適應并執(zhí)行好新刑事訴訟法一、在強化精細化初查和外圍調(diào)查上下足工夫，前移辦案重心，改進取證方式，切實提高偵查破案能力水平二、以偵查信息化辦案代替審訊破案，實現(xiàn)辦案模式的根本性轉變?nèi)?、讓反貪偵查一體化運行機制與偵查信息化辦案模式有機結合，實現(xiàn)偵查管理與服務并舉，提升反貪偵查能力第二節(jié) 強化人文反貪，坐擁道德高地，提高執(zhí)法公信力一、加強偵查工作的說理性、證明力，增強社會認同度和凝聚力二、讓辦案在真正意義上深入群眾第三節(jié) 綜合運用新刑事訴訟法所規(guī)定的辦案手段和強制措施開展偵查破案一、關于技術偵查和偵查技術手段的把握、運用二、綜合運用各種偵查手段和強制措施查辦案件第二章 反貪案件證據(jù)難點的破解第一節(jié) 反貪案件證據(jù)補強的問題一、根據(jù)反貪案件的證據(jù)特點，做好言詞證據(jù)的補強工作二、積極補充、運用其他證據(jù)以補強某一特定證據(jù)，提高反貪案件成案率三、從證據(jù)證明力強弱著手，強化對證明力強的證據(jù)的獲取四、具體案件中相關證據(jù)證明力的補強五、從案件證據(jù)的整體性出發(fā)，補充、完善具體案件的相關證據(jù)體系第二節(jié) 非法證據(jù)排除規(guī)則的把握和運用一、依法解決刑事訴訟證據(jù)的合法性即證據(jù)資格的問題二、反貪偵查中要準確把握和運用非法證據(jù)排除規(guī)則第三節(jié) 紀檢及行政執(zhí)法部門所移送涉案證據(jù)的審查問題一、紀檢監(jiān)察機關移送涉嫌信息線索及案件證據(jù)性材料的審查、偵查轉化問題二、公安、審計、稅務等部門移送案件材料的證據(jù)審查、轉化第四節(jié) 反貪案件電子數(shù)（證）據(jù)的獲取和制作方法一、反貪案件電子數(shù)（證）據(jù)概述二、電子數(shù)（證）據(jù)的獲取三、反貪案件電子數(shù)（證）據(jù)的把握與運用第五節(jié) 技術偵查手段所獲取材料的采信與轉化問題一、將技術偵查手段所獲取的涉案信息材料直接作為定案證據(jù)的方法二、以技術偵查手段所獲得的涉案信息、證據(jù)材料為向導，獲取其他有關的定案證據(jù)三、電話竊聽、電子監(jiān)控、麥克風偵聽等涉案材料轉化為定案證據(jù)要把握和注意的問題第六節(jié) 其他有關證據(jù)問題的解決一、反貪案件證據(jù)的多面性問題二、反貪案件形式證據(jù)與實質證據(jù)的把握和運用三、反貪案件關鍵性證據(jù)和細節(jié)性證據(jù)的問題第三章 反貪案件認定相關問題的把握和處理后記

章節(jié)摘錄

　　當前，開展好反貪初查工作，關鍵是全面加快實行涉案情況信息的查詢、共享以及平戰(zhàn)結合對相關情況信息的搜集、分析研判、比對和有效運用于反貪實戰(zhàn)的工作步伐，使之真正與反貪辦案工作融為一體，密不可分，即外圍基礎性調(diào)查工作優(yōu)先。　　一、在強化精細化初查和外圍調(diào)查上下足工夫，前移辦案重心，改進取證方式，切實提高偵查破案能力水平　　初查是偵查的前戲，或者是部分偵查內(nèi)容的前置。實際上是在正式進入立案程序之前鎖定一兩筆涉嫌行為、事實，結合相關涉嫌情況信息、背景資料以及行業(yè)知識、涉案證據(jù)等進行分析、比對和研判審查，并開展相關的摸查扯線、查詢搜證、調(diào)查走訪等工作，集中力量把涉嫌的一兩筆問題查深、查透、查出結果，為立案偵查打基礎、指明方向?！　姆簇澽k案規(guī)律特點和發(fā)展路徑來看，此消彼長的辦案模式的有效改革調(diào)整和更替，是工作發(fā)展至瓶頸期之大勢所趨，是通過執(zhí)法理念轉變、辦案方式更接地氣、辦案技術性升級和偵破核心能力的不斷提高來實現(xiàn)的。在當前，社會轉型期的反貪辦案發(fā)生著深刻的變化。首先面臨的是職務犯罪復雜化、智能化、群體化以及跨區(qū)域作案的特點較傳統(tǒng)作案變化較大，不僅國土礦產(chǎn)、工程建設、房地產(chǎn)、交通、能源、水利、林業(yè)、公共資源交易領域、行政審批和執(zhí)法、組織人事、環(huán)境保護、節(jié)能減排、國有大型公司企業(yè)改制與運行、銀行金融證券、執(zhí)法司法等傳統(tǒng)職務犯罪易發(fā)多發(fā)，而且，征地拆遷、規(guī)劃設計、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、社會保障、就業(yè)、支農(nóng)惠農(nóng)以及其他各種惠民補貼、扶貧救災、移民安置、食品安全等民生領域的職務犯罪增多；傳統(tǒng)的單一性作案已被串聯(lián)性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的貪污賄賂犯罪所取代，導致的賄賂案件書證、物證較難獲取，因此言詞證據(jù)這一過去查破、證實職務犯罪常常具有非同尋常作用的證據(jù)形式獲取難度極大。而與此相對應的是，修訂后的《刑事訴訟法》對反貪辦案程序標準規(guī)定要求更高、更嚴。這次修訂后《刑事訴訟法》修改的內(nèi)寄較多，但以下三點突出：第一，其第33條規(guī)定：犯罪嫌疑人自被偵查機關（部門）第一次訊問或者采取強制措施之日起，有權委托辯護人?！　　?/pre>








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