反貪偵查瓶頸問題實(shí)戰(zhàn)破解

內(nèi)容概要

　　《職務(wù)犯罪偵查實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)叢書：反貪偵查瓶頸問題實(shí)戰(zhàn)破解》闡述了在反貪偵察所遇到的典型瓶頸問題。反貪偵查是一個時代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的歷史見證與積淀，往往成為國家在特定時期一種特殊的點(diǎn)、線結(jié)合的文化傳播載體或者精神重鎮(zhèn)。查辦處理、歸檔留存在這一系統(tǒng)內(nèi)各色各式、琳瑯滿目的案件和諸多事宜，記載著國家不同時期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會歷史發(fā)展形態(tài)、格局的歷程。從某種程度上說，反貪偵查還承載著讓社會大眾了解過去、思考未來的使命。所以，其邁向公共性、大眾化、開放性的發(fā)展趨勢，彰顯其公共服務(wù)功能，為社會大眾提供價值牽引、文化傳承、情緒和思想的整理與平衡，代表著一種更可靠的未來。在此，偵破工作所要做的，就是讓具體工作“活”起來、“動”起來，關(guān)注彌漫在偵查活動中的文化氣息、氛圍、意識、修養(yǎng)以及品位的生成和體現(xiàn)。

作者簡介

　　陳波，1965年1月生，湖南益陽人，畢業(yè)于武漢大學(xué)、中國社會科學(xué)院研究生院，獲（民商）法學(xué)碩士學(xué)位。自1989年起，先后在最高人民檢察院貪污賄賂檢察廳辦公室、辦公廳檢察長辦公室、職務(wù)犯罪大要案偵查指揮中心辦公室工作，分別任副處級助理檢察員、正處級檢察員、院領(lǐng)導(dǎo)秘書、副主任。先后掛職任廣西壯族自治區(qū)興安縣縣委副書記兼宣傳部長，分管黨委工作中的宣傳、精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作，以及政府經(jīng)濟(jì)工作中的發(fā)展與改革、項目與招商引資和文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；掛任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員，分管反貪污賄賂工作、反瀆職侵權(quán)工作和預(yù)防職務(wù)犯罪工作?，F(xiàn)任反貪污賄賂總局偵查指揮中心副主任（副廳級）。著有《國際反貪污賄賂的理論與實(shí)踐》、《刑事錯案探究與判解》（合著）、《中國反腐敗二十年》、《反貪偵查破案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的把握與運(yùn)用》、《反貪偵查突破口的選擇與運(yùn)用》、《反貪瑕疵案件實(shí)戰(zhàn)分析與破解》、《職務(wù)犯罪信息化偵查實(shí)戰(zhàn)操作》、《反瀆職侵權(quán)偵查實(shí)戰(zhàn)要領(lǐng)》、《反貪偵查實(shí)戰(zhàn)要領(lǐng)（修訂版）》。在國內(nèi)核心期刊上發(fā)表論文百余篇。

書籍目錄

第一章 反貪偵查辦案觀念、方式、措施和手段的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用第一節(jié) 靠創(chuàng)新辦案模式來適應(yīng)并執(zhí)行好新刑事訴訟法一、在強(qiáng)化精細(xì)化初查和外圍調(diào)查上下足工夫，前移辦案重心，改進(jìn)取證方式，切實(shí)提高偵查破案能力水平二、以偵查信息化辦案代替審訊破案，實(shí)現(xiàn)辦案模式的根本性轉(zhuǎn)變?nèi)?、讓反貪偵查一體化運(yùn)行機(jī)制與偵查信息化辦案模式有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)偵查管理與服務(wù)并舉，提升反貪偵查能力第二節(jié) 強(qiáng)化人文反貪，坐擁道德高地，提高執(zhí)法公信力一、加強(qiáng)偵查工作的說理性、證明力，增強(qiáng)社會認(rèn)同度和凝聚力二、讓辦案在真正意義上深入群眾第三節(jié) 綜合運(yùn)用新刑事訴訟法所規(guī)定的辦案手段和強(qiáng)制措施開展偵查破案一、關(guān)于技術(shù)偵查和偵查技術(shù)手段的把握、運(yùn)用二、綜合運(yùn)用各種偵查手段和強(qiáng)制措施查辦案件第二章 反貪案件證據(jù)難點(diǎn)的破解第一節(jié) 反貪案件證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)的問題一、根據(jù)反貪案件的證據(jù)特點(diǎn)，做好言詞證據(jù)的補(bǔ)強(qiáng)工作二、積極補(bǔ)充、運(yùn)用其他證據(jù)以補(bǔ)強(qiáng)某一特定證據(jù)，提高反貪案件成案率三、從證據(jù)證明力強(qiáng)弱著手，強(qiáng)化對證明力強(qiáng)的證據(jù)的獲取四、具體案件中相關(guān)證據(jù)證明力的補(bǔ)強(qiáng)五、從案件證據(jù)的整體性出發(fā)，補(bǔ)充、完善具體案件的相關(guān)證據(jù)體系第二節(jié) 非法證據(jù)排除規(guī)則的把握和運(yùn)用一、依法解決刑事訴訟證據(jù)的合法性即證據(jù)資格的問題二、反貪偵查中要準(zhǔn)確把握和運(yùn)用非法證據(jù)排除規(guī)則第三節(jié) 紀(jì)檢及行政執(zhí)法部門所移送涉案證據(jù)的審查問題一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉嫌信息線索及案件證據(jù)性材料的審查、偵查轉(zhuǎn)化問題二、公安、審計、稅務(wù)等部門移送案件材料的證據(jù)審查、轉(zhuǎn)化第四節(jié) 反貪案件電子數(shù)（證）據(jù)的獲取和制作方法一、反貪案件電子數(shù)（證）據(jù)概述二、電子數(shù)（證）據(jù)的獲取三、反貪案件電子數(shù)（證）據(jù)的把握與運(yùn)用第五節(jié) 技術(shù)偵查手段所獲取材料的采信與轉(zhuǎn)化問題一、將技術(shù)偵查手段所獲取的涉案信息材料直接作為定案證據(jù)的方法二、以技術(shù)偵查手段所獲得的涉案信息、證據(jù)材料為向?qū)?，獲取其他有關(guān)的定案證據(jù)三、電話竊聽、電子監(jiān)控、麥克風(fēng)偵聽等涉案材料轉(zhuǎn)化為定案證據(jù)要把握和注意的問題第六節(jié) 其他有關(guān)證據(jù)問題的解決一、反貪案件證據(jù)的多面性問題二、反貪案件形式證據(jù)與實(shí)質(zhì)證據(jù)的把握和運(yùn)用三、反貪案件關(guān)鍵性證據(jù)和細(xì)節(jié)性證據(jù)的問題第三章 反貪案件認(rèn)定相關(guān)問題的把握和處理后記

章節(jié)摘錄

　　當(dāng)前，開展好反貪初查工作，關(guān)鍵是全面加快實(shí)行涉案情況信息的查詢、共享以及平戰(zhàn)結(jié)合對相關(guān)情況信息的搜集、分析研判、比對和有效運(yùn)用于反貪實(shí)戰(zhàn)的工作步伐，使之真正與反貪辦案工作融為一體，密不可分，即外圍基礎(chǔ)性調(diào)查工作優(yōu)先。　　一、在強(qiáng)化精細(xì)化初查和外圍調(diào)查上下足工夫，前移辦案重心，改進(jìn)取證方式，切實(shí)提高偵查破案能力水平　　初查是偵查的前戲，或者是部分偵查內(nèi)容的前置。實(shí)際上是在正式進(jìn)入立案程序之前鎖定一兩筆涉嫌行為、事實(shí)，結(jié)合相關(guān)涉嫌情況信息、背景資料以及行業(yè)知識、涉案證據(jù)等進(jìn)行分析、比對和研判審查，并開展相關(guān)的摸查扯線、查詢搜證、調(diào)查走訪等工作，集中力量把涉嫌的一兩筆問題查深、查透、查出結(jié)果，為立案偵查打基礎(chǔ)、指明方向。　　從反貪辦案規(guī)律特點(diǎn)和發(fā)展路徑來看，此消彼長的辦案模式的有效改革調(diào)整和更替，是工作發(fā)展至瓶頸期之大勢所趨，是通過執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變、辦案方式更接地氣、辦案技術(shù)性升級和偵破核心能力的不斷提高來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前，社會轉(zhuǎn)型期的反貪辦案發(fā)生著深刻的變化。首先面臨的是職務(wù)犯罪復(fù)雜化、智能化、群體化以及跨區(qū)域作案的特點(diǎn)較傳統(tǒng)作案變化較大，不僅國土礦產(chǎn)、工程建設(shè)、房地產(chǎn)、交通、能源、水利、林業(yè)、公共資源交易領(lǐng)域、行政審批和執(zhí)法、組織人事、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、國有大型公司企業(yè)改制與運(yùn)行、銀行金融證券、執(zhí)法司法等傳統(tǒng)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)，而且，征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、社會保障、就業(yè)、支農(nóng)惠農(nóng)以及其他各種惠民補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)、移民安置、食品安全等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪增多；傳統(tǒng)的單一性作案已被串聯(lián)性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的貪污賄賂犯罪所取代，導(dǎo)致的賄賂案件書證、物證較難獲取，因此言詞證據(jù)這一過去查破、證實(shí)職務(wù)犯罪常常具有非同尋常作用的證據(jù)形式獲取難度極大。而與此相對應(yīng)的是，修訂后的《刑事訴訟法》對反貪辦案程序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求更高、更嚴(yán)。這次修訂后《刑事訴訟法》修改的內(nèi)寄較多，但以下三點(diǎn)突出：第一，其第33條規(guī)定：犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)（部門）第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人?！　　?/pre>








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