新刑事訴訟法與訴訟監(jiān)督

出版時間:2012-4  出版社:陳國慶、孫謙、 童建明 中國檢察出版社 (2012-04出版)  作者:陳國慶,等 編  頁數:267  

內容概要

  準確理解和全面把握新刑事訴訟法的內容和意義。首先,要從我國社會主義民主法治進程上把握新刑事訴訟法的歷史方位。這次修改是我國刑事訴訟制度發(fā)展的重大成果,也是充分反映我國國情和刑事司法實踐要求的一個階段性成果。隨著我國經濟社會發(fā)展和民主法治的推進,刑事司法制度必將進一步發(fā)展和完善。其次,要從立法原則上把握新刑事訴訟法的精神,自覺地更新執(zhí)法理念。這次修改工作,秉持中國特色社會主義法治理念,堅持實事求是,從國情出發(fā),總結司法實踐經驗,循序漸進地推進我國刑事訴訟制度的完善;堅持分工負責、互相配合、互相制約的原則,完善刑事訴訟中各司法機關的權力配置,以適應訴訟活動的需要;堅持貫徹寬嚴相濟的刑事政策,懲罰犯罪與保障人權并重,既注意及時、準確地懲罰犯罪,維護公民、社會和國家利益,又注意對刑事訴訟參與人包括犯罪嫌疑人、被告人合法權利的保護。把握這些原則,是我們全面理解新刑事訴訟法立法精神的基本點。最后,要從“改了什么”、“為什么改”、“為什么這樣改”三個方面理解和把握新刑事訴訟法各條款的內涵和要求。新刑事訴訟法內容豐富,涉及面廣,不僅有大量條款的修改,而且有許多新條款,特別是增設了一些新程序、新制度。我們既要理解和把握各條款的內涵和要求,又要了解各條款的前因和后果,還要從程序和制度的整體上把握各條款的定位和意義。檢察職能貫穿刑事訴訟始終,每個條款都與檢察工作直接或者間接相關,不僅要熟悉并嚴格執(zhí)行直接規(guī)范檢察活動的條款,而且要熟悉規(guī)范其他執(zhí)法和司法機關活動的條款,全面履行法律監(jiān)督職責。

作者簡介

陳國慶,法學博士,最高人民檢察院、法律政策研究室副主任。

書籍目錄

第一章 檢察機關在刑事訴訟中的法律監(jiān)督職責和任務 第一節(jié)檢察機關的性質、地位和職能 一、我國檢察機關的性質和地位 二、我國檢察機關的主要職能  第二節(jié) 刑事訴訟法律監(jiān)督的指導思想和工作原則 一、刑事訴訟法律監(jiān)督的指導思想  二、刑事訴訟法律監(jiān)督的工作原則  第三節(jié)檢察機關在刑事訴訟中的法律監(jiān)督職能和任務 一、刑事立案監(jiān)督 二、刑事偵查監(jiān)督 三、刑事審判監(jiān)督  四、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督  第四節(jié)修改后的刑事訴訟法加強和完善檢察機關對刑事訴訟的法律監(jiān)督 一、改革偵查程序,健全強制措施,提高檢察機關查辦職務犯罪的能力和水平  二、明確監(jiān)督責任,完善監(jiān)督程序,加強對檢察機關執(zhí)法活動的制約和監(jiān)督 三、完善審查起訴和出庭支持公訴制度 四、豐富監(jiān)督手段,拓展監(jiān)督范圍,強化檢察機關對刑事訴訟的法律監(jiān)督 第五節(jié)加強完善檢察機關刑事訴訟法律監(jiān)督的機制措施 一、進一步加強刑事訴訟監(jiān)督制度建設,構建刑事訴訟監(jiān)督長效機制  二、進一步完善刑事訴訟監(jiān)督措施,增強刑事訴訟監(jiān)督實效 三、堅持黨的領導,依靠人大監(jiān)督和人民群眾支持,保障刑事訴訟監(jiān)督順利進行 第二章刑事立案監(jiān)督 第一節(jié)刑事立案監(jiān)督的主要內容 一、公安機關應當立案偵查而不立案偵查的案件 二、公安機關不應當立案偵查而立案偵查的案件  三、人民檢察院偵查部門應當立案偵查而不報請立案偵查的案件 第二節(jié)刑事立案監(jiān)督的程序和方法 一、刑事立案監(jiān)督的案源  二、刑事立案監(jiān)督案件的受理和審查  三、刑事立案監(jiān)督的調查 四、對公安機關應當立案偵查而不立案偵查案件的監(jiān)督 五、對公安機關不應當立案偵查而立案偵查案件的監(jiān)督  六、對人民檢察院偵查部門應當立案偵查而不報請立案偵查案件的監(jiān)督 七、立案監(jiān)督工作中應當注意的幾個問題  第三節(jié)檢察機關立案監(jiān)督實踐中的問題及制度完善 一、完善刑事立案監(jiān)督的范圍  二、賦予檢察機關機動偵查權 三、建立對行政執(zhí)法機關不移交涉嫌犯罪案件的監(jiān)督調查程序 四、立案監(jiān)督中的其他問題  第三章刑事偵查活動監(jiān)督 第一節(jié)偵查活動監(jiān)督的主要內容 一、偵查活動監(jiān)督的重點  二、對專門調查工作的監(jiān)督  三、對適用強制措施的監(jiān)督  第二節(jié)偵查活動監(jiān)督的程序和方法 一、偵查活動監(jiān)督的程序 二、偵查活動監(jiān)督的方法  三、人民檢察院直接受理案件的偵查活動監(jiān)督  四、偵查活動監(jiān)督中應當注意的幾個問題  第三節(jié)偵查活動監(jiān)督實踐中的問題及制度完善 一、關于完善檢察機關對超期羈押的監(jiān)督  二、關于完善檢察機關對搜查、扣押的監(jiān)督制度  三、關于完善檢察機關介入偵查制度 第四章刑事審判監(jiān)督 第一節(jié)概 述 一、刑事審判監(jiān)督的概念、特點和內容  二、刑事訴訟中檢察機關與審判機關的關系  三、做好刑事審判監(jiān)督工作要正確處理幾個關系  第二節(jié)對刑事審判程序的監(jiān)督 一、刑事審判程序監(jiān)督的概念和方式  二、刑事審判程序監(jiān)督的必要性和可行性  三、刑事審判程序監(jiān)督的范圍  四、刑事審判程序監(jiān)督的要求  第三節(jié)對簡易程序的監(jiān)督 一、簡易程序的適用條件  二、簡易程序的建議權 三、簡易程序的法庭審理  四、人民檢察院派員出席法庭  五、對簡易程序裁判的監(jiān)督  第四節(jié)第二審程序抗訴 一、第二審程序抗訴的概念和特點  二、第二審程序抗訴的條件  三、提出第二審程序抗訴的機關  四、第二審程序抗訴的期限 五、第二審程序抗訴的審查 六、提出抗訴、支持抗訴和撤回抗訴 七、人民檢察院派員出庭和查閱案卷 八、限制發(fā)回重審次數 第五節(jié)死刑復核法律監(jiān)督 一、檢察機關開展死刑復核法律監(jiān)督的法理基礎 二、檢察機關開展死刑復核法律監(jiān)督的現(xiàn)實必要性 三、檢察機關開展死刑復核法律監(jiān)督的定位 四、死刑復核法律監(jiān)督的原則 五、死刑復核法律監(jiān)督的客體 六、死刑復核法律監(jiān)督的主要方式 第六節(jié)審判監(jiān)督程序抗訴 一、審判監(jiān)督程序抗訴的概念和特點 二、審判監(jiān)督程序抗訴的對象 三、審判監(jiān)督程序抗訴的條件 四、死刑抗訴案件的證據要求 五、提出審判監(jiān)督程序抗訴的主體和時間要求 六、審判監(jiān)督程序抗訴的審查 七、提出抗訴 八、人民檢察院派員出庭 九、不服人民法院生效刑事裁判申訴案件的承辦部門 第七節(jié)其他審判監(jiān)督 一、對量刑活動的監(jiān)督 二、檢察長列席人民法院審判委員會會議 三、其他監(jiān)督方式 第五章刑罰執(zhí)行監(jiān)督 第一節(jié)概 述 一、刑罰執(zhí)行監(jiān)督的概念 二、刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內容 …… 第六章檢察機關直接立案偵查案件的監(jiān)督 第七章非法取證的監(jiān)督 第八章依法適用強制措施的監(jiān)督 第九章特別程序的監(jiān)督 附錄最高人民檢察院關于進一步加強對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見 參考書目 后記

章節(jié)摘錄

版權頁:   2.對死刑緩期執(zhí)行的監(jiān)督。根據刑事訴訟法的有關規(guī)定,人民檢察院對死刑緩期執(zhí)行監(jiān)督的主要內容包括:人民法院是否將被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰;對在死刑緩期二年執(zhí)行的期間又故意犯罪的罪犯,人民法院是否依法核準或者裁定執(zhí)行死刑;執(zhí)行機關是否依照法定的條件和程序,按期提出對死刑緩期執(zhí)行的罪犯減刑的意見;有權裁定減刑的人民法院是否依法裁定減刑等。 3.對財產刑判決的監(jiān)督。包括對人民法院執(zhí)行罰金刑和沒收財產刑的監(jiān)督。 (二)對監(jiān)管場所執(zhí)行刑罰的監(jiān)督 所謂監(jiān)管場所,包括監(jiān)獄、未成年犯罪管教所、看守所、拘役所等。對監(jiān)管場所執(zhí)行刑罰的監(jiān)督,主要包括以下內容: 1.對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。包括交付執(zhí)行的刑罰是否是已經發(fā)生法律效力的判決、裁定;是否及時將已經發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定交付執(zhí)行;交付執(zhí)行時,法律文書、手續(xù)是否齊全;刑罰執(zhí)行機關是否依法收押罪犯等。 2.對刑罰變更執(zhí)行的監(jiān)督。根據我國刑法、刑事訴訟法的規(guī)定,刑罰的變更執(zhí)行包括減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行三種。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督,包括對這些刑罰變更的活動是否符合法定條件,變更后刑罰措施的執(zhí)行是否符合法律的規(guī)定等。 3.對刑罰終止執(zhí)行的監(jiān)督。根據我國法律的規(guī)定,終止刑罰執(zhí)行有四種情形,即罪犯刑期已滿,法院依法決定釋放,特赦,被執(zhí)行刑罰的罪犯已經死亡。人民檢察院對刑罰終止執(zhí)行的監(jiān)督,包括監(jiān)督終止執(zhí)行的情形是否符合法律規(guī)定;執(zhí)行機關是否及時依法釋放罪犯并發(fā)給釋放證明;對執(zhí)行刑罰中罪犯死亡的處理是否合法等。 4.對針對服刑罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理是否合法的監(jiān)督。我國法律規(guī)定罪犯有權就自己的處罰及其有關處理向有關單位提出申訴、控告和檢舉,同時對如何處理這些問題有明確的規(guī)定。人民檢察院就是要監(jiān)督刑罰執(zhí)行機關是否依法保護了罪犯的上述權利,對罪犯的申訴、控告和檢舉的處理是否及時、合法等。同時,人民檢察院還要依法辦理屬于自己管轄的申訴、控告和檢舉等。 5.對監(jiān)獄獄政管理和教育改造罪犯的活動進行監(jiān)督。獄政管理、教育改造活動主要包括監(jiān)獄的分押分管工作,警戒工作,人民警察戒具和武器的使用情況,罪犯通信、會見、生活、衛(wèi)生、勞動和教育改造情況。監(jiān)督的內容不僅包括監(jiān)獄的獄政管理、教育改造活動是否符合有關法律規(guī)定,而且還要檢察罪犯合法權益是否得到保障。 (三)對在社會上執(zhí)行的刑罰活動的監(jiān)督 對在社會上執(zhí)行的刑罰活動的監(jiān)督,是指對人民法院、公安機關、司法行政機關對管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理及社區(qū)矯正活動是否合法實行法律監(jiān)督。 三、刑罰執(zhí)行監(jiān)督的方式 刑罰執(zhí)行監(jiān)督內容的廣泛性,決定了刑罰執(zhí)行監(jiān)督的方式具有多樣性的特點,具體包括口頭提出糾正意見、發(fā)出糾正違法通知書、提出檢察建議、查辦職務犯罪等多種方式。檢察人員在開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督中,對于輕微違法問題,應及時提出口頭糾正意見,并督促糾正。對于嚴重違法問題,經本院檢察長批準后向監(jiān)管場所發(fā)出《糾正違法通知書》,要求告知糾正結果,并抄報其主管機關。對于發(fā)現(xiàn)監(jiān)管場所存在安全隱患、制度漏洞的,提出檢察建議。 查辦刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中發(fā)生的職務犯罪,是檢察機關開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作的重要手段和保障。根據刑法、刑事訴訟法規(guī)定和檢察機關內部分工,監(jiān)所檢察部門直接辦理監(jiān)管人員體罰、虐待被監(jiān)管人的案件,私放在押人員的案件,過失致使在押人員脫逃的案件,徇私舞弊辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件,以及監(jiān)管民警在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中實施的其他瀆職侵權和貪污賄賂犯罪等。 四、刑罰執(zhí)行監(jiān)督的特征 1.監(jiān)督過程的承接性。刑罰執(zhí)行是刑事訴訟的最后階段,是對偵查、起訴、審判等環(huán)節(jié)的自然承接,由此決定了刑罰執(zhí)行監(jiān)督的承接性。從刑事訴訟監(jiān)督的過程來看,刑罰執(zhí)行監(jiān)督上承刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和刑事審判監(jiān)督,與它們共同構成了刑事訴訟監(jiān)督的基本框架。

編輯推薦

《新刑事訴訟法與訴訟監(jiān)督》由最高人民檢察院法律政策研究室陳國慶主任擔任主編。《新刑事訴訟法與訴訟監(jiān)督》特別注重實用性,是學習、貫徹修改后刑事訴訟法的重要參考書。

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