檢察制度的中國視角與域外借鑒

內(nèi)容概要

　　《檢察制度的中國視角與域外借鑒》中對中國式權(quán)力分工與制約機(jī)制的描述，對中國憲法中“最小危險(xiǎn)部門”的探討，對檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成為違憲審查程序啟動機(jī)關(guān)的論證，關(guān)于將“一般監(jiān)督權(quán)”改造為行政檢察權(quán)和地方立法檢察權(quán)的建議等觀點(diǎn)，讀來令人耳目一新。

作者簡介

　　王玄瑋，1975年生，云南洱源人，白族。現(xiàn)為云南省人民檢察院法律政策研究室副主任，中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會檢察基礎(chǔ)理論專業(yè)委員會理事、全國檢察理論研究人才。云南大學(xué)法學(xué)學(xué)士（1995）、法學(xué)碩士（1998），香港大學(xué)普通法碩士（2007），清華大學(xué)法學(xué)院博士研究生（2008級）。曾在《讀書》、《政治與法律》、《人民檢察》、《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》等刊物發(fā)表論文30余篇，曾獲第三屆全國民事行政檢察理論研討會二等獎、2009年度全國檢察基礎(chǔ)理論研究優(yōu)秀成果三等獎。2010年被清華大學(xué)授予第十五屆研究生十大“學(xué)術(shù)新秀”提名獎。主要研究方向：憲法學(xué)、港澳基本法、檢察理論與檢察制度。

書籍目錄

序自序：檢察人的精神家園上篇  檢察制度的中國視角檢察權(quán)：中國憲法中的“最小危險(xiǎn)部門”——基于檢察權(quán)運(yùn)行特點(diǎn)的分析論檢察權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督違憲檢察論——檢察機(jī)關(guān)啟動違憲審查程序的初步探討檢察機(jī)關(guān)“一般監(jiān)督權(quán)”的憲政價(jià)值與當(dāng)代重構(gòu)中國司法如何走向統(tǒng)一——人民法院實(shí)行案例指導(dǎo)制度的構(gòu)想涉檢信訪工作長效機(jī)制研究內(nèi)地檢察機(jī)關(guān)與香港的偵查協(xié)助研究民事訴訟法修正案對民事檢察工作的積極影響民事抗訴案件再審審級研究民事檢察制度若干理論問題辨析“人世”對民事行政檢察工作的影響及對策What Can People’s Proctiratorate Do in Chinese Constitutional Review Mechanism下篇  檢察制度的域外借鑒美國獨(dú)立檢察官制度之鏡鑒國家轉(zhuǎn)型期俄羅斯的檢察改革日本檢察審查會制度之啟示——兼與我國人民監(jiān)督員制度比較獨(dú)立檢控權(quán)與司法審查的關(guān)系變遷——普通法的發(fā)展對香港特區(qū)《基本法》條文解釋的影響司法能在多大程度上過問政治香港司法視野中的內(nèi)地民事抗訴制度特色鮮明的澳門司法制度越南民事檢察制度述評馬來西亞司法制度探略高等法院：香港司法制度的縮影香港2007法律年度開啟典禮見聞香港廉政公署透視后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┎檗k職務(wù)犯罪也不是檢察權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督　　有學(xué)者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)查辦行政機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪，這屬于檢察權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的范圍。①在筆者看來，這種觀點(diǎn)也值得商榷。依照我國《刑事訴訟法》對刑事案件管轄的分工，檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)直接立案偵查國家工作人員的貪污賄賂類犯罪及國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職侵權(quán)類犯罪。行政機(jī)關(guān)工作人員是“國家機(jī)關(guān)工作人員”的主體，在“國家工作人員”中也占有較大比重。特別是瀆職侵權(quán)類犯罪，共包括《刑法》第九章規(guī)定的34種罪名及第四章的7種罪名，涉及行政機(jī)關(guān)的40多個(gè)部門。盡管如此，也不能認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)查辦行政機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪就是檢察權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督。否則照此類推，檢察機(jī)關(guān)查辦立法機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪就是檢察權(quán)對立法權(quán)的監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)查辦黨委機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪就是檢察權(quán)對政黨執(zhí)政權(quán)的監(jiān)督，這樣的邏輯是不能成立的。檢察機(jī)關(guān)偵查職務(wù)犯罪，這是法律對公務(wù)人員個(gè)人履職行為廉潔性、合法性的監(jiān)督，與憲法層面上的國家權(quán)力分支之間的監(jiān)督制約無關(guān)?！　。ㄈ刹榛顒拥谋O(jiān)督不是檢察權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督　　我國《刑事訴訟法》規(guī)定的刑事偵查機(jī)關(guān)大多數(shù)是行政機(jī)關(guān)。除人民檢察院外，公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、海關(guān)等行政機(jī)關(guān)都依照法律規(guī)定的職權(quán)分工，對相應(yīng)的刑事案件進(jìn)行偵查。對這些機(jī)關(guān)的偵查活動，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。不過，這種監(jiān)督同樣不是檢察權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督。原因在于，雖然這些機(jī)關(guān)屬于行政機(jī)關(guān)，但它們開展偵查活動是受《刑事訴訟法》授權(quán)，并非是在行使它們所承擔(dān)的某方面的行政管理職權(quán)。它們作出的偵查行為，在法理上和司法實(shí)踐中并不被認(rèn)為是行政行為。②而這些機(jī)關(guān)行使行政權(quán)作出的行政行為（除下文第4點(diǎn)列出的以外），例如公安機(jī)關(guān)的出入境管理、道路交通管理、消防管理等行為，檢察機(jī)關(guān)目前無權(quán)進(jìn)行監(jiān)督?！　　?/pre>




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