名家評案

內(nèi)容概要

　　《名家評案：化解社會矛盾的司法詮釋》是教育引導(dǎo)檢察人員堅持黨的利益至上、人民利益至上、憲法法律至上的司法原則，在執(zhí)法辦案中確立化解社會矛盾的價值導(dǎo)向的理論成果和實踐指導(dǎo)，通過法理評析，挖掘典型案件所蘊涵的理論與實踐價值，展示我國社會主義司法及檢察工作的本質(zhì)特征與制度優(yōu)勢，為新時期檢察機關(guān)執(zhí)法辦案提供了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和價值導(dǎo)向。

作者簡介

主編龔佳禾，男，漢族，1949年3月生，湖南新化人。1968年9月參加工作，1975年9月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)本科文化。湖南省人民檢察院檢察長、黨組書記，武漢大學(xué)法學(xué)院客座教授，二級大檢察官。

書籍目錄

前言第一部分 公正處理案件，防范社會矛盾反腐執(zhí)法得民心——查辦欣運集團原總經(jīng)理陳欣受賄案評析企業(yè)轉(zhuǎn)制千人上訪討公道檢察機關(guān)順應(yīng)民意劍出鞘反腐合圍斗智斗勇鎖罪證職工群眾息訪罷訴揚法威把化解矛盾融入司法實踐——查辦“湘鋼”張建國等13人受賄案評析“合格”煤料暗含重大安全隱患秘密初查獲取重要犯罪證據(jù)縝密偵查挖出10余企業(yè)“蛀蟲”打防結(jié)合發(fā)揮辦案治本功能呼應(yīng)民聲的反腐司法——查辦李建平等8人瀆職、賄賂案評析百名職工市府上訪受關(guān)注檢察機關(guān)反腐執(zhí)法揭黑幕法庭之上平等控辨求公正法律監(jiān)督抗訴再審護正義恪盡職守定分止爭——處置在押人員吳玉凡猝死事件評析嫌犯猝死，家屬“擺尸”街頭探究死因，回應(yīng)“毆打”非議不當要求，處置重陷僵局因勢利導(dǎo)，突破矛盾癥結(jié)公開透明，彰顯司法公信打防結(jié)合保護民生——辦理楊朝移等5人貪賄案評析義憤群眾圍堵政府大門正義出擊查獲腐敗真相司法關(guān)懷促進矛盾化解整章建制預(yù)防腐敗衍生能動性司法的懲防效應(yīng)——辦理周建輝等人騙取醫(yī)保金案評析醫(yī)保資金“遭竊”，群眾反映強烈公檢聯(lián)手偵辦，揭露“套款”行徑加大執(zhí)法力度，深挖職務(wù)犯罪著眼預(yù)防犯罪，堵塞管理漏洞讓人民生活得更有尊嚴——查辦“11·8野蠻拆遷事件”瀆職犯罪案評析野蠻拆遷侵犯人權(quán)引起輿論嘩然檢警聯(lián)手懲惡揚善伸張社會正義嚴格執(zhí)法深入調(diào)查揭開腐敗黑幕懲防并舉及時救助保障服務(wù)民生……第二部分 滿足群眾訴求，解決社會矛盾第三部分 推進刑事和解，消除社會矛盾第四部分 延伸辦案服務(wù)，調(diào)處社會矛盾參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　一是法律監(jiān)督職能的反腐價值。在國家結(jié)構(gòu)中，檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，對行政機關(guān)和審判機關(guān)實行一定范圍內(nèi)的監(jiān)督，這種監(jiān)督機制是我國政體在權(quán)力監(jiān)督和職能設(shè)計上的根本特點。檢察機關(guān)法律監(jiān)督的范圍和方式是法定的，也是有限的，一方面檢察機關(guān)監(jiān)督權(quán)力運行的范圍僅限于刑事犯罪，而不能對行政權(quán)力進行一般的、全面的監(jiān)督；另一方面檢察機關(guān)監(jiān)督權(quán)力運行的手段除了在訴訟領(lǐng)域提出抗訴、糾正違法意見等涉及一般合法性監(jiān)督外，僅限于對職務(wù)犯罪的偵查和追訴，即在反腐敗格局中承擔(dān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)，而不是介入行政機關(guān)日常的權(quán)力運行，也不對其日常行政行為一般意義上的合法性和合理性進行監(jiān)督。因此，懲治職務(wù)犯罪是檢察機關(guān)實現(xiàn)對國家權(quán)力監(jiān)督和制約這一憲政職能的主要方式。本案中陳欣的賄賂犯罪從本質(zhì)上講，是公權(quán)力運行中產(chǎn)生的權(quán)力失控和權(quán)力異化，是腐敗現(xiàn)象中最典型、最嚴重、危害最大的表現(xiàn)。檢察機關(guān)一方面直接行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)和公訴權(quán)，依法懲治腐敗，結(jié)合查辦案件提出檢察建議，開展法制教育，化解社會矛盾，積極預(yù)防腐敗，充分體現(xiàn)了法律監(jiān)督在反腐敗格局中的職能價值?！　《锹殑?wù)犯罪偵查的制度價值。本案從近五年的查無結(jié)果到成功告破，從千余職工群眾持續(xù)上訪到息訪罷訴并對辦案工作表示認同，充分顯示了檢察機關(guān)履行職務(wù)犯罪偵查職能的制度優(yōu)勢。實踐證明，職務(wù)犯罪的立案偵辦由檢察機關(guān)專門管轄，有利于集中力量查辦職務(wù)犯罪案件特別是群眾反映強烈的案件，弘揚法治正義，取得良好的社會效果和政治效果；有利于不斷提高職務(wù)犯罪偵查工作的專業(yè)能力和技術(shù)水平，規(guī)范執(zhí)法行為，保證辦案質(zhì)量；有利于依法獨立公正地查辦案件，排除來自各個方面的干擾和阻力，堅決地懲治職務(wù)犯罪，贏得人民群眾的信任和支持；有利于及時總結(jié)查辦職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究犯罪形勢和規(guī)律，把懲治與預(yù)防工作有機地結(jié)合起來。職務(wù)犯罪偵查權(quán)由具有檢察官法律職務(wù)的人員行使，從制度上保證了偵查人員的整體素質(zhì)。從世界各國的情況看，除個別國家的檢察機關(guān)為純粹的公訴機關(guān)外，職務(wù)犯罪案件偵查大都由檢察官進行。本案中初查方案的擬定、強制措施的采取、偵查謀略的運用、審訊技能的水平都體現(xiàn)了檢察機關(guān)職務(wù)犯罪偵杏隊佰的罄體素質(zhì)。

媒體關(guān)注與評論

　　刑事和解這一法律規(guī)則不足，卻又充滿生帆活力的司法實踐，為化解社會矛盾和我國刑事司法改革提供了嶄新的思路?！　?-陳光中　　保障人權(quán)的觀念不僅是司法實踐的理論指導(dǎo)，而且應(yīng)當是完全融入創(chuàng)造性的司法實踐活動.成為化膏萃社會矛盾的重要途徑。　　一一李步云　　司法活動的直接目的是公正解決備類訴爭，正義的刑罰應(yīng)該就是在備種町能的方案中能夠滿足所有人利益綜合最大化的那個刑罰?！　?-儲槐植　　辦案是履行檢察職能的基奉形式。堅持依法公正辦案，堅持打擊與保護、懲治與預(yù)舫棚結(jié)臺.把化解社會矛盾落實到司法實踐之中?！　?-徐靜村

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