出版時間:2010-12 出版社:中國檢察出版社 作者:姚來燕 頁數(shù):268
內(nèi)容概要
《我國人大財政權(quán)研究》共分6個章節(jié),主要對我國人大財政權(quán)課題知識作了探討和研究,具體內(nèi)容包括財政權(quán)基本理論、財政權(quán)運行模式的選擇、我國人大財政立法權(quán)、我國人大財政決定權(quán)等。該書可供各大專院校作為教材使用,也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。
作者簡介
姚來燕,女,1973年出生,法學(xué)博士,中央廣播電視大學(xué)文法學(xué)院副教授。1995年蘭州大學(xué)法律系(現(xiàn)為法學(xué)院)本科畢業(yè),2001年中國人民大學(xué)法學(xué)院碩士畢業(yè),2007年北京大學(xué)法學(xué)院博士畢業(yè)。主要研究方向是憲法學(xué)與行政法學(xué)。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇。
書籍目錄
序一序二導(dǎo)論第一章 財政權(quán)基本理論第一節(jié) 財政一、財政的詞源二、財政的概念及理解三、財政的本質(zhì)四、財政與國家第二節(jié) 財政權(quán)一、財政權(quán)的來源二、財政權(quán)的概念和特征三、財政權(quán)的分類四、財政權(quán)與財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系五、財政權(quán)與分權(quán)的關(guān)系六、財政權(quán)與憲政的關(guān)系第三節(jié) 財政支出與社會公正的平衡一、財政公平二、財政民主三、財政分配的公平與效率第四節(jié) 中西代議機關(guān)財政權(quán)的比較一、議會財政權(quán)二、人大財政權(quán)三、中西代議機關(guān)財政權(quán)的比較第二章 財政權(quán)運行模式的選擇第一節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式與財政權(quán)運行一、集權(quán)型二、分權(quán)型三、集權(quán)與分權(quán)結(jié)合型四、適度分權(quán)型第二節(jié) 政權(quán)組織形式與財政權(quán)運行一、內(nèi)閣制二、總統(tǒng)制三、半總統(tǒng)制四、人民代表大會制第三節(jié) 各國議會組織內(nèi)部財政權(quán)運行的模式一、兩院制二、一院制第四節(jié) 我國財政權(quán)運行模式一、我國財政權(quán)運行模式及其發(fā)展二、憲政體制下的公共財政運行模式三、我國對西方公共財政運行模式之借鑒第三章 我國人大財政立法權(quán)第一節(jié) 人大財政立法權(quán)概述一、財政立法權(quán)的概念和分類二、議會財政立法權(quán)簡況三、我國人大財政立法權(quán)的歷史發(fā)展第二節(jié) 我國人大財政立法權(quán)行使的現(xiàn)狀第三節(jié) 財政立法體制、體系和任務(wù)一、我國財政立法體制的選擇二、財政法的體系三、當(dāng)前財政立法的主要任務(wù)第四節(jié) 我國財政立憲問題一、財政立憲概述二、現(xiàn)行憲法對財政權(quán)的規(guī)定三、現(xiàn)行憲法對財政權(quán)規(guī)定存在的不足四、財政立憲的考察五、我國財政立憲模式的選擇六、圍繞財政立憲對現(xiàn)行憲法的修改第四章 我國人大財政決定權(quán)第一節(jié) 人大財政決定權(quán)概述一、人大財政決定權(quán)的概念、特征和內(nèi)容二、人大財政決定權(quán)的發(fā)展三、如何確定人大財政決定權(quán)的范圍第二節(jié) 現(xiàn)存的理論分歧一、人大預(yù)算審批權(quán)的權(quán)力性質(zhì)界說二、人大決定權(quán)與政府決策權(quán)的關(guān)系第三節(jié) 人大財政決定權(quán)行使現(xiàn)狀一、目前人大財政決定權(quán)行使的過程二、人大財政決定權(quán)行使中的不足第五章 我國人大財政監(jiān)督權(quán)第一節(jié) 人大財政監(jiān)督權(quán)概述一、財政監(jiān)督權(quán)的理論依據(jù)二、我國財政監(jiān)督的發(fā)展三、財政監(jiān)督的分類第二節(jié) 人大財政監(jiān)督的主要內(nèi)容一、人大對預(yù)算的監(jiān)督二、人大對稅收的監(jiān)督三、人大對預(yù)算外資金的監(jiān)督四、人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督五、人大的專項監(jiān)督六、人大對轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督第三節(jié) 審計監(jiān)督一、財政審計的理論依據(jù)二、西方國家審計獨立的介紹三、我國目前審計的現(xiàn)狀四、我國審計獨立的設(shè)想第六章 完善我國人大財政權(quán)的舉措第一節(jié) 完善人大財政立法的指導(dǎo)原則一、加強我國財政立法的指導(dǎo)原則二、在財政立法中還應(yīng)注意幾個問題第二節(jié) 具體財政法律的制定或修改一、財政基本法的制定二、稅收基本法的制定三、財政平衡法的制定四、《預(yù)算法》的修改問題第三節(jié) 圍繞預(yù)算完善人大財政權(quán)一、人大參與政府預(yù)算編制的全過程二、推行績效預(yù)算模式,強化財政監(jiān)督三、有利于預(yù)算審批的措施四、有利于預(yù)算執(zhí)行的措施第四節(jié) 促使代表積極履行職責(zé)一、提高代表素質(zhì)二、調(diào)整代表結(jié)構(gòu)三、提高代表報酬四、優(yōu)化履職環(huán)境五、切實監(jiān)督代表結(jié)論參考文獻(xiàn)后記
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