新國家賠償法知識問答

前言

《全國人民代表大會常務委員會關于修改（中華人民共和國國家賠償法）的決定》已經于2010年4月29日由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過，并將于2010年12月1日起施行?！秶屹r償法》的修改，對于進一步加強保障公民、法人和其他組織享有的依法取得國家賠償的權利，促進國家機關及各級政府部門、司法部門依法行使職權，具有十分重要的意義。為了幫助廣大公民、法律工作者學習、宣傳國家賠償法的有關知識，提高實際操作的能力，我們根據新修改的國家賠償法編寫了《新國家賠償法知識問答》一書。本書采用問答的形式，緊緊圍繞修改后的《國家賠償法》，以立法背景和修改過程為基礎，介紹了我國國家賠償制度的基本內容，著重介紹了這次《國家賠償法》修改的主要內容和各方重點關注的問題，如賠償范圍、賠償標準、精神損害賠償、賠償監(jiān)督等。為了便于讀者參照學習，書中還收錄了有關的法律、法規(guī)及部分司法解釋。由于時間倉促和水平所限，書中不足之處難免，敬請讀者批評指正。

內容概要

　　《新國家賠償法知識問答》采用問答的形式，緊緊圍繞修改后的《國家賠償法》，以立法背景和修改過程為基礎，介紹了我國國家賠償制度的基本內容，著重介紹了這次《國家賠償法》修改的主要內容和各方重點關注的問題，如賠償范圍、賠償標準、精神損害賠償、賠償監(jiān)督等。為了便于讀者參照學習，書中還收錄了有關的法律、法規(guī)及部分司法解釋。

書籍目錄

總論篇第一章 國家賠償的基礎知識1．什么是國家賠償?它有哪些特點?2．國家賠償與國家補償的主要區(qū)別有哪些?3．國家賠償與民事賠償的主要不同點是什么?4．國家賠償制度是怎樣產生的?5．國家賠償的理論依據有哪些?第二章 國家賠償制度的確立和修改6．新中國成立前，我國是否存在國家賠償制度?7．新中國成立后，我國的國家賠償制度是如何確立的?8．《國家賠償法》修改的背景和過程是怎樣的?9．《國家賠償法》的修改對賠償請求人的主要影響是什么?10．《國家賠償法》的修改對國家機關執(zhí)法活動的主要影響有哪些?第三章 國家賠償制度的主要內容11．國家賠償制度的目的是什么?12．國家賠償制度的功能是什么?13．國家賠償適用哪些歸責原則?14．《國家賠償法》主要采用了哪些歸責原則?15．國家賠償責任的構成要件包括哪些?第四章 國家賠償的方式16．《國家賠償法》規(guī)定的賠償方式包括哪些?17．如何適用金錢賠償的賠償方式?18．如何適用返還財產的賠償方式?19．如何適用恢復原狀的賠償方式?20．如何適用消除影響、恢復名譽、賠禮道歉的賠償方式?21．什么情況下可以要求精神損害撫慰金賠償?第五章 國家賠償的計算標準22．《國家賠償法》是如何確定計算標準的?23．如何計算侵犯公民人身自由權的賠償金?24．如何計算醫(yī)療費賠償金?25．如何計算護理費賠償金?26．如何計算誤工費賠償金?27．如何計算殘疾生活輔助具費賠償金?28．如何計算康復費賠償金?29．如何計算繼續(xù)治療費賠償金?30．如何計算殘疾賠償金?31．如何計算被扶養(yǎng)人生活費賠償金?32．如何計算死亡賠償金?33．如何計算喪葬費賠償金?34．如何計算精神損害撫慰金?35．侵犯財產權的賠償標準包括哪些?36．如何計算罰款、罰金、追繳、沒收財產，或者違法征收、征用財產的損害賠償金?37．如何計算違法查封、扣押、凍結財產的損害賠償金?38．如何計算拍賣、變賣的損害賠償金?39．如何計算違法吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)的損害賠償金?40．如何計算利息損失賠償金?第六章 國家賠償費用41．國家賠償費用的來源是什么?42．賠償請求人如何申領賠償金?43．賠償義務機關如何支付賠償金?44．賠償義務機關如何處理追償金?第七章 國家賠償的時效與保障45．什么是國家賠償時效?46．國家賠償時效如何起算?47．在什么情況下會出現(xiàn)國家賠償時效中止的情況?48．國家賠償時效能否出現(xiàn)中斷的情況?49．賠償請求人申請國家賠償是否需要繳費?50．賠償請求人領取賠償金時是否需要納稅?51．《國家賠償法》的溯及力如何?52．《國家賠償法》修改決定的溯及力如何?第八章 涉外國家賠償53．外國人在我國能否申請國家賠償?54．辦理涉外國家賠償的法律依據有哪些?55．辦理涉外國家賠償案件有哪些特殊規(guī)定?行政賠償篇第九章 行政賠償的含義和范圍56．什么是行政賠償?它有哪些特點?57．《國家賠償法》規(guī)定行政賠償范圍的模式有哪些?58．什么是侵犯人身自由權的行政賠償?59．什么是違法行政拘留賠償?60．什么是違法采取限制公民人身自由的行政強制措施賠償?61．什么是非法拘禁賠償?62．什么是以其他方法非法剝奪公民人身自由賠償?63．什么是侵犯生命健康權的行政賠償?64．什么是毆打、虐待行為致害賠償?65．什么是唆使、放縱行為致害賠償?66．什么是違法使用武器、警械致害賠償?67．什么是造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為?68．什么是侵犯財產權的行政賠償?69．什么是違法罰款賠償?70．什么是違法吊銷許可證和執(zhí)照賠償?71．什么是違法責令停產停業(yè)賠償?72．什么是違法沒收財物賠償?73．什么是違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施賠償?74．什么是違法征收、征用賠償?75．什么是造成財產損害的其他違法行為?76．行政賠償國家免責的含義是什么?77．什么是“行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為”?78．什么是“因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生”?79．行政賠償國家免責中的“法律規(guī)定的其他情形”主要包括哪些?80．行政賠償中是否存在減免國家責任的情形?81．國家對自由裁量行為造成的損害是否承擔賠償責任?82．國家對公有公共設施造成的損害是否承擔賠償責任?83．國家對行政不作為造成的損害是否承擔賠償責任?……第十章 行政賠償請求人和賠償義務機關第十一章 行政賠償程序第十二章 行政追償刑事賠償篇第十三章 刑事賠償的含義和范圍第十四章 刑事賠償請求人和賠償義務機關第十五章 刑事賠償程序民事、行政訴訟賠償篇第十七章 民事、行政訴訟賠償的主要內容附錄

章節(jié)摘錄

3.國家賠償與民事賠償的主要不同點是什么？答：民事賠償是指依據民事法律的有關規(guī)定，公民、法人和其他組織之間因為民事糾紛所產生的賠償責任。國家賠償與民事賠償之間的不同，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）賠償責任主體和履行主體不同。國家賠償的責任主體是國家，履行主體是賠償義務機關，責任主體與履行主體是相互分離的；民事賠償的責任主體和履行主體通常是一致的，都是具體的公民、法人和其他組織。（2）賠償責任產生的原因不同。國家賠償是因為國家機關及其工作人員的職權行為侵害公民、法人和其他組織的合法權益而產生；民事賠償的產生不涉及國家權力的行使，主要是公民之間因為私權利糾紛而產生。（3）賠償范圍不同。國家賠償的賠償范圍較小，僅限于《國家賠償法》的具體規(guī)定，并以公民、法人和其他組織受到的直接損失為限，一般不包括間接損失，而且往往有最高額限制；民事賠償的賠償范圍較為寬泛，只要法律沒有限制性規(guī)定，基本都可要求賠償，既包括直接損失，也可以包括間接損失等。（4）賠償方式不同。國家賠償的方式比較單一，主要是支付賠償金，也包括其他一些方式；民事賠償的方式多種多樣，既可以采取賠償金賠償，也可以采取恢復原狀、返還原物、排除障礙、消除危險等。（5）賠償金來源不同。國家賠償盡管由賠償義務機關支付賠償金，但由于責任主體是國家，因此賠償金由國庫支付；民事賠償金只能由侵權行為人支付，其來源只能是侵權行為人自己的合法財產。

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《新國家賠償法知識問答》由中國檢察出版社出版。

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