共和國檢察歷史片斷

前言

彈指一揮間，共和國檢察事業(yè)已經(jīng)走過了六十個春秋。1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議在北平召開，決定成立最高人民檢察署；10月1日，中央人民政府任命羅榮桓為最高人民檢察署檢察長；10月22日，最高人民檢察署檢察委員會議在中南海勤政殿舉行了第一次會議，共和國首任檢察長羅榮桓莊嚴宣布——最高人民檢察署成立。新中國檢察制度是伴隨著中華人民共和國的成立而誕生的。這不僅是新中國檢察史的第一頁，也標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民檢察事業(yè)翻開了新的篇章。共和國的檢察工作經(jīng)歷了初創(chuàng)階段的艱難摸索，經(jīng)歷了波折階段的中斷取消，經(jīng)歷了恢復重建后的創(chuàng)新發(fā)展，正以前所未有的穩(wěn)健步伐不斷邁進，邁向中國特色社會主義檢察制度蓬勃發(fā)展、社會主義法治不斷完善的春天。共和國的檢察工作與共和國社會主義法治建設(shè)事業(yè)同呼吸、共命運，共和國的檢察人肩負著保障人權(quán)、懲治犯罪、守護法律、維護公正的歷史使命。使這種強烈的責任感和使命感植根于每一個檢察人的頭腦中，是做好檢察工作的重要思想保證。60年來，共和國檢察制度走過了不平凡的歷程，形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的中國特色社會主義檢察制度。新中國成立后，新建立的檢察機關(guān)在黨的領(lǐng)導下，積極投入到當時的社會改革、鎮(zhèn)壓反革命、“三反”、“五反”等重大活動中去，依靠群眾，以有限的人力和物力，抓重點，辦大案，察糾要犯，平反冤獄，在鞏固新生的人民民主政權(quán)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。1954年《中華人民共和國憲法》確立了檢察機關(guān)的憲法地位，檢察機構(gòu)和隊伍有了很大的發(fā)展，檢察制度站在了歷史的新起點上?！拔幕蟾锩逼陂g，社會主義法制特別是檢察制度遭受空前的劫難，檢察機關(guān)一度被撤銷。人民檢察的歷史，尤其是人民檢察在社會主義法制發(fā)展進程中遭遇嚴重挫折的歷史告訴我們，人民檢察是社會主義法制體系不可或缺的組成部分和重要環(huán)節(jié)。忽視檢察工作意味著對法制的削弱和破壞。1978年6月1日，最高人民檢察院恢復重建，人民檢察制度重新走上了全面發(fā)展之路。回望中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下人民檢察事業(yè)走過的光輝歷程，我們清晰地觸摸到了人民檢察的發(fā)展脈絡(luò)：它誕生于戰(zhàn)火紛飛的革命年代，形成了光榮優(yōu)良的傳統(tǒng)，服務(wù)于黨和國家在各個歷史時期的工作大局，為鞏固國家政權(quán)、保護人民、打擊犯罪、懲治腐敗、維護國家法制統(tǒng)一發(fā)揮了重要作用。人民檢察的歷史是一部中國共產(chǎn)黨在中國革命和建設(shè)過程中領(lǐng)導人民檢察工作的歷史；是一部馬克思主義法學理論在中國革命和建設(shè)過程中與中國檢察工作實際相結(jié)合的歷史；是一部中國特色社會主義檢察制度不斷完善發(fā)展的歷史。人民檢察史，從一個側(cè)面反映了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民探索符合國情的社會主義民主政治和權(quán)力監(jiān)督制度走過的道路，承載了幾代檢察人的探索和艱辛、光榮與夢想。今天，我們倡導傳承檢察文化，弘揚檢察精神，正是為了激發(fā)廣大檢察官對檢察事業(yè)的認同與熱愛，培養(yǎng)廣大檢察官強化法律監(jiān)督的責任意識和執(zhí)著追求公平正義的歷史使命感。這是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。從梳理、研究中國檢察制度尤其是人民檢察的歷史著手，總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓，摸索建設(shè)中國特色社會主義檢察制度的科學規(guī)律，是檢察人的責任。最高人民檢察院組織編寫的這套《共和國檢察60周年叢書》，從不同角度，以不同形式探尋檢察制度產(chǎn)生發(fā)展的源流，尋找人民檢察制度歷史變遷的印跡，揭開塵封歲月中的往事，還原歷史長河中的事件，拾掇檢察事業(yè)發(fā)展歷程中的珍珠，懷念為檢察事業(yè)嘔心瀝血的老一輩檢察人，回味在履行神圣的法律職責中所經(jīng)歷的那些挫折與成就。這套叢書形式各異，文體有別，在翔實的史料和精辟的評點之外，也不乏令人動容、欷歔感慨的文字，這是一部嚴肅客觀而又生動鮮活的歷史，它積淀著檢察往事的厚重與滄桑，又滲透著法制進步的信息和足印。所有這些，都在傳遞同一個信息：中國特色社會主義檢察制度是中國政治、法律制度的有機組成部分，是與我國歷史文化傳統(tǒng)和社會主義初級階段的基本國情相適應(yīng)的，它根植于中國特色社會主義建設(shè)特別是法制建設(shè)的實踐，是真正具有中國特色的制度創(chuàng)新。檢察歷史，對于我們檢察人來說是財富，是人民檢察制度跌宕起伏、波瀾壯闊的發(fā)展歷程，是檢察事業(yè)的耕耘者們勵精圖治、甘于奉獻的偉大氣節(jié)，讓我們更加深刻地懂得現(xiàn)在、懂得堅持，讓我們能站得更高、看得更遠！我們今天盤點檢察歷史，是為了讓歷史啟迪未來，堅持和完善中國特色社會主義檢察制度，是歷史發(fā)展的必然選擇。中國特色社會主義檢察制度具有科學性和優(yōu)越性，充滿了生機與活力。展望未來，我們更加堅定信心，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護人民群眾合法權(quán)益、維護憲法和法律尊嚴出發(fā)，樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，強化對自身執(zhí)法的監(jiān)督制約，切實履行好憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責，真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。在共和國六十華誕來臨之際，謹以此作為共和國檢察官對祖國的莊嚴承諾吧！

內(nèi)容概要

　　回望中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下人民檢察事業(yè)走過的光輝歷程，我們清晰地觸摸到了人民檢察的發(fā)展脈絡(luò)：它誕生于戰(zhàn)火紛飛的革命年代，形成了光榮優(yōu)良的傳統(tǒng)，服務(wù)于黨和國家在各個歷史時期的工作大局，為鞏固國家政權(quán)、保護人民、打擊犯罪、懲治腐敗、維護國家法制統(tǒng)一發(fā)揮了重要作用。人民檢察的歷史是一部中國共產(chǎn)黨在中國革命和建設(shè)過程中領(lǐng)導人民檢察工作的歷史；是一部馬克思主義法學理論在中國革命和建設(shè)過程中與中國檢察工作實際相結(jié)合的歷史；是一部中國特色社會主義檢察制度不斷完善發(fā)展的歷史。人民檢察史，從一個側(cè)面反映了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民探索符合國情的社會主義民主政治和權(quán)力監(jiān)督制度走過的道路，承載了幾代檢察人的探索和艱辛、光榮與夢想?！　z察歷史，對于我們檢察人來說是財富，是人民檢察制度跌宕起伏、波瀾壯闊的發(fā)展歷程，是檢察事業(yè)的耕耘者們勵精圖治、甘于奉獻的偉大氣節(jié)，讓我們更加深刻地懂得現(xiàn)在、懂得堅持，讓我們能站得更高、看得更遠！

書籍目錄

序言一九四九年最高人民檢察署成立羅榮桓任檢察長新中國第一部關(guān)于檢察制度的單行法規(guī)施行一九五○年最高人民檢察署大行政區(qū)分署成立第一屆全國司法會議和檢察工作會議中共中央發(fā)出《關(guān)于建立檢察機構(gòu)問題的指示》中共中央發(fā)出《關(guān)于糾正鎮(zhèn)壓反革命活動的右傾偏向的指示》一九五一年《人民日報》刊發(fā)社論《加強人民檢察工作》《中央人民政府最高人民檢察署暫行組織條例》和《各級地方人民檢察署組織通則》施行最高人民檢察署發(fā)出《關(guān)于積極參加反貪污運動的指示》天津市人民檢察署公訴喬銘勛詐欺案一九五二年河北省人民檢察署公訴劉青山、張子善貪污案最高人民檢察署發(fā)出《關(guān)于各級人民檢察署參加司法改革運動的指示》最高人民檢察署發(fā)出《關(guān)于參加貫徹婚姻法運動給各級人民檢察署的指示》一九五三年大行政區(qū)分署檢察長和華北各省、市檢察長會議最高人民檢察署發(fā)出《關(guān)于在全國及地方各級人民代表大會選舉工作中檢察工作的指示》最高人民檢察署發(fā)出《為貫徹國家糧食計劃收購和計劃供應(yīng)政策的實施的指示》一九五四年第二屆全國檢察工作會議最高人民檢察署發(fā)出指示要求各級檢察機關(guān)加強典型試驗工作第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》張鼎丞任檢察長最高人民檢察院公訴美國間諜案一九五五年最高人民檢察院成立鐵路水上運輸檢察院張鼎丞檢察長在第一屆全國人民代表大會第二次會議上報告檢察工作情況最高人民檢察院軍事檢察院成立一九五六年第三次全國檢察工作會議最高人民檢察院公訴和寬大處理日本戰(zhàn)犯全國各省(市)公安廳(局)長、檢察長、法院院長聯(lián)席會議北京市人民檢察院公訴李萬銘重大政治詐騙案一九五七年最高人民檢察院機關(guān)整風運動轉(zhuǎn)入反右派斗爭甘肅省蘭州市人民檢察院公訴國民黨新疆監(jiān)獄長蘆秉林反革命案張鼎丞檢察長向第一屆全國人民代表大會第四次會議報告檢察工作情況全國省、市、自治區(qū)檢察長會議一九五八年最高人民檢察院發(fā)出《關(guān)于當前工作給各級檢察院的指示》東北、華北地區(qū)檢察工作座談會召開擬定《檢察工作大躍進四十條(草案)》第四次全國檢察工作會議一九五九年全國政法會議召開討論貫徹“捕人、殺人要少，管制也要比過去少”的方針張鼎丞在二屆人大一次會議上作報告并連任檢察長全國公安、檢察、司法先進工作者大會在北京召開一九六○年第五次全國檢察工作會議北京市人民檢察院分院公訴王倬詐騙案中共中央發(fā)出《關(guān)于中央政法機關(guān)精簡機構(gòu)和改變管理體制的批復》最高人民檢察院檢察長張鼎丞和最高人民法院院長謝覺哉舉行宴會歡迎古巴法律工作者代表團一九六一年中央決定公檢法三機關(guān)黨組分開設(shè)置一九六二年第六次全國檢察工作會議《關(guān)于公、檢、法三機關(guān)受理普通刑事案件的職責范圍的試行規(guī)定》發(fā)布一九六三年謝覺哉、張鼎丞在人大會上作《進一步依靠群眾，做好司法工作》的聯(lián)合發(fā)言一九六四年九省、市檢察長座談會最高人民檢察院檢察長張鼎丞率中國檢察工作代表團訪問越南一九六五年張鼎丞在三屆人大一次會議上連任檢察長一九六六年最高人民檢察院發(fā)出《關(guān)于積極參加和保衛(wèi)社會主義文化大革命的通知》一九六八年最高人民檢察院在“文革”中被撤銷一九七五年七五憲法規(guī)定檢察機關(guān)的職權(quán)由各級公安機關(guān)行使一九七八年檢察機關(guān)恢復重建最高人民檢察院正式辦公第七次全國檢察工作會議一九七九年中央批準《關(guān)于認真執(zhí)行(逮捕拘留條例)簡化案件批準手續(xù)的請示報告》全國人大通過《中華人民共和國人民檢察院組織法》一九八○年最高人民檢察院發(fā)布《人民檢察院檢察委員會組織條例》最高人民檢察院特別檢察廳公訴林彪、江青反革命集團案主犯一九八一年第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過《關(guān)于加強法律解釋工作的決議》一九八二年最高人民檢察院發(fā)出通知要求各級檢察機關(guān)貫徹中共中央、國務(wù)院公布的《關(guān)于打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中嚴重犯罪活動的決定》《憲法》規(guī)定人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)廣東省人民檢察院汕頭地區(qū)分院對王仲貪污受賄案提起公訴一九八三年楊易辰當選最高人民檢察院檢察長檢察長座談會部署“嚴打”一九八四年檢察人員著統(tǒng)一檢察制服《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》要求檢察院要加強對經(jīng)濟犯罪行為的檢察工作一九八五年全國檢察機關(guān)首次“雙先”大會“兩高”發(fā)布《關(guān)于當前辦理經(jīng)濟犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答(試行)》一九八六年最高人民檢察院發(fā)布經(jīng)濟、法紀檢察案件立案標準(試行)上海市人民檢察院分院公訴余鐵民受賄案一九八七年全國鐵路運輸檢察院撤銷一九八八年第八次全國檢察工作會議劉復之當選最高人民檢察院檢察長中國和波蘭兩國最高檢察機關(guān)簽署合作議定書一九八九年“兩高”發(fā)布《關(guān)于貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限期內(nèi)自首坦白的通告》廣東省人民檢察院反貪污受賄工作局成立最高人民檢察院作出《關(guān)于制定和頒布〈檢察人員紀律(試行)〉的決定》江澤民、李鵬接見全國檢察長工作會議代表一九九○年“全國檢察機關(guān)懲治貪污賄賂展覽”在京舉行首屆檢察機關(guān)政治工作會議最高人民檢察院首次聘任特約檢察員一九九一年最高人民檢察院制定《關(guān)于保護公民舉報權(quán)利的規(guī)定》中央檢察官管理學院建院《中國檢察報》創(chuàng)刊首例檢察機關(guān)勝訴的民事抗訴案件宣判檢察機關(guān)首次向法院提出對行政裁定的抗訴一九九二年《關(guān)于貪污受賄案件免予起訴工作的規(guī)定》發(fā)布第九次全國檢察工作會議全國檢察長會議最高人民檢察院舉行頒發(fā)檢察機關(guān)工作人員榮譽證書和證章儀式一九九三年張思卿當選最高人民檢察院檢察長張思卿在全國法紀檢察工作會議上提出“嚴格執(zhí)法，狠抓辦案”的工作方針?？谑腥嗣駲z察院起訴建國以來最大貪污案——薛根和等人貪污案《關(guān)于檢察機關(guān)接受人民代表大會及其常務(wù)委員會監(jiān)督若干問題的規(guī)定》發(fā)布首屆“中國十大杰出檢察官”評選揭曉一九九四年《最高人民檢察院獎勵舉報有功人員暫行辦法》發(fā)布中國女檢察官協(xié)會成立最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院政治工作綱要》一九九五年全國人大常委會通過《中華人民共和國檢察官法》第七屆國際反貪污大會最高人民檢察院反貪污賄賂總局成立一九九六年最高人民檢察院發(fā)出《關(guān)于保證做好“嚴打”集中統(tǒng)一行動工作的緊急通知》第十次全國檢察工作會議中國檢察官協(xié)會成立一九九七年《人民檢察院實施(中華人民共和國刑事訴訟法)規(guī)則(試行)》發(fā)布撤銷稅務(wù)檢察機構(gòu)《中華人民共和國檢察官等級暫行規(guī)定》發(fā)布一九九八年韓杼濱當選最高人民檢察院檢察長全國檢察機關(guān)深入開展教育整頓工作會議檢察機關(guān)一律不再從事經(jīng)商活動最高人民檢察院推行“檢務(wù)公開”一九九九年韓杼濱在全國檢察長工作會議上提出“公正執(zhí)法，加強監(jiān)督，依法辦案，從嚴治檢，服務(wù)大局”的工作方針最高人民檢察院專家咨詢委員會成立最高人民檢察院舉辦國際檢察官聯(lián)合會第四屆年會暨會員大會《關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》發(fā)布二○○○年首屆全國檢察理論研究年會《檢察改革三年實施意見》發(fā)布北京市人民檢察院第一分院公訴成克杰受賄案全國檢察機關(guān)科技強檢工作會議二○○一年最高人民檢察院《關(guān)于檢察機關(guān)積極參加“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的意見》發(fā)布全國人大常委會修改《中華人民共和國檢察官法》亞歐國家總檢察長會議二○○二年《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》發(fā)布最高人民檢察院舉行首次大檢察官證書頒發(fā)儀式上海合作組織成員國總檢察長會議二○○三年第十一次全國檢察工作會議賈春旺當選最高人民檢察院檢察長人民監(jiān)督員制度試點工作會議賈春旺在全國檢察長會議上提出“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題二○○四年《檢察人員紀律處分條例(試行)》發(fā)布中國與東盟成員國總檢察長會議全國檢察機關(guān)境外追逃工作會議二○○五年最高人民檢察院《關(guān)于進一步深化檢察改革的三年實施意見》發(fā)布亞歐會議總檢察長會議二○○六年“兩高”召開學習貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》大會第十二次全國檢察工作會議國際反貪局聯(lián)合會第一次年會暨會員代表大會二○○七年“兩高”發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》人民檢察博物館落成胡錦濤與全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談二○○八年曹建明當選最高人民檢察院檢察長全國檢察機關(guān)抗震救災(zāi)工作電視電話會議深入貫徹黨的十七大精神全面加強和改進檢察工作座談會學習貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志對檢察工作重要指示電視電話會議

章節(jié)摘錄

1.叛亂民主主建國方略的必然要求歷史的車輪駛?cè)?949年，中國共產(chǎn)黨在軍事上節(jié)節(jié)勝利，呈現(xiàn)摧枯拉朽之勢，取得全國革命勝利后建立新民主主義的國家政權(quán)提上議事日程。3月5日至13日，中國共產(chǎn)黨在西柏坡舉行七屆二中全會。會議集中討論徹底摧毀國民黨統(tǒng)治，奪取全國勝利，在新形勢下黨的工作重心實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，即從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市的問題。6月15日至19日，新政治協(xié)商會議籌備會首次會議在北平召開。參加這次會議的包括中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族、海外華僑等23個單位，134人。會議通過了《新政治協(xié)商會議籌備會組織條例》和《關(guān)于參加新政治協(xié)商會議的單位及其代表名額的規(guī)定》。6月23日，中國人民新政治協(xié)商會議籌備會第四組即中央人民政府組織法起草組，討論通過該組組長董必武擬定的《政府組織法綱要的基本問題》，其中提出在中央人民政府之下設(shè)立最高人民檢察署。6月30日，毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，從歷史、現(xiàn)實和理論結(jié)合的高度分析了資產(chǎn)階級的民主主義讓位于人民民主主義，資產(chǎn)階級共和國讓位于人民共和國的歷史必然。文章指出：總結(jié)我們的經(jīng)驗，集中到一點，就是工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這就是我們的公式，這就是我們的主要綱領(lǐng)。人民是什么？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面，互相結(jié)合起來，就是人民民主專政。至此，中國共產(chǎn)黨最終確定了新中國的國體即實行人民民主專政的國家制度。同時，黨對于確立什么樣的政體也做了充分的思想和理論準備。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中指出：新民主主義的政權(quán)組織，應(yīng)該采取民主集中制，由各級人民代表大會決定大政方針，選舉政府。它是民主的，又是集中的，就是說，在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導下的民主。只有這個制度，才既能表現(xiàn)廣泛的民主，使各級人民代表大會有高度的權(quán)力；又能集中處理國事，使各級政府能集中地處理被各級人民代表大會所委托的一切事務(wù)，并保障人民的一切必要的民主活動。新民主主義的建國方略所確定的國體和政體，要求建立與之相適應(yīng)的包括檢察制度在內(nèi)的人民司法制度。作為人民司法制度重要組成部分的新中國檢察制度，在本質(zhì)上要為人民民主專政的國體服務(wù)；在組織體制和組織原則上，要與人民代表大會的政體相適應(yīng)，體現(xiàn)議行合一和民主集中制。2.隸屬于中央人民政府的最高檢察機關(guān)1949年9月21日至30日，由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、國外華僑及其他愛國分子的代表662名所組成的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平舉行。這次會議的召開，標志著新民主主義革命在全國的勝利。毛澤東在開幕詞中說：“我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了?！睍h代行全國人民代表大會職權(quán)，通過了起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國中央人民政府組織法》。9月29日通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第17條規(guī)定：“廢除國民黨反動政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護人民的法律、法令，建立人民司法制度?！?月27日通過的《中華人民共和國中央人民政府組織法》對中央人民政府最高人民檢察署的設(shè)置、職權(quán)、人事任免等作了規(guī)定。該法第5條規(guī)定：中央人民政府委員會組織政務(wù)院，以為國家政務(wù)的最高執(zhí)行機關(guān)；組織人民革命軍事委員會，以為國家軍事的最高統(tǒng)轄機關(guān)；組織最高人民法院及最高人民檢察署，以為國家的最高審判機關(guān)及檢察機關(guān)。據(jù)此，最高人民檢察署為隸屬于中央人民政府的最高檢察機關(guān)。同時，也確立了檢察機關(guān)獨立于行政機關(guān)和審判機關(guān)之外的國家機構(gòu)體制，明確了審檢分立的人民司法體制?！吨腥A人民共和國中央人民政府組織法》第5章第28條規(guī)定：最高人民檢察署對政府機關(guān)、公務(wù)人員和全國國民之嚴格遵守法律，負最高的檢察責任?！豆餐V領(lǐng)》和《中央人民政府組織法》為包括建立新中國檢察制度在內(nèi)的國家制度奠定了政治基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。10月1日，中央人民政府委員會由毛澤東主持舉行第一次會議，一致決議接受《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》為政府施政方針，選舉林伯渠為中央人民政府委員會秘書長，任命周恩來為中央人民政府政務(wù)院總理兼外交部長，毛澤東為中央人民政府人民革命軍事委員會主席，朱德為人民解放軍總司令，沈鈞儒為中央人民政府最高人民法院院長，羅榮桓為中央人民政府最高人民檢察署檢察長。羅榮桓成為共和國歷史上第一位檢察長。開國大典結(jié)束后，羅榮桓檢察長就迅速投人到最高人民檢察署的領(lǐng)導班子、組織機構(gòu)和規(guī)章制度的建設(shè)中。10月19日，中央人民政府委員會第三次會議任命李六如、藍公武(無黨派人士)為最高人民檢察署副檢察長，任命羅瑞卿、楊奇清、何香凝(民革)、李錫九(民革)、周新民(民盟)、陳少敏、許建國、汪金祥、李士英、卜盛光、馮基平11人為最高人民檢察署檢察委員會議委員。10月22日，最高人民檢察署檢察委員會議第一次會議在羅榮桓檢察長主持下于中南海勤政殿舉行。羅榮桓在會上指出：檢察署的工作是一個完全新的工作，首先應(yīng)制定檢察署組織大綱，從速建立機構(gòu)，開始工作。會議宣布最高人民檢察署成立，并決定起草檢察署組織大綱。11月1日，最高人民檢察署啟用印信，開始辦公。機關(guān)設(shè)在首都司法部街72號(現(xiàn)人民大會堂東門處)。

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