社會發(fā)展變遷中的行政法治

內(nèi)容概要

　　我堅(jiān)持認(rèn)為：“法院院長的第一稱謂永遠(yuǎn)應(yīng)該是法官。”有人說，您是成功的，我卻不以為然，我算不得成功，充其量，所感所言所行無愧我心罷了。世間萬象，凡事凡物，結(jié)論并非不重要，但最為重要最值得關(guān)注的應(yīng)該是過程。在你走過的人生經(jīng)歷中，你努力了嗎？你拼搏了嗎？你于己、于心、于事業(yè)有愧嗎？三十年里，利用業(yè)余時(shí)間或節(jié)日、假日，撰寫了一些法學(xué)類文章、論文，同時(shí)也出版了近二十部個(gè)人、合著及主編的法學(xué)著作，雖文筆拙淺，卻也算得是幾十年從事審判工作與研究的真實(shí)寫照，它耗費(fèi)了我大量的精力與一心血。

書籍目錄

序自序第一篇 司法理念與司法公正高瞻遠(yuǎn)矚永放光芒守住法律這條底線淺談司法為民的內(nèi)涵及踐行之道堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)審判工作簡論堅(jiān)持黨對法院各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)試論行政訴訟在構(gòu)建和諧社會中的職能作用為構(gòu)建服務(wù)型政府提供堅(jiān)實(shí)的司法保障多元化糾紛解決機(jī)制與糾紛解決資源建立符合審判規(guī)律的首都中級法院職能模式與保障機(jī)制的探索與研究以社會主義法治理念為指導(dǎo)踐行“法律、政策、利益三位一體的審判職能觀北京市審判工作三十年來法治建設(shè)的成效與展望第二篇 行政執(zhí)法與依法行政談?wù)勑姓袨樾姓⒎ǔ绦蚱c議行政處罰與行政措施談?wù)剣夜芾砘顒又械男姓幜P關(guān)于行政許可制度若干問題之我見加入wTO后我國行政執(zhí)法的幾個(gè)問題第三篇 行政訴訟若干理論問題研究行政訴訟與民事訴訟的差異辨析談?wù)勑姓V訟的受案范圍芻議行政訴訟中的排除事項(xiàng)談?wù)勑姓V訟中的訴與訴權(quán)行政訴訟的起訴與受理淺議行政訴訟的舉證責(zé)任及其他談?wù)勑姓綆袷略V訟的幾個(gè)問題涉外行政訴訟程序及其他談?wù)劮窃V訟行政案件的強(qiáng)制執(zhí)行及有關(guān)問題第四篇 行政審判實(shí)務(wù)問題探討對一宗商標(biāo)行政案件的法律思考談?wù)勈卒撛V國家物價(jià)局一案中的法律適用問題再談首鋼訴國家物價(jià)局一案中的法律適用問題由一起資源類行政案件的法律適用談開去……第五篇 WTO與司法審查第六篇 國家賠償問題研究第七篇 司法經(jīng)驗(yàn)與藝術(shù)第八篇 司法訪談錄主要著述后記

章節(jié)摘錄

　　二、中國共產(chǎn)黨與法制　　董必武同志曾反復(fù)論述民主與法制的關(guān)系，尤其是中國共產(chǎn)黨與法制的關(guān)系。應(yīng)該說，董必武同志自始至終都把黨的領(lǐng)導(dǎo)與國家機(jī)關(guān)的活動區(qū)別開來。關(guān)于黨與法制的關(guān)系，理論和實(shí)踐中一直在探索。董必武同志認(rèn)為：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了中華人民共和國，黨是國家的領(lǐng)導(dǎo)核心。但是，我們黨從來是把黨組織和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格劃分清楚的，黨是通過自己的黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)國家機(jī)關(guān)，而不是包辦代替國家機(jī)關(guān)的工作，這是我們一貫堅(jiān)持的原則?！辈浑y看出，董必武同志認(rèn)為只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全法制，才能營造一個(gè)良好的法制環(huán)境。從一定意義上說，加強(qiáng)立法就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過制定路線、方針、政策，善于把黨的主張，即代表人民的意志，用法律程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，?shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。另外，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要應(yīng)該是對黨員和國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，通過思想工作、組織工作等渠道實(shí)現(xiàn)。黨要管大事，不應(yīng)該干涉國家機(jī)關(guān)的專門活動，但是在法律實(shí)踐上，國家機(jī)關(guān)體系與黨的體系同樣存在，在疑難問題和重大問題上，黨的決定更起決定性作用。對于一般情況，黨則沒有必要事必躬親。黨政不分、以黨代政都會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)--董必武同志的這一觀點(diǎn)被“文化大革命”所驗(yàn)證。黨政不分、以黨代政不僅削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且給國家造成了巨大的損失。針對我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，1997年9月18日通過的《中國共產(chǎn)黨章程》在總綱中明確規(guī)定：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?！　↑h必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作?！苯瓭擅裢久鞔_指出：“在新的歷史時(shí)期，要堅(jiān)持和改善黨對國家各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改善黨的政治思想和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的工作?！?/pre>








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