職務犯罪偵查模式論

前言

四年前，當我校第一批刑法學博士畢業(yè)時，我就萌發(fā)了出版一套博士文庫的想法。可是人懶事煩，一拖就是幾年。去年借在重慶參觀全國性書展的機會，我又與檢察出版社談起此事。他們不僅熱情地表示支持，而且還建議將這個想法加以拓展和延伸。因為在刑事法學領域，目前還未出版過全國性的博士文叢，如果以文庫為依托，盡可能匯集全國各地刑法、刑事訴訟法、犯罪學、監(jiān)獄學以及刑法史等方面的優(yōu)秀博士論文，則不僅可以為相關學科的博士們提供一個展示自己成果的平臺，同時也能為讀者學習研究提供一種系統(tǒng)的參考。這是件有助于學術傳承的好事啊，何樂而不為呢？于是，就有了《刑事法學博士文庫》的問世。按例，一套文庫應該有一個總序。總序是文庫的點睛之筆。這個“睛”該怎樣點，委實有點為難生性拙于文的我。沒有辦法，無能點睛，就談一點自己對刑事法學的看法吧。這些看法，不論作為參考的鏡子，還是批判的靶子，我都奢望對認真的讀者有所裨益。

內(nèi)容概要

　　《職務犯罪偵查模式論》在職務犯罪偵查中，檢察機關與犯罪嫌疑人是相互獨立也是相互對立的訴訟主體。所謂職務犯罪偵查模式，即是檢察機關在啟動偵查程序之后，與犯罪嫌疑人各自展開訴訟活動所依據(jù)的程序制度的總和。從訴訟結構的角度來考察，職務犯罪偵查模式主要包括四個基本要素：職務犯罪偵查中的訴訟主體，即檢察機關與犯罪嫌疑人這一對訴訟主體；職務犯罪偵查中的訴訟權能，即檢察機關的訴訟權力與犯罪嫌疑人的訴訟權利；職務犯罪偵查中的訴訟規(guī)則，即檢察機關與犯罪嫌疑人在職務犯罪偵查程序中應當遵守的程序法規(guī)則，以規(guī)范檢察機關與犯罪嫌疑人在利益沖突中形成的權能對峙，加強對犯罪嫌疑人正當權益的保障；職務犯罪偵查中的內(nèi)外制衡，主要指通過加強內(nèi)部的制約和外部的監(jiān)督來規(guī)范偵查權力的行使，促進司法的公正?？疾煳覈鴼v史上歷朝對官吏糾察問罪的規(guī)定，在“重典懲貪”思想的指導下，特別重視糾察機構的糾問職權，僅把被糾察官吏作為糾問的對象，糾察活動帶有強烈的專制色彩。

作者簡介

余捷，男，漢族，西南政法大學訴訟法學博士，一級高級檢察官，原重慶（直轄）市人民檢察院黨組成員、副檢察長，現(xiàn)任重慶市人民檢察院第一分院黨組書記、檢察長，中國犯罪學研究會常務理事兼犯罪預防研究中心主任，重慶市刑法學研究會會長，十屆全國人大代表。主要著作有《關于刑事辯護制度的完善思考》《我國強制偵查行為應由檢察機關進行司法審查芻議》、《規(guī)則與裁量——英國非法證據(jù)處理方法之特色評析》、《貪污賄賂犯罪的死刑改良及刑罰結構調(diào)整》等，主編作品有《和諧社會的構建與刑法改革》、《寬嚴相濟刑事政策與檢察實踐論壇》、《寬嚴相濟刑事政策與司法實務》、《檢察長論科學發(fā)展》等。

書籍目錄

內(nèi)容提要／1導論／1第一章 職務犯罪偵查模式的相關概論／11第一節(jié) 職務犯罪偵查模式的概念分解／11一、職務犯罪的概要／12二、職務犯罪偵查的特點、目的和要求／17三、檢察機關行使職務犯罪偵查權的法理依歸／22四、職務犯罪偵查模式的結構要素／27五、職務犯罪偵查模式與一般偵查模式的區(qū)分／33第二節(jié) 職務犯罪偵查模式的歷史演繹／37一、中國古代對官吏糾察問罪模式的形成階段／37二、職務犯罪偵查模式在近代時期的引進階段／41三、職務犯罪偵查模式在建國前后的發(fā)展階段／45第三節(jié) 職務犯罪偵查模式的類型及解析／48一、偵查模式基本類型的演進／48二、兩大法系偵查模式的交融／54三、對我國職務犯罪偵查模式的基本懈讀／59第二章 職務犯罪偵查模式的基礎理論／62第一節(jié) 職務犯罪偵查模式中的案件真實觀／62一、客觀真實和法律真實的概要／63二、客觀真實與法律真實的關系／66三、職務犯罪偵查應當樹立辯證真實觀／69四、辯證真實觀與職務犯罪偵查模式／73第二節(jié) 職務犯罪偵查模式中的正當程序論／75一、程序的公正與實體的公正／75二、程序價值的獨立與正當程序的確立／78三、正當程序與職務犯罪偵查模式／86第三節(jié) 職務犯罪偵查模式中的羈押控制論／95一、對犯罪嫌疑人羈押進行控制的司法主體／96二、對犯罪嫌疑人羈押進行司法控制的主要原則／103第三章 職務犯罪偵查模式的運行展開／109第一節(jié) 職務犯罪偵查模式的運行原則／109一、檢察機關在黨的領導下獨立行使偵查權的原則／110二、檢察機關行使偵查權接受監(jiān)督的原則／112三、通過正當程序保障人權的原則／114四、無罪推定中的事實推定后置的原則／116第二節(jié) 職務犯罪偵查模式的運行展開／120一、對職務犯罪線索的初查／120二、對職務犯罪的立案／125三、對職務犯罪的偵查／132第三節(jié) 職務犯罪偵查模式運行中的案件質(zhì)量管理體系／159構建案件質(zhì)量管理體系的概要／160二、案件質(zhì)量管理體系的主要構成／162三、案件質(zhì)量管理中的兩個主要問題／165第四章 職務犯罪偵查模式的改革展望／168第一節(jié) 職務犯罪偵查模式改革的整體思路／168一、職務犯罪偵查模式改革的回顧分析／169二、職務犯罪偵查模式改革的前景展望／174第二節(jié) 職務犯罪偵查模式中的偵查機制改革／179一、職務犯罪偵查一體化機制／179二、主任（偵查）檢察官辦案機制／182三、訊問工作的規(guī)范化建設／187四、法警在職務犯罪偵查中的實質(zhì)性參與／193第三節(jié) 職務犯罪偵查模式中的司法體制改革／196一、進一步完善人民監(jiān)督員制度／196二、進一步完善律師的維權作用／203三、犯罪嫌疑人沉默權的限制接納／210四、完善犯罪嫌疑人的程序防御權／216參考文獻／220后記／234

章節(jié)摘錄

（一）第一章是關于職務犯罪偵查模式的相關概論。這部分的內(nèi)容主要是在分解職務犯罪模式概念的基礎上，回顧職務犯罪偵查模式的歷史演繹和發(fā)展現(xiàn)狀，并對職務犯罪偵查模式進行比較分析。其中研究的重點內(nèi)容包括：職務犯罪偵查的特點、目的和要求，檢察機關行使職務犯罪偵查權的法理依歸，職務犯罪偵查模式的基本要素，職務犯罪偵查模式與普通偵查模式的區(qū)別；中國古代歷史上對官吏糾察問罪的主要方式，職務犯罪偵查模式在清末“變法修律”時期的引進，職務犯罪偵查模式在建國前后的發(fā)展；職權主義偵查模式與彈劾主義偵查模式的演進歷程、主要特點，兩大法系偵查模式的相互融合，對我國現(xiàn)在職務犯罪偵查模式的解讀和分析。開展這部分研究的主要目的是要為全文起到立論的作用，同時也為后文作出鋪墊。（二）第二章是關于職務犯罪偵查模式的基礎理論。職務犯罪偵查模式的核心問題就是偵查程序的問題。由于偵查程序只是刑事訴訟中的一個環(huán)節(jié)，所以從大的方向來講，刑事訴訟法的理論其實就是構建職務犯罪偵查模式的指導理論，但同時偵查程序與起訴、審判程序又存在一定的個性差異，故而只有重視這些個性的差異，才能為構建職務犯罪偵查模式起到理論上的正確指引作用。這部分的研究內(nèi)容包括職務犯罪偵查模式中的案件真實觀、正當程序論和羈押控制論，它們是構建職務犯罪偵查模式的三大基礎理論。其中，應當結合偵查過程中要尋找客觀真相和偵查終結時要依靠證據(jù)認定事實這兩種不同的要求，樹立辯證真實觀；正當程序的設置，不僅要有利于保障犯罪嫌疑人的訴訟權益，同時也要有利于檢察機關發(fā)揮職務犯罪的偵查職能；對犯罪嫌疑人采取逮捕羈押應當由檢。

后記

古今中外，官員因褻瀆職務產(chǎn)生腐敗犯罪的危害性之烈早已為歷史所證明。正是由于這樣的原因，我們黨在新的歷史時期站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的時代高度，在致力于發(fā)展社會主義經(jīng)濟建設的同時，一直高度重視和堅決懲治國家工作人員的腐敗犯罪，不僅把提高拒腐防變能力作為鞏固執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的歷史性課題，而且把依法懲治職務犯罪作為構建和諧社會、維護公平正義的重要環(huán)節(jié)，由此可以顯見在新形勢下反腐倡廉工作的重要性和緊迫性。之所以反復考慮后，最終選定職務犯罪偵查模式作為自己的博士學位論題，主要就是出于對自己司法職業(yè)的考量，因為這樣的論題對自己而言，應當更容易地將法學理論中的理性與反腐實務中的感性結合起來，大約這也可以成為自己寫作本項論題的一點優(yōu)勢。在我國，檢察機關的一項重要司法職能就是依法查辦國家工作人員的職務犯罪。檢察機關在這一司法過程中，既要負責依法查辦職務犯罪，同時又要依法保護犯罪嫌疑人的合法權益，只有同時兼顧兩者，才能在社會主義法治的軌道。

編輯推薦

《職務犯罪偵查模式論》為刑事法學博士文庫

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