職務(wù)犯罪偵查文書填制要領(lǐng)

前言

當(dāng)我們對語言文字歌功頌德的時候，似乎遺忘了諸如莊子的“可以言論者，物之粗也”，孔子的“書不盡言，言不盡意”，禪宗的“不立文字”等語言文字弊觀。倘若基于此種“歪理邪說”，便失去了編寫本書的必要，更沒有必要絞盡腦汁堆砌前言應(yīng)景了。此乃戲言。從孿生的國家與法律呱呱墜地時起，法律便與語言文字結(jié)下了不解之緣。沒有語言文字，國家就無法造法；人們也無法體驗(yàn)法律的利與弊、暖與冷、好與壞，司法的邪與正、曲與平、丑與美。而這種由感性認(rèn)識到知性認(rèn)識再到理性認(rèn)識的體驗(yàn)，往往是通過各種有形的法律文書而直接觸摸、感受的。法律是死的。而欲使死的法律變成活的司法，須借助司法人員的有意識、有目的活動；司法人員的有意識、有目的活動，則須憑借語言文字的橋梁、承載作用。因此，諸如《漢謨拉比法典》等法律文本、《封診式》等司法文書格式、和坤貪污等司法案例，才得以世代相傳。一言以蔽之，司法及其檢察及其職務(wù)犯罪偵查活動的依法運(yùn)作，離不開司法文書及其檢察文書及其職務(wù)犯罪偵查文書的客觀記載、支撐和引領(lǐng)；司法文書及其檢察文書及其職務(wù)犯罪偵查文書填制質(zhì)量的高低，則直接體現(xiàn)司法及其檢察及其職務(wù)犯罪偵查活動的實(shí)際成效。然而，不可否認(rèn)的是，時下我國的職務(wù)犯罪偵查活動還存在這樣或那樣的問題。而這些問題，都或多或少地與職務(wù)犯罪偵查文書填制得不盡如人意相關(guān)。為此，才有了編寫本書的動因、必要：一來，規(guī)范職務(wù)犯罪文書的填制；二來，規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為，“一石二鳥”。

內(nèi)容概要

　　《職務(wù)犯罪偵查文書填制要領(lǐng)》從職務(wù)犯罪偵查文書的概念、特征、種類、性質(zhì)、作用及歷史沿革入手，分析了職務(wù)犯罪偵查文書的常見錯誤、成因及矯正方法，提出了填制職務(wù)犯罪偵查文書的整體要求（填制原則、思路、人員要求、保密要求及違法填制的法律責(zé)任）、結(jié)構(gòu)要求（形式結(jié)構(gòu)要求、內(nèi)容結(jié)構(gòu)要求）、形式要求（格式與印制、書寫工具、書寫方式要求）、內(nèi)容要求（事實(shí)、引文要求、表達(dá)方式要求、語文要求、簽名、用印、時間要求）。在此基礎(chǔ)上，用大量的篇幅和實(shí)例，研究和闡述了偵查管轄文書、權(quán)利告知文書、舉報與受案文書、初查與辦案安全文書、偵查請示報告通報文書、偵查交（督、參、催、提）辦與個案指導(dǎo)文書、偵查協(xié)作文書、回避文書、強(qiáng)制措施文書、偵查措施文書、偵查終結(jié)文書、立案偵查監(jiān)督文書、人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪偵查文書等職務(wù)犯罪偵查工作中常用的法律文書和工作文書的填制要領(lǐng)和格式、范例，同時分析了制作這些文書時容易出現(xiàn)的問題，綜合歸納了開展這些偵查活動和制作相應(yīng)偵查文書的法律依據(jù)和規(guī)則，具有較強(qiáng)的實(shí)用性、可操作性。　　綜觀全書，作者從一個全新的視角，對職務(wù)犯罪偵查文書的填制進(jìn)行了系統(tǒng)性研究，文中既有實(shí)例，也有范文；既有辦案規(guī)則，也有法律依據(jù)；既有問題分析，又有正面案例；既有理論闡述，又有實(shí)踐提煉，具有較強(qiáng)的實(shí)用性、可操作性、新穎性，是幫助基層干警提高偵查文書寫能力和水平的一本好書。

書籍目錄

第一章 職務(wù)犯罪偵查文書概述第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查文書的概念、特征與種類第二節(jié) 職務(wù)犯罪偵查文書的性質(zhì)、作用與司法公正的關(guān)系第三節(jié) 職務(wù)犯罪偵查文書的沿革與前瞻第二章 職務(wù)犯罪偵查文書的常見錯誤、成因與矯正第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查文書的常見錯誤及其成因第二節(jié) 職務(wù)犯罪偵查文書常見錯誤的矯正第三章 填制職務(wù)犯罪偵查文書的整體要求第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查文書的填制要領(lǐng)第二節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的人員要求第三節(jié) 司法警察在職務(wù)犯罪偵查中的協(xié)助作用第四節(jié) 單位職務(wù)犯罪偵查文書的填制要領(lǐng)第五節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的保密要求第六節(jié) 違法填制職務(wù)犯罪偵查文書的法律責(zé)任第四章 填制職務(wù)犯罪偵查文書的結(jié)構(gòu)要求第一節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書結(jié)構(gòu)的整體要求第二節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的形式結(jié)構(gòu)要求第三節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的內(nèi)容結(jié)構(gòu)要求第五章 填制職務(wù)犯罪偵查文書的形式要求第一節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的形式要求概述第二節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的格式與印制要求第三節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的書寫工具要求第四節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的書寫方式要求第六章 填制職務(wù)犯罪偵查文書的內(nèi)容要求第一節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的內(nèi)容要求概述第二節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的事實(shí)材料、引文、附件要求第三節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的表達(dá)方式要求第四節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的語文要求第五節(jié) 填制職務(wù)犯罪偵查文書的簽名、捺手印、用印和時間要求第七章 職務(wù)犯罪偵查文書的填制要領(lǐng)與格式第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查文書管理、常見問題與填制要領(lǐng)第二節(jié) 職務(wù)犯罪偵查管轄文書的填制要領(lǐng)與格式第三節(jié) 職務(wù)犯罪偵查權(quán)利告知文書的填制要領(lǐng)與格式第四節(jié) 職務(wù)犯罪偵查舉報與受案文書的填制要領(lǐng)與格式第五節(jié) 職務(wù)犯罪初查、安全防范文書的填制要領(lǐng)與格式第六節(jié) 職務(wù)犯罪偵查呈備與請示、報告、通報文書的填制要領(lǐng)與格式第七節(jié) 職務(wù)犯罪偵查交(督、參、催、提)辦與個案指導(dǎo)文書的填制要領(lǐng)與格式第八節(jié) 職務(wù)犯罪偵查協(xié)作文書的填制要領(lǐng)與格式第九節(jié) 職務(wù)犯罪偵查立案文書的填制要領(lǐng)與格式第十節(jié) 回避文書的填制要領(lǐng)第十一節(jié) 律師介入職務(wù)犯罪偵查文書的填制要領(lǐng)與格式第十二節(jié) 職務(wù)犯罪強(qiáng)制措施文書的填制要領(lǐng)與格式第十三節(jié) 職務(wù)犯罪偵查措施文書的填制要領(lǐng)與格式第四節(jié) 職務(wù)犯罪偵查終結(jié)、補(bǔ)充和恢復(fù)偵查文書的填制要領(lǐng)與格式第五節(jié) 人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪偵查文書的填制要領(lǐng)與格式第十六節(jié) 職務(wù)犯罪立案、偵查監(jiān)督文書的填制要領(lǐng)與格式第十七節(jié) 其他職務(wù)犯罪偵查文書的填制要領(lǐng)與格式第八章 職務(wù)犯罪偵查公文的填制要領(lǐng)與范例第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查公文概述第二節(jié) 職務(wù)犯罪偵查公文的常見問題與整體要求第三節(jié) 職務(wù)犯罪偵查公文的行文、收文與發(fā)文辦理要領(lǐng)第四節(jié) 法定職務(wù)犯罪偵查公文的填制要領(lǐng)與范例第五節(jié) 通用職務(wù)犯罪偵查公文的填制要領(lǐng)與范例第九章 職務(wù)犯罪偵查文書的送達(dá)與檔案管理第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查文書送達(dá)第二節(jié) 職務(wù)犯罪偵查(文書)檔案管理

章節(jié)摘錄

插圖：（1）本文書應(yīng)由相應(yīng)檢察機(jī)關(guān)向同級公安機(jī)關(guān)發(fā)出，但填制并發(fā)出本文書的檢察機(jī)關(guān)不一定是案件的偵查機(jī)關(guān)。（2）犯罪嫌疑人相關(guān)資料的獲取必須來源可靠、內(nèi)容真實(shí)，以便為通緝令的發(fā)布提供準(zhǔn)確快捷的資料依據(jù)，從而及時取得有關(guān)單位和廣大人民群眾的支持，盡早將犯罪嫌疑人緝拿歸案。（3）通緝可以在縣、市、省、全國不同范圍內(nèi)進(jìn)行，但各級檢察院只有權(quán)在自己轄區(qū)內(nèi)決定通緝。需要在自己轄區(qū)外通緝的，應(yīng)報請有決定權(quán)的檢察院決定。（4）在本文書發(fā)出后，要注意加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，確定專人定期與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，及時提供最新獲取的有關(guān)資料，以便于公安機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā)通報，從而避免通知書發(fā)出后不聞不問消極等待結(jié)果；同時，應(yīng)加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)執(zhí)行通緝上的檢查監(jiān)督，即及時了解公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令、采取追捕措施以及追捕的最新進(jìn)展等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出要求和建議。（5）本文書為填充式偵查法律文書，共三聯(lián)：第一聯(lián)為存根聯(lián)，由業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一保存；第二聯(lián)為副本聯(lián)，附卷備查；第三聯(lián)為正本聯(lián)，送公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。三聯(lián)之間以騎縫連接。4．提請通緝報告的填制要領(lǐng)與格式。本文書是檢察機(jī)關(guān)需要在本轄區(qū)外通緝犯罪嫌疑人時所填制的偵查措施工作文書。即應(yīng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，或者已被逮捕的犯罪嫌疑人脫逃的，需要在本轄區(qū)外通緝犯罪嫌疑人的，應(yīng)由偵查人員填制此文書，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，檢察長批準(zhǔn)后，連同犯罪嫌疑人的照片、身份、特征、案情簡況、通緝令發(fā)送范圍等有關(guān)材料層報有決定權(quán)的上級檢察院，由上級檢察院填制通緝通知書交同級公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令。

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