量刑建議的理論與實(shí)務(wù)

前言

　　近年來，各地檢察機(jī)關(guān)在司法實(shí)務(wù)中對(duì)量刑建議進(jìn)行了許多有益的實(shí)踐，也引起了學(xué)界的關(guān)注和熱烈討論。量刑建議對(duì)于檢察機(jī)關(guān)充分行使公訴權(quán)，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督的職能，對(duì)于促進(jìn)審判機(jī)關(guān)正確適用法律，維護(hù)司法公正.具有重要的作用。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，量刑建議尚未制度化，各地的做法各異，理論上還存在諸多爭議，需要認(rèn)真研究。　　量刑建議問題，既是一個(gè)刑事法律適用問題，也是檢察理論研究的課題。量刑建議的研究有利于提升檢察學(xué)的理論研究水平。檢察學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科，其使命在于對(duì)檢察制度的基本問題進(jìn)行科學(xué)闡述，對(duì)檢察工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論概括，使之成為系統(tǒng)的學(xué)問，以確立檢察學(xué)在法學(xué)研究領(lǐng)域的學(xué)科地位，為完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義檢察制度，促進(jìn)檢察工作，提供理論支撐。檢察學(xué)的學(xué)科使命，是與檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能密切相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)積極探索中國檢察機(jī)關(guān)的特色和優(yōu)越性，為中國檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)歷史必然性提供理論上的支撐。檢察學(xué)的學(xué)科使命，還與檢察職權(quán)的合理配置，檢察工作的順利開展密不可分，需要為檢察職權(quán)合理配置和檢察工作順利開展提供智力支持。而且，檢察學(xué)作為一門學(xué)科，應(yīng)當(dāng)以制度創(chuàng)新為使命，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制方面的創(chuàng)新，研究新時(shí)期應(yīng)對(duì)各種問題的新方法、新思路。當(dāng)前，量刑建議的研究無疑是落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、推進(jìn)檢察工作機(jī)制改革的有益嘗試，必將促進(jìn)檢察理論的繁榮。

內(nèi)容概要

　　《量刑建議的理論與實(shí)務(wù)：以寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為視角》是西安市人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪研究中心與西北政法大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心合作研究的第二期調(diào)研成果?！读啃探ㄗh的理論與實(shí)務(wù)：以寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為視角》從量刑建議的域外理論與實(shí)踐、我國量刑建議制度的理論基礎(chǔ)和價(jià)值構(gòu)造、寬嚴(yán)相濟(jì)政策與量刑建議的關(guān)系、寬嚴(yán)相濟(jì)政策與量刑建議的程序構(gòu)建、寬嚴(yán)相濟(jì)政策與量刑建議的實(shí)體依據(jù)等幾個(gè)方面，總結(jié)、剖析、論證了在我國寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策背景下探索、實(shí)踐量刑建議制度的重要意義及其應(yīng)然架構(gòu)。

書籍目錄

序一序二前言第一章 量刑建議制度概述第一節(jié) 量刑建議制度的域外理論與實(shí)踐一、英美法系國家的理論與實(shí)踐二、大陸法系國家的理論與實(shí)踐三、域外量刑建議理論和實(shí)踐的評(píng)析第二節(jié) 我國量刑建議的概念與特征一、我國量刑建議的概念二、我國量刑建議的特征第三節(jié) 我國量刑建議的依據(jù)和價(jià)值一、我國量刑建議的法律依據(jù)二、我國量刑建議的理論依據(jù)三、我國量刑建議的價(jià)值構(gòu)造第二章 西安市檢察機(jī)關(guān)量刑建議的實(shí)踐第一節(jié) 西安市檢察系統(tǒng)量刑建議實(shí)踐研究方法概述一、數(shù)據(jù)采樣對(duì)象二、案卷量刑建議采樣表、檢察官量刑建議認(rèn)知采樣表、檢察官量刑建議座談會(huì)議記錄三、數(shù)據(jù)分析的方法第二節(jié) 量刑建議的案卷數(shù)據(jù)分析一、量刑建議的類型二、量刑建議的提起時(shí)間和提起方式三、量刑建議的實(shí)體依據(jù)四、量刑答辯、量刑裁判情形第三節(jié) 量刑建議的檢察官認(rèn)知分析一、量刑建議的檢察官認(rèn)知概述二、量刑建議權(quán)力屬性認(rèn)知三、量刑建議類型認(rèn)知四、量刑建議的提起方式、量刑建議的提起時(shí)機(jī)認(rèn)知五、檢察官關(guān)于量刑建議構(gòu)建的合理化建議第三章 寬嚴(yán)相濟(jì)政策與量刑建議的關(guān)系第一節(jié) 寬嚴(yán)相濟(jì)政策概述一、近代刑事政策的發(fā)展趨勢二、我國刑事政策思想的歷史脈絡(luò)三、寬嚴(yán)相濟(jì)政策的內(nèi)涵與界定四、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的背景分析第二節(jié) 寬嚴(yán)相濟(jì)政策與檢察工作一、檢察機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策的指導(dǎo)思想二、檢察機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策的基本要求三、檢察機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策的具體措施第三節(jié) 寬嚴(yán)相濟(jì)政策對(duì)量刑建議的內(nèi)在要求一、寬嚴(yán)相濟(jì)政策對(duì)量刑建議程序制度的內(nèi)在要求二、寬嚴(yán)相濟(jì)政策對(duì)量刑建議實(shí)體制度的內(nèi)在要求第四節(jié) 量刑建議對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)政策的具體體現(xiàn)一、量刑建議程序制度對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)政策的具體體現(xiàn)二、量刑建議實(shí)體制度對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)政策的具體體現(xiàn)第四章 寬嚴(yán)相濟(jì)政策與量刑建議的程序構(gòu)建第一節(jié) 量刑建議的適用范圍一、量刑建議適用的案件范圍二、量刑建議適用的審級(jí)范圍第二節(jié) 量刑建議的提出主體和時(shí)間一、量刑建議的提出主體二、量刑建議的提出時(shí)間第三節(jié) 量刑建議的提出方式一、量刑建議權(quán)的種類二、對(duì)三種量刑建議權(quán)類型的分析第四節(jié) 建立量刑建議的操作性規(guī)范一、量刑建議的方法二、制定常見犯罪《量刑指南》三、量刑建議意見書制作的規(guī)范第五節(jié) 量刑建議的監(jiān)督機(jī)制一、建立不采納量刑建議說明制度二、提起量刑建議案件的抗訴三、設(shè)立量刑建議的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制第六節(jié) 相關(guān)制度的完善一、量刑答辯二、建立明確的證據(jù)開示制度第五章 寬嚴(yán)相濟(jì)政策與量刑建議的實(shí)體依據(jù)第一節(jié) 量刑建議對(duì)法定量刑情節(jié)的運(yùn)用一、量刑建議對(duì)應(yīng)當(dāng)情節(jié)的運(yùn)用二、量刑建議對(duì)可以情節(jié)的運(yùn)用第二節(jié) 量刑建議對(duì)酌定量刑情節(jié)的運(yùn)用一、量刑建議對(duì)酌定從重處罰情節(jié)的運(yùn)用二、量刑建議對(duì)酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的運(yùn)用第三節(jié) 量刑建議與復(fù)數(shù)情節(jié)的運(yùn)用一、復(fù)數(shù)量刑情節(jié)的概念及表現(xiàn)形式二、量刑建議中復(fù)數(shù)量刑情節(jié)適用的基本原則三、量刑建議中同向復(fù)數(shù)量刑情節(jié)的運(yùn)用四、量刑建議中逆向復(fù)數(shù)量刑情節(jié)的運(yùn)用五、復(fù)數(shù)量刑情節(jié)量刑建議過程中的兩個(gè)問題第四節(jié) 量刑建議與刑種的適用一、量刑建議與生命刑的適用二、量刑建議與自由刑的適用三、量刑建議與財(cái)產(chǎn)刑的適用四、量刑建議與資格刑的適用參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┝啃探ㄗh的效率價(jià)值　　訴訟效率指訴訟中所投入的司法資源（包括人力、財(cái)力、設(shè)備等）與所取得的成果的比例。講求訴訟效率要求投入盡可能少的司法資源取得盡可能多的訴訟成果?，F(xiàn)代訴訟都把效率視為訴訟中的基本理念和價(jià)值追求。刑事訴訟的效率價(jià)值，是指以一定的司法資源投人換取盡可能多的刑事案件的處理，即提高單位時(shí)間內(nèi)的有用工作量，加速刑事程序的運(yùn)作效率，降低訴訟成本，減少案件積壓和司法拖延等現(xiàn)象。①　　目前，我國司法從業(yè)人員不斷裁減，刑事案件的數(shù)量卻在不斷上升。如果不提高訴訟效率，司法機(jī)關(guān)就無法順利履行其審判職能，大量的案件就可能因?yàn)閬聿患皩徟卸斐煞e壓。這種不平衡狀況決定了我國當(dāng)前刑事司法改革的方向是提高刑事司法效率、合理使用有限資源，量刑建議正是在這樣的背景下逐漸被納入司法改革的范疇。量刑建議可以充分合理地運(yùn)用司法資源，縮短訴訟周期，簡化訴訟程序，從而達(dá)到提高訴訟效率的作用?！　〉谝?，量刑建議的推行可以縮短案件的審理期限。　　在推行量刑建議之前，通常在法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人作最后陳述之后，由審判長宣布休庭，合議庭進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果大多是改期宣判而不是當(dāng)庭判決。由此可以看出，對(duì)于被告人的量刑問題，幾乎是由合議庭獨(dú)自完成的，即使控辯雙方就量刑的情節(jié)進(jìn)行辯論，但對(duì)具體的量刑卻根本無法插足。這樣就使得法官對(duì)量刑大多都比較謹(jǐn)慎，作出判決的時(shí)間也會(huì)比較長，進(jìn)而導(dǎo)致案件的審理期限相對(duì)延長。而實(shí)行量刑建議，法官在充分聽取控辯雙方對(duì)于量刑的意見和相關(guān)證據(jù)后，可以更快地獲取豐富的案件信息，更快地作出判決，當(dāng)庭宣判的幾率就會(huì)增加，案件的審理期限就會(huì)縮短。

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