瀆職侵權(quán)犯罪認定疑難問題解析

內(nèi)容概要

　　《瀆職侵權(quán)犯罪認定疑難問題解析》以瀆職侵權(quán)犯罪的四十余個罪名為核心，逐個深層解析辦案疑難，闡釋各罪立案標準，對新時期瀆職侵權(quán)犯罪案件的立案、偵查等環(huán)節(jié)具有較強的指導(dǎo)作用和參考價值。

作者簡介

　　郭立新，1968年生，河南沈丘人。1989年畢業(yè)于河南師范大學(xué)政治系·獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位；1992年畢業(yè)于吉林大學(xué)法學(xué)院法理學(xué)專業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位；2001年畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)專業(yè)．獲法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任國家檢察官學(xué)院學(xué)歷部主任、教授：兼任中國犯罪學(xué)研究會秘書長。2006年，入選全國首屆檢察理論研究人才。主要研究專向：法理學(xué)、檢察制度和刑事法學(xué)。主要著作有：《刑法立法正當(dāng)性研究》、《檢察機關(guān)偵查實務(wù)（1-7卷）》、《檢察機關(guān)偵查案件認定中的疑難問題解析》、《中國檢察制度論綱》、《刑法分則適用典型疑難問題新釋新解》辭十余部。在《檢察日報》、《中外法學(xué)》、《法律科學(xué)》、《檢察論叢》等報紙、學(xué)術(shù)刊物公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇?！　√K凌，中國政法大學(xué)法律碩士，在讀博士。中國訴訟法學(xué)會會員．中國犯罪學(xué)研究會會員，中國檢察學(xué)會會員，首屆全國檢察理論研究人才，河南省檢察機關(guān)首批高層次復(fù)合型人才?，F(xiàn)任河南省淮陽縣人民檢察院檢察長，周口師范學(xué)院兼職教授。榮立個人一等功兩次、二等功兩次、三等功六次?！　【幹霭媪恕稛o罪案件研究）、《刑事證據(jù)法原理與適用》、《檢察機關(guān)查辦瀆職犯罪手冊》、《檢察機關(guān)偵查實務(wù)》、《刑法分則適用典型疑難問題新釋新解》、《中國式對抗制庭審方式的理論與探索》等著作。主持或參與了最高人民檢察院的《司法工作人員瀆職行為的檢察監(jiān)督及其完善》（課題組組長）、《檢察業(yè)務(wù)考評機制改革研究》（課題組組長）、《公訴制度改革研究》等多項研究課題。

書籍目錄

瀆職犯罪一、瀆職罪認定的幾個共性疑難問題（一）如何}人定瀆職罪的主體1．瀆職罪的主體有哪幾類2.國家機關(guān)委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務(wù)的人員能否成為本類罪的主體3.在中國共產(chǎn)黨的各級機關(guān)、各級政協(xié)機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、人民團體中從事公務(wù)的人員能否成為本類罪的主體4.各級人大代表、政協(xié)委員能否成為本類罪的主體5．人民陪審員、人民監(jiān)督員、書記員、內(nèi)勤人員能否成為本類罪的主體6．村委會等基層組織人員能否成為本類罪的主體7.具有雙重主體身份人員的瀆職犯罪如何認定8.集體濫用職權(quán)或玩忽職守如何認定和處理（二）如何認定瀆職罪的非物質(zhì)危害結(jié)果和經(jīng)濟損失的確定時限1．如何理解和認定重大損失中的非物質(zhì)性損失2．如何確定重大損失的時限（三）如何理解和認定瀆職罪的徇私舞弊1．如何理解徇私舞弊在瀆職犯罪構(gòu)成中的地位2．如何理解和認定“徇私”3．如何理解和認定“舞弊”（四）受賄等罪與瀆職罪的牽連犯罪問題二、濫用職權(quán)罪1．什么是濫用職權(quán)罪中的“職權(quán)”2.如何理解濫用職權(quán)罪中的“濫用”3．濫用職權(quán)罪是否可以由不作為構(gòu)成4.本罪的主觀要件是故意、過失，還是故意與過失并存5．如何區(qū)分本罪與特殊的濫用職權(quán)罪6.如何認定本罪的共犯7.如何準確理解和適用濫用職權(quán)罪的立案標準三、玩忽職守罪1．什么是玩忽職守，其行為表現(xiàn)有哪些2.如何理解不履行職責(zé)3．如何認定本罪中的職責(zé)范圍4．如何認定本罪中的偶然或間接因果關(guān)系5．本罪的主觀要件只能是過失，還是故意與過失并存6．如何區(qū)分本罪與官僚主義、工作失誤7.如何區(qū)分本罪與重大責(zé)任事故等罪8.如何準確理解和適用玩忽職守罪的立案標準四、故意泄露國家秘密罪1．如何理解作為本罪犯罪對象的國家秘密2．如何區(qū)分國家秘密與商業(yè)秘密、工作秘密3．什么是故意泄露，其表現(xiàn)形式有哪些4．本罪的犯罪主體是否僅限于國家機關(guān)工作人員5．如何認定泄密行為的主觀故意6．如何理解《刑法》第398條規(guī)定的“非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰”7．如何區(qū)分本罪與侵犯商業(yè)秘密罪8．如何區(qū)分本罪與為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪9．如何區(qū)分本罪與故意泄露軍事秘密罪10．如何區(qū)分本罪與為幫助犯罪分子逃避處罰罪11．如何準確理解和適用故意泄露國家秘密罪的立案標準五、過失泄露國家秘密罪1．什么是過失泄露，其表現(xiàn)形式有哪些2．本罪的犯罪主體是否僅包括國家機關(guān)工作人員3．如何區(qū)分本罪與玩忽職守罪4．如何準確理解和適用過失泄露國家秘密罪的立案標準……六、徇私枉法罪七、民事、行政枉法裁判罪八、執(zhí)行判決、裁定失職罪九、執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪十、私放在押人員罪十一、失職致使在押人員脫逃罪十二、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪十三、徇私舞弊不移交刑事案件罪十四、濫用管理公司、證券職權(quán)罪十五、徇私舞弊不征、少征稅款罪十六、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪十七、違法提供出口退稅憑證罪十八、國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪十九、違法發(fā)放林木采伐許可證罪二十、環(huán)境監(jiān)管失職罪二十一、傳染病防治失職罪二十二、非法批準征用、占用土地罪二十三、非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪二十四、放縱走私罪二十五、商檢徇私舞弊罪二十六、商檢失職罪二十七、動植物檢疫徇私舞弊罪二十八、動植物檢疫失職罪二十九、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪三十、辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪三十一、放行偷越國（邊）境人員罪三十二、不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪三十三、阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪三十四、幫助犯罪分子逃避處罰罪三十五、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪三十六、失職造成珍貴文物損毀、流失罪國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪三十七、非法拘禁罪三十八、非法搜查罪三十九、刑訊逼供罪四十、暴力取證罪四十一、虐待被監(jiān)管人罪四十二、報復(fù)陷害罪四十三、破壞選舉罪

章節(jié)摘錄

　　故意泄露國家秘密罪與為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪都屬于會給國家安全和利益造成嚴重危害的犯罪，客觀上都違反了國家保密制度，故意將國家秘密予以泄露，且主觀上都是故意犯罪。二者的界限在于：　　一是犯罪主體不完全相同。故意泄露國家秘密罪是特殊主體，主要由國家機關(guān)工作人員構(gòu)成，非國家機關(guān)工作人員也可以構(gòu)成該罪主體；而為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪是一般主體，不限于國家機關(guān)工作人員?！　《欠缸锟陀^方面不同。故意泄露國家秘密罪的客觀方面主要表現(xiàn)為“泄露”，即讓不應(yīng)知悉者知悉，或者使其超出限定接觸的范圍，其犯罪對象僅限于國家秘密，而受密對象則不限于任何人；而為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪的行為主要表現(xiàn)為竊取、刺探、收買和非法提供，其犯罪對象不限于國家秘密，還包括情報，即涉及國家安全利益的其他內(nèi)部情況，其目的在于為境外服務(wù)，提供秘密和情報的對象只能是境外的組織和機構(gòu)。　　三是犯罪客體不同。故意泄露國家秘密犯罪行為盡管也會危及國家安全和利益，但其直接侵犯的客體是國家保密制度；而為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪侵犯的客體是國家安全?！　∷氖菢?gòu)成犯罪的情節(jié)要求不同。故意泄露國家秘密罪必須達到“情節(jié)嚴重”的程度；而為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪屬于行為犯，只要實施了為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密和情報的行為，就構(gòu)成犯罪。如果行為人非法獲取國家秘密后，又向境外的機構(gòu)、組織、人員泄露的，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第111條規(guī)定的為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪進行定罪處罰。

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