出版時(shí)間:2010-5 出版社:中國(guó)人口出版社 作者:國(guó)家人口計(jì)生委人事司 編 頁數(shù):259
內(nèi)容概要
古往今來,我國(guó)始終是世界上人口最多的國(guó)家之一,占世界總?cè)丝诘谋壤L(zhǎng)期在20%以上。縱觀古代到新中國(guó)成立前的漫長(zhǎng)時(shí)期,人口再生產(chǎn)總體屬于高出生、高死亡、低增長(zhǎng)的傳統(tǒng)類型。幾千年來的農(nóng)耕文化,使多子多福、重男輕女的傳統(tǒng)觀念根深蒂固。中國(guó)的人口和計(jì)劃生育工作從一開始就面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)。
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為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)統(tǒng)籌解決首都人口問題的新局面加強(qiáng)利益導(dǎo)向構(gòu)建和諧計(jì)生堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)籌”推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展牢固樹立統(tǒng)籌解決人口問題的理念 堅(jiān)定不移地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決內(nèi)蒙古人口問題的幾點(diǎn)思考堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展努力抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作統(tǒng)籌解決人口問題是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的必由之路對(duì)“綜合治理,統(tǒng)籌解決人口問題”的思考積極創(chuàng)新體制機(jī)制統(tǒng)籌解決人口問題浙江省提高出生人口素質(zhì)問題與對(duì)策研究堅(jiān)持五個(gè)注重統(tǒng)籌解決人口問題圍繞福建發(fā)展大局統(tǒng)籌解決人口問題始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題加強(qiáng)人口計(jì)生工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展樹立統(tǒng)籌觀念 探索統(tǒng)籌之路 努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面標(biāo)本兼治 統(tǒng)籌推進(jìn) 綜合治理出生人口性別比偏高問題加快全員人口信息庫建設(shè)提高數(shù)字化管理服務(wù)水平以“全國(guó)一盤棋”為目標(biāo) 以機(jī)制創(chuàng)新為核心統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口服務(wù)管理難題加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生工作分類指導(dǎo)的建議立足省情 創(chuàng)新思路 推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作科學(xué)發(fā)展加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè) 促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康和諧發(fā)展打好災(zāi)后恢復(fù)重建開局之年的硬仗統(tǒng)籌解決貴州人口問題的思考以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題的新局面進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平 努力提高出生人口素質(zhì)……后記
章節(jié)摘錄
但是財(cái)力弱的狀況很難在短時(shí)期改變,而現(xiàn)在的人口計(jì)生工作已不能沿用20世紀(jì)80年代依靠強(qiáng)大行政力強(qiáng)制推行的方式了,必須加大利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,而要加大投入則需要較強(qiáng)的財(cái)力支撐。當(dāng)前廣西人口和計(jì)生工作面臨的最大挑戰(zhàn)是財(cái)政投入能力有限,利益導(dǎo)向引力不足,基層基礎(chǔ)服務(wù)能力建設(shè)滯后,在新的各種復(fù)雜因素的作用下,人口高出生反彈的風(fēng)險(xiǎn)在加大。尤其是中央加大對(duì)全體農(nóng)民實(shí)施普惠政策后,需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),財(cái)力好的省區(qū)依靠自己的財(cái)力在中央給農(nóng)民普惠政策的基礎(chǔ)上給計(jì)劃生育家庭增加了各種獎(jiǎng)勵(lì),力度非常大,自己解決了政策銜接問題;其他四個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)原來就實(shí)行比較寬的生育政策,還享受了國(guó)家2006年啟動(dòng)的“少生快富工程”的特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策,人口計(jì)生工作也有了大的推動(dòng)。而廣西不在“少生快富工程”政策范圍內(nèi),盡管國(guó)家也給了廣西很多支持和幫助,但力度難與少生快富工程相比。這樣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后又實(shí)行比較嚴(yán)格計(jì)劃生育政策的少數(shù)民族自治區(qū)--廣西,在新時(shí)期人口和計(jì)生工作遇到的問題更特殊,困難更大。 應(yīng)該說廣西已很努力,自治區(qū)黨委、政府高度重視新時(shí)期人口計(jì)生工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,出臺(tái)了一系列政策特別是出臺(tái)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法,對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女傷殘、死亡和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象實(shí)施救助。近3年,全區(qū)各級(jí)財(cái)政用于兌現(xiàn)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法的資金3.87億元,全區(qū)共有41.46萬人次得到獎(jiǎng)勵(lì)扶助。 ……
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