基層民主建設(shè)

內(nèi)容概要

　　《科學(xué)發(fā)展主題案例：基層民主建設(shè)》是在全國干部培訓(xùn)教材編審委員會的指導(dǎo)下，由農(nóng)業(yè)部牽頭，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、文化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、教育部共同參與編寫。2005年10月，黨的十六屆五中全會指出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。”建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展。 2010年10月，黨的十七屆五中全會提出，“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘十二五’時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”，進一步明確了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本方向和戰(zhàn)略任務(wù)。

書籍目錄

總論第一節(jié) 基層民主建設(shè)的內(nèi)涵第二節(jié) 我國基層民主建設(shè)的發(fā)展歷程第三節(jié) 基層民主建設(shè)取得的主要經(jīng)驗第四節(jié) 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進基層民主第一章  基層公共事務(wù)公開概述案例1 瞻榆鎮(zhèn)的黨務(wù)公開案例2 陽光政務(wù)·服務(wù)熱線案例3 “1+4+x”村務(wù)公開模式案例4 新竹社區(qū)的“陽光居務(wù)”案例5 廠務(wù)公開中的“一二三四五”案例6 校務(wù)公開中的“聽證制度”第二章  基層民主選舉概述案例7 “公推直選”使南京社區(qū)黨組織充滿活力案例8 一場外來務(wù)工人員參加選舉的試驗案例9 賄選“村官”的風(fēng)波案例10 一場村級選舉的紛爭案例11 社區(qū)居民直選“當(dāng)家人”案例12 縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制第三章  基層民主決策管理概述案例13 “四議兩公開”工作法案例14 “以事論官”案例15 “八步工作法”案例16 “一制三化”案例17 民主懇談解六村合并難題案例18 協(xié)商議事機制：企業(yè)黨政工溝通的橋梁案例19 “黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則”的實踐第四章  基層民主監(jiān)督概述案例20 質(zhì)詢會上說分明案例21 由“官評官”到“民評官”案例22 第311號提案案例23 村民監(jiān)督委員會管大用案例24 村組“三會”制度案例25 “最牛縣委書記”被輿論曝光去職概述案例26 小源林場合同糾紛緣何一波三折案例27 一起令人震驚的違法撤換村干部事件案例28 干岔子村的今昔案例29 “居民說事”說出了和諧案例30 居民聽證會解決社區(qū)難題案例31 自然村落中的“一會六站”后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：不斷擴大社區(qū)硬件建設(shè)規(guī)模，提升檔次，搭建功能比較完備的服務(wù)平臺。目前，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點使居民基本上做到“十不出社區(qū)”，即小孩讀書、幼兒入托、理發(fā)美容、買米買菜、買煤換氣、讀書看報、家電維修、就診取藥、文化娛樂、鍛煉健身不出社區(qū)。黨群干群關(guān)系進一步融洽。通過規(guī)范推行居務(wù)公開工作，新竹社區(qū)堅持把重大決策、工作結(jié)果、工作中的難點、熱點問題交給居民代表會議討論，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成大多數(shù)人的監(jiān)督，做到社區(qū)里的事由居民做主，從根本上解決群眾反映強烈的熱點、疑點、難點問題，讓居民從居務(wù)公開民主管理中理解干部，支持干部，化解了黨群、干群之間的矛盾，并在黨群之間、干群之間架起一座“連心橋”。社區(qū)居民老陳，離異后帶著兩個孩子生活。由于他身體不好，就業(yè)困難，便想到社區(qū)申請低保。但按照條例，老陳的年齡并不符合申請低保條件。得知情況后，老陳情緒激動，在社區(qū)辦公室里大吵大鬧。社區(qū)工作人員耐心地給他做思想工作，并讓他詳細(xì)了解居務(wù)公開欄的相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)過與上級部門反映老陳的實際困難，最后，讓老陳享受了低保補助。通過這件事，老陳的思想有了很大的轉(zhuǎn)變。等女兒畢業(yè)找到工作后，老陳主動到社區(qū)來退了低保。如今，老陳還提議為社區(qū)做保潔工作，每個月能掙點生活費，還能為大家作點貢獻。不少社區(qū)干部深有感觸地說：“居務(wù)公開民主管理規(guī)范化后，我們感到時時、事事都有群眾監(jiān)督，群眾的抵觸情緒少了，群眾對我們有信心，我們干部干事也有勁了?！?009年國慶前夕，新竹社區(qū)的幾十位居民正聚在一起繡一面大國旗，要作為禮物在新中國成立60周年時獻給黨。這時傳來一條好消息：社區(qū)黨委書記覃燕青，作為全國先進基層黨組織代表被中央組織部邀請到北京參加國慶觀禮，在場的人無不激動得站起來歡呼鼓掌。在居民們心目中，社區(qū)早已成了個大家庭，而社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員，也已如同親人。社區(qū)里無論是集體或是個人所獲得的每一項榮譽，都是全社區(qū)居民們共同的榮譽。

編輯推薦

《基層民主建設(shè)》包括基層公共事務(wù)公開；基層民主決策管理；基層民主監(jiān)督；基層群眾自治。

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