〈國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要

內(nèi)容概要

　　在人類社會(huì)發(fā)展過程中，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興示艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，市場(chǎng)化，國際化深入發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須大力提高國民素質(zhì)，在繼續(xù)發(fā)揮我國人力資料優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加快形成我國人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)由人力資料大國向人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

書籍目錄

國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010．2020年）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會(huì)議精神扎實(shí)抓好人才規(guī)劃綱要落實(shí)工作（代序）《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問1．怎樣理解人才規(guī)劃的重大意義?2．怎樣理解國家科技、教育、人才三個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的相互關(guān)系?3．人才規(guī)劃在哪些方面有重大創(chuàng)新?4．怎樣理解人才概念的新內(nèi)涵?5．怎樣理解“人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”?6．怎樣理解新中國成立以來黨的人才思想的不斷豐富和發(fā)展?7．為什么說人才強(qiáng)國戰(zhàn)略已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略?8．改革開放以來特別是全國人才工作會(huì)議以來，我國人才發(fā)展取得了哪些主要成就?9．當(dāng)前我國人才發(fā)展的主要問題是什么?__10．怎樣理解未來十幾年是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?11．怎樣理解我國未來人才發(fā)展的指導(dǎo)方針?12．怎樣理解確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局?13．為什么人才發(fā)展要堅(jiān)持“以用為本”?14．怎樣理解建設(shè)人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)?15．國家人才資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系主要包括哪些內(nèi)容？16．怎樣理解人力資本貢獻(xiàn)率及人才貢獻(xiàn)率?17．怎樣理解確立國家人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)?18．到2020年我國人才發(fā)展的總體部署是什么?19．怎樣理解促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)?20．為什么要突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才?21．怎樣培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才?22．怎樣理解完善權(quán)責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、創(chuàng)新引導(dǎo)的科技管理制度?23．怎樣構(gòu)建有利于青年科技人才成長(zhǎng)的政策機(jī)制和社會(huì)環(huán)境?24．怎樣建立健全科研誠信體系，從嚴(yán)治理學(xué)術(shù)不端行為?25．怎樣營造有利于創(chuàng)新的文化環(huán)境?26．怎樣改進(jìn)完善院士制度?27．為什么要大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，開發(fā)的重點(diǎn)、方向和目標(biāo)是什么?28．為什么要建立重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)部門人才開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制?29．怎樣提高工程技術(shù)人才的職業(yè)化、國際化水平?30．為什么要加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞、出版、文藝等領(lǐng)域高層次人才隊(duì)伍建設(shè)?31．如何理解在干部選拔中要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)?32．怎樣拓寬選人用人渠道，提高干部工作科學(xué)化水平，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出?33．為什么要注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政人才?34．怎樣建立健全黨政干部崗位職責(zé)規(guī)范及其能力素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?35．怎樣健全權(quán)力約束制衡機(jī)制，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督?36．企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)是什么?37．為什么要培養(yǎng)造就一大批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開拓意識(shí)、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家?38．怎樣推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國際化?39．怎樣完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營管理人才評(píng)價(jià)體系?40．怎樣完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年度薪酬管理制度、協(xié)議工資制度和股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度?41．怎樣構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系?42．為什么要加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)力度?43．怎樣完善專業(yè)技術(shù)人才柔性流動(dòng)機(jī)制?44．怎樣理解改善基層專業(yè)技術(shù)人才工作、生活條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間?45．怎樣理解高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)?46．怎樣完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系?47．怎樣改革和發(fā)展職業(yè)教育，提高高技能人才培養(yǎng)水平?48．怎樣促進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)多元化?49．如何進(jìn)一步提高高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位?50．如何理解和把握農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)?51．怎樣建立健全農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)制度?52．如何整合現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目，加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度?53．怎樣積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)?54．怎樣繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人才對(duì)口扶持，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持?55．如何理解社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)?56．怎樣建立完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系?57．怎樣建立健全社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度?58．如何推進(jìn)公益服務(wù)類事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和公益類社會(huì)組織建設(shè)，加快社會(huì)工作崗位開發(fā)?59．為什么要把體制機(jī)制創(chuàng)新作為人才發(fā)展的關(guān)鍵?60．如何進(jìn)一步完善黨管人才工作格局?61．怎樣建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制?62．如何形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制?63．如何做好黨委聯(lián)系專家工作?64．如何建立重大決策專家咨詢制度?65．如何完善政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制?66．為什么要強(qiáng)調(diào)克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向?67．為什么要建立人才管理改革試驗(yàn)區(qū)?……

章節(jié)摘錄

　　第一，在人才發(fā)展思想上，提出了“人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”等一系列新思想新理念。人才規(guī)劃堅(jiān)持我們黨解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，豐富和發(fā)展科學(xué)人才觀，對(duì)人才定義作出新的概括，提出人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源的重要論斷；根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心理念，以及“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷，鮮明地提出“人才優(yōu)先”的重大戰(zhàn)略思想，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局；根據(jù)人才成長(zhǎng)的基本規(guī)律，針對(duì)當(dāng)前人才工作中的突出問題，鮮明地提出人才發(fā)展“以用為本”的重要思想，堅(jiān)持把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)；針對(duì)我國人才資源開發(fā)投入不足、重視不夠的問題，借鑒發(fā)達(dá)國家注重人力資本投資、實(shí)行人力資本優(yōu)先積累的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把人力資本貢獻(xiàn)率及人才貢獻(xiàn)率作為衡量人才發(fā)展水平的核心指標(biāo)，鮮明提出“人才投資優(yōu)先保證”的重要理念，等等。這些新思想新理念，既有豐富的思想內(nèi)涵，又充分體現(xiàn)時(shí)代精神，必將對(duì)我國人才發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深刻的影響?！　〉诙?，在人才發(fā)展目標(biāo)上，確立了進(jìn)人世界人才強(qiáng)國行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。人才規(guī)劃提出“確立國家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一次鮮明地把建設(shè)人才強(qiáng)國作為奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的內(nèi)涵。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略包含建人才強(qiáng)國和以人才強(qiáng)國兩個(gè)方面，把我國建設(shè)成為世界人才強(qiáng)國，既是其重要內(nèi)容，又是依靠人才實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)的可靠保證。確立這一戰(zhàn)略目標(biāo)，是建立在對(duì)我國人才發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究和與世界人才強(qiáng)國進(jìn)行對(duì)比分析基礎(chǔ)上的，是順應(yīng)時(shí)代潮流、應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)、適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作出的重大戰(zhàn)略抉擇，符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，符合人民的愿望，對(duì)于凝聚人心、鼓舞斗志、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

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