第一資源-8

內(nèi)容概要

本輯“國(guó)際比較”專題發(fā)表了國(guó)際行政科學(xué)學(xué)會(huì)2009年年會(huì)觀點(diǎn)綜述．介紹了公共行政改革實(shí)踐與理論發(fā)展的新趨勢(shì)；并以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)為例，分析了發(fā)達(dá)國(guó)家公共部門新的薪酬管理體系。還收入了《英國(guó)“創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略”中的創(chuàng)新人才培養(yǎng)與開發(fā)規(guī)劃》和《美國(guó)聯(lián)邦政府人力資源和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)及改革趨勢(shì)研究》兩篇文章，介紹發(fā)達(dá)國(guó)家英國(guó)和美國(guó)的人才培養(yǎng)開發(fā)以及人力資源管理機(jī)構(gòu)改革的趨勢(shì)。    本輯的“人力資源小詞典”收錄了人力資源管理、人力資源規(guī)劃和人力資源戰(zhàn)略三個(gè)詞條，為讀者介紹人力資源學(xué)科領(lǐng)域的基本概念。

書籍目錄

熱點(diǎn)政策  關(guān)于高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入黨機(jī)關(guān)任職情況的調(diào)查與評(píng)估  我國(guó)建立大學(xué)生失業(yè)保障制度的政府責(zé)任與制度選擇創(chuàng)業(yè)研究  基于KAB視角的我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育研究  浙江省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策研究  創(chuàng)業(yè)者研究人才學(xué)30年  改革開放30年中國(guó)人才制度史研究  改革開放以來人才開發(fā)：回顧與啟示  中國(guó)歷史文化名城的人才歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究國(guó)際比較    公共行政改革實(shí)踐與理論發(fā)展的新發(fā)——國(guó)家行政科學(xué)學(xué)會(huì)2009年年會(huì)觀點(diǎn)綜述  公共部門新薪酬體系管理——相關(guān)實(shí)驗(yàn)的啟示  英國(guó)“創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略”中的創(chuàng)新人才培養(yǎng)與開發(fā)規(guī)劃  美國(guó)聯(lián)邦政府人力資源和社會(huì)保障管理要構(gòu)及改革趨勢(shì)研究人力資源小詞典  人力資源管理  人力資源規(guī)劃  人力資源戰(zhàn)略

章節(jié)摘錄

　　熱點(diǎn)政策　　我國(guó)建立大學(xué)生失業(yè)保障制度的政府責(zé)任與制度選擇　　一、我國(guó)大學(xué)生失業(yè)及其下政府治理職能的歷史演變　?。ǘ┱胸?zé)任建立穩(wěn)健的大學(xué)生失業(yè)保障制度　　政府行政對(duì)我國(guó)大學(xué)生大量失業(yè)有著不可推卸的責(zé)任。不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)調(diào)節(jié)與自然演進(jìn)，“中國(guó)高等教育大眾化的啟動(dòng)是政府為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而成功地利用了民眾對(duì)高等教育的強(qiáng)烈的社會(huì)心理需求?！雹侔凑振R丁·特羅的觀點(diǎn)：“高等教育大眾化理論是預(yù)警理論”，“不是一個(gè)目標(biāo)理論”，“高等教育大眾化應(yīng)該是一個(gè)‘自然’的過程，它依賴于教育民主化意識(shí)的覺醒，也依賴于現(xiàn)有的高等教育制度和結(jié)構(gòu)?！雹诘俏覈?guó)的高等教育大眾化卻更多地被各級(jí)政府作為“量化目標(biāo)”，并以政府發(fā)展綱要的形式予以“達(dá)標(biāo)”，這種政府行政的直接后果就是大學(xué)生培養(yǎng)供大于求。　　大學(xué)生失業(yè)沖擊了我國(guó)的社會(huì)運(yùn)作邏輯，亟須政府責(zé)任補(bǔ)位。在我國(guó)社會(huì)文化中，“大學(xué)生”一詞的內(nèi)涵和外延已經(jīng)超越了詞義本身。在長(zhǎng)期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)踐中，“大學(xué)生”作為戶籍轉(zhuǎn)換的主要手段、身份提升的重要工具，將教育的篩選與上升功能發(fā)揮到極致，同時(shí)也進(jìn)一步固化了“學(xué)而優(yōu)則仕”的民眾社會(huì)心理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型中，“大學(xué)生”身份受到重大沖擊，從免費(fèi)的高等教育福利轉(zhuǎn)變?yōu)楦哳~學(xué)費(fèi)，從包分配到自謀職業(yè)，從附帶諸多社會(huì)福利待遇的干部身份制到失業(yè)者，客觀而論，這些轉(zhuǎn)變是社會(huì)變遷與時(shí)代進(jìn)步的必然。但如果從制度學(xué)的角度來看，“大學(xué)生”福利制度的變遷是突進(jìn)式的，它迅速地破壞或廢除了舊有制度。制度是“關(guān)于博弈重復(fù)進(jìn)行的主要方式的共有信念的自我維系系統(tǒng)”。③迅速的轉(zhuǎn)型、強(qiáng)烈的沖擊、巨大的反差打破了社會(huì)“共有信念”和“自我維系系統(tǒng)”，它一方面給家庭和大學(xué)生本身帶來了極大的經(jīng)濟(jì)和心理挑戰(zhàn)，同時(shí)也強(qiáng)烈地挑戰(zhàn)著國(guó)民對(duì)高等教育乃至對(duì)文化追求的社會(huì)認(rèn)同。制度的變遷必然引致“博弈重復(fù)進(jìn)行”，突進(jìn)式變遷則極易引起社會(huì)動(dòng)蕩。因此，亟須政府組織進(jìn)一步履行政府的制度供給功能——提供大學(xué)生失業(yè)保障制度，從而平抑矛盾沖突，充分發(fā)揮社會(huì)保障“減震器”的功能。　　……

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