和諧社區(qū)建設(shè)的理論與實(shí)踐----以廣州深圳實(shí)地調(diào)查為例的廣東特色分析

內(nèi)容概要

　　和諧共同體與意義共同性／基層硬實(shí)力與軟實(shí)力、在陌生人世界中建設(shè)和諧社區(qū)的廣州特色、在價(jià)值多元化中培育意義認(rèn)同的廣州特色、在陌生人世界中建設(shè)和諧社區(qū)的深圳特色、在價(jià)值多元化中培育意義認(rèn)同的深圳特色、廣州社區(qū)建設(shè)調(diào)查研究報(bào)告、廣州警務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與社區(qū)警務(wù)模式構(gòu)建、廣州社區(qū)居民消費(fèi)力分析。

作者簡(jiǎn)介

　　鄭杭生，1936年生于浙江杭州。1961年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)系并留校任教，1981—1983年在英國(guó)布里斯托爾大學(xué)進(jìn)修社會(huì)學(xué)和現(xiàn)代西方哲學(xué)，1993年起擔(dān)任博士生導(dǎo)師，2009年被聘為一級(jí)教授。曾任中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所第一任所長(zhǎng)、社會(huì)學(xué)系第一任主任、副校長(zhǎng)，北京市社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)政治學(xué)社會(huì)學(xué)民族學(xué)評(píng)審組成員和召集人?，F(xiàn)任教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心主任，兼任國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金社會(huì)學(xué)評(píng)審組組長(zhǎng)，教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)委員、教育部社會(huì)學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員，中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)等。分別主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金社會(huì)學(xué)方面的“七五”、“八五”、“十五”重點(diǎn)課題，“九五”、“十一五”重大課題。2003年開(kāi)始擔(dān)任為期八年的《奧運(yùn)會(huì)總體影響項(xiàng)目（OGGI）》的首席專家，2004年開(kāi)始擔(dān)任馬克思主義理論研究和建設(shè)工程社會(huì)學(xué)教材編寫組首席專家。1991年10月被授予國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家榮譽(yù)證書。

書籍目錄

總論 和諧共同體和硬實(shí)力／意義共同性和軟實(shí)力
——從廣州深圳的實(shí)踐看社區(qū)建設(shè)的兩大層面及其基本問(wèn)題
一、“特色”、“特色分析”及其意義
(一)“特色”和“特色分析”
(二)“特色分析”的意義
二、和諧共同體與意義共同性／基層硬實(shí)力與軟實(shí)力
(一)社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)層面
(二)社會(huì)建設(shè)的根本：社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)的合理配置
(三)社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)層面及其根本問(wèn)題相結(jié)合形成的兩種力量
(四)社會(huì)建設(shè)的實(shí)質(zhì)：社會(huì)公平的落實(shí)
三、在陌生人世界中建設(shè)和諧社區(qū)的廣州特色
(一)“廣州探索”是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陌生人世界里構(gòu)筑人際關(guān)系和諧的新社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)
(二)“廣州探索”是把社會(huì)公平正義落實(shí)到社區(qū)制度各個(gè)方面的試驗(yàn)
四、在價(jià)值多元化中培育意義認(rèn)同的廣州特色
(一)社區(qū)文化建設(shè)的意義和廣州文化建設(shè)的推進(jìn)
(二)廣州社區(qū)文化建設(shè)的特色
(三)廣州社區(qū)文化建設(shè)的形式創(chuàng)新
(四)廣州社區(qū)文化的發(fā)展趨勢(shì)
(五)從社區(qū)居民消費(fèi)力檢測(cè)廣州社區(qū)居民的幸福指數(shù)
五、在陌生人世界中建設(shè)和諧社區(qū)的深圳特色
(一)“深圳經(jīng)驗(yàn)”也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陌生人世界里構(gòu)筑人際關(guān)系和諧的新社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)
(二)“深圳經(jīng)驗(yàn)”對(duì)社區(qū)大黨建新格局的探索和實(shí)踐
(三)“深圳經(jīng)驗(yàn)”對(duì)“制度安排的公平正義”在社區(qū)建設(shè)中的探索
六、在價(jià)值多元化中培育意義認(rèn)同的深圳特色
(一)社區(qū)文化建設(shè)方面的“深圳經(jīng)驗(yàn)”：理念、思路、出路
(二)狠抓文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，夯實(shí)意義共同性構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ)
(三)狠抓文化活動(dòng)的建設(shè)，在實(shí)踐中培育增強(qiáng)意義共同性
(四)注重文化精神的凝聚，提煉能夠表達(dá)意識(shí)共同性的標(biāo)志
(五)文化軟實(shí)力的“力量提升”與“勢(shì)位提升”的問(wèn)題
上篇 廣州社區(qū)建設(shè)調(diào)查研究報(bào)告
第一章 廣州市平安和諧社區(qū)建設(shè)的制度創(chuàng)新
一、廣州市社區(qū)建設(shè)概況
(一)廣州市社區(qū)分布和主要特征
(二)從安全文明小區(qū)到平安和諧社區(qū)
二、廣州市建設(shè)平安和諧社區(qū)的制度創(chuàng)新
(一)社區(qū)組織體制創(chuàng)新
(二)社區(qū)管理體制創(chuàng)新
(三)社區(qū)服務(wù)體制創(chuàng)新
(四)共建共享“綠色社區(qū)”
(五)風(fēng)尚：奉獻(xiàn)在社區(qū)，友愛(ài)在鄰里
三、廣州市社區(qū)建設(shè)的成效和改進(jìn)方向
(一)廣州市平安和諧社區(qū)建設(shè)的突出成效
(二)廣州市社區(qū)建設(shè)需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題
第二章 廣州警務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與社區(qū)警務(wù)模式構(gòu)建
一、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向：從傳統(tǒng)警務(wù)到社區(qū)警務(wù)
(一)社區(qū)警務(wù)的基本理念
(二)廣州市社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的確立
二、廣州社區(qū)警務(wù)建設(shè)的切人點(diǎn)和著力點(diǎn)
(一)抓基礎(chǔ)，落實(shí)社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)民警隊(duì)伍建設(shè)
(二)抓參與，構(gòu)筑社區(qū)群眾廣泛參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)
(三)抓管理，做好社區(qū)居民的服務(wù)工作
三、廣州社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的中心任務(wù)：重構(gòu)三大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型
(一)重構(gòu)警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)管理型警務(wù)向服務(wù)型警務(wù)的轉(zhuǎn)型
(二)重構(gòu)專群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)性警務(wù)向社會(huì)型警務(wù)的轉(zhuǎn)型
(三)重構(gòu)打防關(guān)系，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)型警務(wù)向主動(dòng)型警務(wù)的轉(zhuǎn)型
四、因地制宜，探索社區(qū)警務(wù)的多種運(yùn)行模式
(一)居民生活社區(qū)警務(wù)運(yùn)作模式
(二)商業(yè)繁華社區(qū)警務(wù)運(yùn)作模式
(三)開(kāi)放雜居社區(qū)警務(wù)運(yùn)作模式
(四)重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)警務(wù)運(yùn)作模式
五、廣州社區(qū)警務(wù)經(jīng)驗(yàn)與改進(jìn)
(一)經(jīng)驗(yàn)概括
(二)不足與改進(jìn)
第三章 廣州社區(qū)居民消費(fèi)力分析
一、私人產(chǎn)品：廣州社區(qū)居民的主體消費(fèi)力
(一)居住
(二)主要耐用消費(fèi)品
(三)日常消費(fèi)支出
二、公共產(chǎn)品：廣州社區(qū)居民消費(fèi)力的強(qiáng)力支撐
(一)市政建設(shè)與社區(qū)服務(wù)體系的建構(gòu)
(二)社會(huì)保障與專款專項(xiàng)：中低收入群體家庭的社區(qū)福利
(三)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與體制補(bǔ)助：盤活社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)
三、混合產(chǎn)品：廣州社區(qū)居民消費(fèi)力的重要源泉
(一)物業(yè)管理：公與私的合作
(二)慈善事業(yè)：GONGO運(yùn)作與社區(qū)服務(wù)
四、體制和諧：部門功能協(xié)調(diào)與社區(qū)建設(shè)
(一)健全市場(chǎng)機(jī)制：提高區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力
(二)加大公共財(cái)政投入：打造宜居環(huán)境
(三)培育民間組織：活躍第三部門
……
第四章 和諧精神家園的打造：廣州社區(qū)文化建設(shè)特色分析
第五章 廣州社區(qū)管理組織的新架構(gòu)
第六章 廣州社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)就業(yè)與社區(qū)保障
第七章 廣州社區(qū)民間組織建設(shè)的新探索
第八章 廣州社區(qū)建設(shè)中的動(dòng)員與參與
第九章 廣州社區(qū)建設(shè)中的衛(wèi)生服務(wù)
第十章 廣州社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)服務(wù)
第十一章 廣州社區(qū)環(huán)境建設(shè)的人文與綠色內(nèi)涵
第十二章 鍛造職業(yè)化社區(qū)工作人才
下篇 深圳社區(qū)建設(shè)調(diào)查研究報(bào)告
第一章 社會(huì)學(xué)視野中的“深圳經(jīng)驗(yàn)”：深圳社區(qū)
第二章 社區(qū)糾紛、人民調(diào)解與制度創(chuàng)新：深圳市
第三章 支部建在社區(qū)：深圳社區(qū)大黨建新格局
第四章 深圳社區(qū)建設(shè)的民生取向與居民生活質(zhì)量
第五章 深圳社區(qū)健康服務(wù)
第六章 深圳特色的社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)
第七章 深圳社區(qū)組織管理體制的創(chuàng)新實(shí)踐
第八章 深圳社區(qū)文化建設(shè)的理念、思路及實(shí)踐
第九章 深圳社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)就業(yè)與社區(qū)保障
第十章 體制變革、制度創(chuàng)新與民間運(yùn)作：深圳特色的社區(qū)民間組織發(fā)展與治理之路
后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┥鐣?huì)建設(shè)的根本：社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)的合理配置　　上述社會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)兩個(gè)層面的根本問(wèn)題是什么呢？這就要考察社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵，或者說(shuō)社會(huì)建設(shè)的定義。　　社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵，或者說(shuō)，社會(huì)建設(shè)的定義，可以從正向和逆向兩個(gè)方面來(lái)加以把握。從正向說(shuō)，所謂社會(huì)建設(shè)，就是要在社會(huì)領(lǐng)域或社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域不斷建立和完善各種能夠合理配置社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)機(jī)制，并相應(yīng)地形成各種能夠良性調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的社會(huì)組織和社會(huì)力量；從逆向說(shuō)，就是根據(jù)社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的新表現(xiàn)、新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，不斷創(chuàng)造和完善正確處理社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制、新實(shí)體和新主體，通過(guò)這樣的新機(jī)制、新實(shí)體和新主體，更好地彌合分歧，化解矛盾，控制沖突，降低風(fēng)險(xiǎn)，增加安全，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改善民生?！　∩鲜錾鐣?huì)建設(shè)的內(nèi)涵，也即社會(huì)建設(shè)的定義，有三個(gè)特點(diǎn)。第一，它指出了社會(huì)建設(shè)的核心之點(diǎn)是與合理配置社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)這個(gè)根本問(wèn)題聯(lián)系在一起的，而為了合理地配置社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)，就要建立相應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)機(jī)制、社會(huì)組織和社會(huì)力量。給社會(huì)建設(shè)下定義，如果不抓住這一點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有抓住社會(huì)建設(shè)的核心和根本。第二，它也指出，社會(huì)建設(shè)，特別是和諧社會(huì)建設(shè)，并不是在無(wú)矛盾或忽視矛盾的情況下進(jìn)行的，恰恰相反，是在正確處理社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中達(dá)到的，而要正確處理社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，也要不斷建立和完善相應(yīng)的新的社會(huì)機(jī)制、社會(huì)實(shí)體和社會(huì)主體。第三，由于社會(huì)建設(shè)是與合理配置社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)這個(gè)根本問(wèn)題聯(lián)系在一起的，因此社會(huì)建設(shè)不能不以促進(jìn)社會(huì)公正為自己的實(shí)質(zhì)，以共建共享社會(huì)和諧為自己的目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)這一實(shí)質(zhì)、達(dá)到這一目標(biāo)的最實(shí)際的切入點(diǎn)就是改善民生。所以，社會(huì)建設(shè)與促進(jìn)公正、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生是內(nèi)在地聯(lián)系在一起的?！　‘?dāng)前，對(duì)什么是社會(huì)建設(shè)的回答中，也即是在給社會(huì)建設(shè)下定義中，人們往往用它的外延來(lái)代替它的內(nèi)涵，從而往往不能揭示社會(huì)建設(shè)的核心內(nèi)容。因此，揭示社會(huì)建設(shè)深刻內(nèi)涵，明確這一內(nèi)涵在兩個(gè)層次上的體現(xiàn)，對(duì)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，是十分必要和重要的。廣州和深圳的實(shí)踐生動(dòng)地告訴了我們這一點(diǎn)。　?。ㄈ┥鐣?huì)建設(shè)的兩個(gè)層面及其根本問(wèn)題相結(jié)合形成的兩種力量　　不論是社會(huì)共同體，還是社會(huì)共同性，都是與合理配置社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)這個(gè)根本問(wèn)題聯(lián)系在一起的。社會(huì)共同體的建設(shè)和構(gòu)建，主要是與合理配置和培育以物質(zhì)利益為主的有形的“硬”社會(huì)資源相聯(lián)系的，從而是與增強(qiáng)和培育“硬實(shí)力”聯(lián)系在一起的；而社會(huì)共同性的建設(shè)和構(gòu)建，則主要是與合理配置和培育以文化力量為主的無(wú)形的“軟”社會(huì)資源相聯(lián)系的，從而是與增強(qiáng)和培育“軟實(shí)力”聯(lián)系在一起的。

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