第一資源（第5輯）

內(nèi)容概要

當(dāng)前，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在深入開(kāi)展。如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，全面做好人力資源與社會(huì)保障工作，是人力資源工作者必須認(rèn)真思考的一件大事。    本輯圍繞科學(xué)發(fā)展發(fā)表了四篇文章。其中，《論共享型增長(zhǎng)——促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和收入平等的新發(fā)展模式》從促進(jìn)就業(yè)和收入平等的理論角度思考了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式；《完善制度環(huán)境促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)》提出通過(guò)完善制度環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；《我國(guó)義務(wù)教育均等化與績(jī)效評(píng)價(jià)》從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面討論了我國(guó)義務(wù)教育中存在的問(wèn)題，并從績(jī)效評(píng)估的層面提出改進(jìn)的建議；《“亞洲國(guó)家公共服務(wù)均等化國(guó)際壇”綜述》對(duì)亞洲國(guó)家公共服務(wù)的前沿理論和實(shí)踐分析進(jìn)行了梳理，以期為我國(guó)的公共服務(wù)提供借鑒。    如何更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是我們面臨的重要任務(wù)?！秶?guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代：中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)》一文分析了當(dāng)今世界國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，立足我國(guó)基本國(guó)情與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，提出了一些改善我國(guó)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力的建議?！吨袊?guó)“海歸”人才30年發(fā)展報(bào)告》總結(jié)了我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)“海歸”人才的發(fā)展成績(jī)，分析了目前“海歸”人才存在的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了完善“海歸”人才選拔、任用機(jī)制的政策建議?！秾?shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略省級(jí)區(qū)域評(píng)價(jià)實(shí)證研究》則從加強(qiáng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的目的出發(fā)，在國(guó)內(nèi)首次提出了一套科學(xué)的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略省級(jí)區(qū)域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)對(duì)省級(jí)區(qū)域人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，來(lái)促進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)。    本輯關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)是區(qū)域人才發(fā)展問(wèn)題，主要就東部和中部地區(qū)展開(kāi)討論。上海作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域之一，其人才發(fā)展具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，例如人才國(guó)際化程度較高，但是同時(shí)也存在一些獨(dú)有或普遍的問(wèn)題。在《上海國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考》和《上海人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中的戶籍“瓶頸”研究》兩篇文章中，作者從當(dāng)?shù)貙?shí)際工作和理論研究的角度對(duì)上海人才戰(zhàn)略進(jìn)行了分析和思考。和東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，中部地區(qū)人才發(fā)展還相對(duì)落后，《河南省科技人力資源配置優(yōu)化策略探討》對(duì)部省區(qū)人才資源配置中的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并提出了初步的對(duì)策；《我國(guó)中部科技人才狀況分析——兼與江浙兩省比較》對(duì)中部六省與江、浙兩省科技人才的數(shù)量特征與工作績(jī)效進(jìn)行了比較。    本輯專門(mén)對(duì)管理創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了研究。如，關(guān)于企業(yè)“多梯制”人才發(fā)展通道的研究，以及在企業(yè)實(shí)行全面薪酬管理的理念，都是促進(jìn)企業(yè)人事人才管理工作的有益嘗試。當(dāng)然，政府作為管理的主體，其政策出臺(tái)和公共服務(wù)提供都在很大程度上決定人才工作的成效，勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)型的影響是重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。    在當(dāng)今世界全球化的背景下，我們要注意借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。本輯提供了關(guān)于美國(guó)的人才強(qiáng)國(guó)之路與中國(guó)的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略比較研究，還對(duì)蘇格蘭衛(wèi)生與社會(huì)保障服務(wù)中的私營(yíng)部門(mén)參與問(wèn)題及瑞士基層公務(wù)員的績(jī)效觀等進(jìn)行了介紹。這將有利于我們?cè)诹私鈬?guó)外相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)情進(jìn)行判斷和參考，從而使政府更好地開(kāi)展公共服務(wù)。

書(shū)籍目錄

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐　科學(xué)發(fā)展觀　論共享型增長(zhǎng)——促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和收入平等的新發(fā)展模式——賴德勝　完善制度環(huán)境促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)——李長(zhǎng)安　我國(guó)義務(wù)教育均等化與績(jī)效評(píng)價(jià)——馬國(guó)賢　任曉輝　“亞洲國(guó)家公共服務(wù)均等化國(guó)際論壇”綜述——于欣　牛昆侖　張麗紅戰(zhàn)略論壇　國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代：中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)——王輝耀　中國(guó)“海歸”人才30年發(fā)展報(bào)告——岳文厚　實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略省級(jí)區(qū)域評(píng)價(jià)實(shí)證研究——王通訊　孫銳　任文碩區(qū)域人才　上海國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考——毛大立　徐堅(jiān)成　上海人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中的戶籍“瓶頸”研究——高子平　河南省科技人力資源配置優(yōu)化策略探討——殷杰蘭　我國(guó)中部科技人才狀況分析——兼與江浙兩省比較——吳慈生　袁建明  王慶軍  戴景源管理創(chuàng)新　勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)型的影響——王君玲　我國(guó)企業(yè)“多梯制”人才發(fā)展通道研究——程明  程金風(fēng)　葉雙慧　全面薪酬的理念基礎(chǔ)及本質(zhì)——王朝霞國(guó)際比較　美國(guó)的人才強(qiáng)國(guó)之路與中國(guó)的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略——趙永樂(lè)　蘇格蘭衛(wèi)生與社會(huì)保障服務(wù)中的私營(yíng)部門(mén)參與：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估——德琳卡·阿瑟諾娃威廉·斯坦克萊爾·麥　卡恩麥金太爾·馬歇爾　快速變革環(huán)境中瑞士基層公務(wù)員的績(jī)效觀——伊夫·埃默里　卡洛爾·威舍諾艾米·馬丁  杰勒·桑切茲

章節(jié)摘錄

　　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐　科學(xué)發(fā)展觀　　論共享型增長(zhǎng)——促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和收入平等的新發(fā)展模式——賴德勝　　30年改革開(kāi)放，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持了高速度，年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.8％，大大高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)3％的速度，世所罕見(jiàn)，譽(yù)為奇跡。但期間問(wèn)題不少，影響日益顯現(xiàn)，下一階段經(jīng)濟(jì)按照何種模式才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，是個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。本文的目的有三：一是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新階段所面臨的問(wèn)題作一簡(jiǎn)要描述；二是提出下一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所要遵循的念——共享型增長(zhǎng)（inclusive growth）及其內(nèi)涵；三是對(duì)如何實(shí)現(xiàn)共享型增長(zhǎng)提出若干政策建議?！　∫弧⒔?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段　　經(jīng)過(guò)30年的高速增長(zhǎng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）超過(guò)30萬(wàn)億，成為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一。大河滿小河自然受益，我國(guó)城鄉(xiāng)人均收入也增幅明顯。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從1978年的343元增加到了2008年的15781元；農(nóng)村居民家庭人均純收入從1978年的134元增加到了2008年的4761元，人民生活總體達(dá)到小康水平。與此相應(yīng)的是，貧困人口數(shù)量大為減少，已從1978年的2.5億減少了2008年的4007萬(wàn)多（年末農(nóng)村貧困人口數(shù)）。這說(shuō)明，改革開(kāi)放30年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的30年，是廣大人民群眾受惠最多的30年，正是帶著這樣一種成就和基礎(chǔ)，我國(guó)進(jìn)入了新中國(guó)成立后的第三個(gè)30年。　　但經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)也伴隨著諸多問(wèn)題和隱患，這是我們?cè)谛码A段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)需要給予認(rèn)真對(duì)待的?！　∈紫?，居民收入差距不斷擴(kuò)大。收入分配和收入差距是個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，包括定義、衡量和數(shù)據(jù)收集等，因此，對(duì)我國(guó)收入差距的判斷沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。根據(jù)長(zhǎng)期研究收入分配問(wèn)題的專家李實(shí)教授的估計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，除20世紀(jì)80年代初期有過(guò)幾年下降外，我國(guó)的收入差距一直處于擴(kuò)大之中全國(guó)的基尼系數(shù)1986年超過(guò)了0.3，1993年超過(guò)了0.4，2002年超過(guò)了0.45，現(xiàn)在則在0.48—0.50之間。這其中有城鎮(zhèn)內(nèi)部的收入差距擴(kuò)大，也有農(nóng)村內(nèi)部的收入差距擴(kuò)大，有地區(qū)的收入差距擴(kuò)大，也有部門(mén)之間的收入差距擴(kuò)大，但主要的是城鄉(xiāng)之間的收入差距擴(kuò)大。1988年、1995年和2002年城鄉(xiāng)人均收入比分別為2.69、3.08和3.13，其對(duì)全國(guó)收入差距的貢獻(xiàn)度則分別達(dá)到了37％、41％和46％?！　』趦蓚€(gè)原因，我國(guó)收入差距的擴(kuò)大被認(rèn)為是不可避免的。一是改革開(kāi)放前平均主義盛行，顯性的收入差距很小，打破“大鍋飯”，讓一部分先富起來(lái)，是改革的重要內(nèi)容之一。同時(shí)，市場(chǎng)化改革和融人全球化，也內(nèi)在地具有諸多擴(kuò)大收入差距的因素，比如人力資本價(jià)值得到尊重和客觀評(píng)價(jià)，教育收益率不斷提升，不同受教育層次者的收入差距就會(huì)不斷擴(kuò)大。二是我國(guó)處于工業(yè)化的中期和城市化的早期，根據(jù)庫(kù)茲涅茨假說(shuō)，在傳統(tǒng)部門(mén)向現(xiàn)代部門(mén)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，在人口從傳統(tǒng)部門(mén)向現(xiàn)代部門(mén)流動(dòng)的過(guò)程中，收入差距會(huì)經(jīng)歷先上升后下降的過(guò)程，變化軌跡呈倒U形。我國(guó)最近30年，工業(yè)化迅猛，城市化加快，人口流動(dòng)加速，收入差距擴(kuò)大也符合絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家收入差距變動(dòng)的軌跡。但這種過(guò)大而且還在持續(xù)擴(kuò)大的收入差距畢竟會(huì)帶來(lái)諸多負(fù)面的影響，實(shí)際上其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的副作用已經(jīng)顯現(xiàn)，因此，如何扭轉(zhuǎn)這一擴(kuò)大趨勢(shì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。　　……

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    第一資源（第5輯） PDF格式下載

---