基層黨組織工作創(chuàng)新100例

前言

　　加強基層黨組織的建設(shè)，是時代所需、形勢所迫，也是民意所盼、黨心所向；是一個很大的系統(tǒng)工程，也是一項長期的艱巨任務(wù)?！　↑h的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是從政治上、思想上團(tuán)結(jié)、凝聚廣大人民群眾的核心，是貫徹落實黨的路線方針政策的決定性力量，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，黨的基層組織已發(fā)展到370多萬個，新形勢下，絕大多數(shù)基層黨組織都是很有戰(zhàn)斗力的，但是，仍有少量的基層黨組織面臨著這樣那樣的情況和問題。如果黨的基層組織軟弱渙散，不起作用，那么，黨的意圖就難以貫徹到群眾中去，人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中來，黨就不可能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)好中國特色社會主義的偉大事業(yè)。這要求我們必須用改革創(chuàng)新的精神建設(shè)黨，進(jìn)一步創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)活動的內(nèi)容和工作方式方法。

內(nèi)容概要

　　加強基層黨組織的建設(shè)，是時代所需、形勢所迫，也是民意所盼、黨心所向；是一個很大的系統(tǒng)工程，也是一項長期的艱巨任務(wù)。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是從政治上、思想上團(tuán)結(jié)、凝聚廣大人民群眾的核心，是貫徹落實黨的路線方針政策的決定性力量，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

書籍目錄

前言第一章 開展理論學(xué)習(xí)教育，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。案例1 架設(shè)理論通往大眾的橋梁——江蘇省常州市開展理論宣講的探索與實踐案例2 推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化案例3 用社會主義核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)干群思想——贛縣的“三多三少”效應(yīng)案例4 讀書生靈氣學(xué)習(xí)筑底氣積淀養(yǎng)才氣——鄭州確定每周六為干部讀書日案例5 陜西省巴廟鎮(zhèn)圍繞“四個緊扣”，提升學(xué)習(xí)效果案例6 重慶合川區(qū)：結(jié)合實際推廣“三法”加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)案例7 長春紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”增強戰(zhàn)斗力案例8 江蘇豐縣：以創(chuàng)建“書香支部”推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)第二章 探索進(jìn)一步保障黨員主體地位和民主權(quán)利的機制“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”，這是黨建理論上的一個重大突破和創(chuàng)新，是發(fā)展黨內(nèi)民主的根本要求，是推進(jìn)黨的事業(yè)過程中凝聚全黨智慧的客觀需要，是對基層黨組織提出的一項十分重要和嚴(yán)肅的工作。案例9 貴州遵義：“設(shè)崗定職”尊重農(nóng)村黨員主體地位案例10 江蘇銅山縣以“四聯(lián)四評”為載體推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)案例11 內(nèi)蒙古錫林浩特市：“五個一”制度落實“12371”服務(wù)電話案例12 山東泰安建立黨員意愿表達(dá)機制推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)案例13 寧夏吳忠市“四子聯(lián)動”保障黨員主體地位案例14 江西永豐縣構(gòu)建三項機制保障農(nóng)村黨員“當(dāng)家作主”第三章 健全完善基層黨代表大會制度、黨內(nèi)選舉制度黨代表大會制度是黨的根本制度，也是黨內(nèi)民主最基本的實現(xiàn)形式。黨章規(guī)定，“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會?！卑咐?5 江西遂川縣建立九項制度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表任期制案例16 安徽銅陵獅子山區(qū)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制促進(jìn)基層民主政治建設(shè)案例17 四川長寧：擴大黨內(nèi)民主黨代表履職實現(xiàn)常態(tài)化案例18 陜西省留壩縣建立“1+X”制度試行黨代會常任制案例19 云南省昌寧縣“十步法”開展“公推直選”案例20 貴州省遵義市匯川區(qū)堅持創(chuàng)新嚴(yán)把基層班子調(diào)整選舉“四關(guān)”案例21 廣西賀州建立干部選拔“廣推優(yōu)選”制度第四章 完善黨內(nèi)民主決策機制，推進(jìn)黨務(wù)公開推進(jìn)黨務(wù)公開，增強黨組織的工作透明度，是保障黨員民主權(quán)利和督促黨員履行義務(wù)的有效途徑，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要栽體，是強化黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)黨內(nèi)民主的具體實踐。是一個不斷探索和開拓創(chuàng)新的復(fù)雜過程。案例22 用程序保證民主決策——河南農(nóng)村探索實踐“4+2”工作法案例23 湖北竹山推行“村級議事決策五步走”加強基層民主建設(shè)案例24 湖北鄖西縣推行“一會兩票”民主管理機制案例25 四川雁江：“三規(guī)范一創(chuàng)新”深度推進(jìn)黨務(wù)公開案例26 浙江省溫嶺市“三明確、一嚴(yán)格”確保黨務(wù)公開全面推行案例27 吉林臨江市立制推動農(nóng)村基層黨務(wù)“三公開”工作案例28 徽繁昌縣：村級事務(wù)有了“發(fā)言人”第五章 質(zhì)的基層黨員干部隊伍堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。案例29 徽銅陵郊區(qū)：“活力工程”優(yōu)化選拔、考評、監(jiān)督機制案例30 西城固：“黨員黨性分析評議制度”加強黨員隊伍建設(shè)案例31 江衙江：“聯(lián)評聯(lián)推”提高選人用人滿意度案例32 東肥城新城街道：用活“八字訣”管好關(guān)鍵人案例33 慶“三公三意三匹配”提高選人用人公信度案例34 廣西鹿寨：實施四大工程加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)第六章 創(chuàng)新干部培養(yǎng)管理機制干部的培養(yǎng)管理工作非常重要，關(guān)系到我們的改革開放事業(yè)能否沿著正確的道路繼續(xù)前進(jìn)；關(guān)系到我們的國家繁榮昌盛；關(guān)系到中華民族的興旺發(fā)達(dá)。案例35 江蘇沭陽：“加減乘除”助年輕干部歷練成長……第七章 擴大基層黨組織覆蓋面，探索建立黨的基層組織互幫互助機制第八章 創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)的方式方法第九章 加強和改進(jìn)流動黨員管理，探索建立城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機制第十章 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制第十一章 構(gòu)建黨員干部服務(wù)群眾長效機制，保持黨同人民的血肉聯(lián)系第十二章 進(jìn)一步加強和推動黨員干部作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新第十三章 深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)第十四章 建立健全運行制約和監(jiān)督機制第十五章 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)機制創(chuàng)新

章節(jié)摘錄

　　近年來，江蘇省常州市堅持圍繞中心工作，結(jié)合發(fā)展實踐，貼近群眾需求，不斷創(chuàng)新理論宣講的形式和內(nèi)容，取得了較好成效。　　努力實現(xiàn)“三貼近”　　關(guān)注社會熱點。理論宣講的效果如何，在很大程度上取決于能否有效回答干部群眾關(guān)心的熱點難點問題。常州市在開展理論宣講的過程中，始終堅持理論聯(lián)系實際，努力把宣傳黨的科學(xué)理論與回答干部群眾關(guān)心的熱點難點問題結(jié)合起來，先后推出了“改革開放與個人命運”、“幸福的多維思考”、“心理和諧與社會和諧”、“國際金融危機下的企業(yè)生存與發(fā)展”等主題宣講，滿足了干部群眾的需要。同時，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷充實和更新宣講內(nèi)容，變“我說什么你聽什么”為“你想知道什么我說什么”，提高了理論宣講的針對性?！　∞D(zhuǎn)變文風(fēng)話風(fēng)。充分考慮基層干部群眾的心理特點和接受方式，組織理論功底扎實、表達(dá)能力較強的專家成立各類理論宣講團(tuán)，走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、村鎮(zhèn)，把黨的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為群眾語言，注重用事例說話、用數(shù)字說話、用典型說話，力求深入淺出、以小見大、生動活潑，讓群眾聽得懂、記得住、用得上。近年來，全市每年都要舉辦近千場這樣的專題理論輔導(dǎo)講座，受到了基層干部群眾的歡迎?！　〗Y(jié)合發(fā)展實踐。堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，增強理論的說服力、吸引力，增強理論宣講的實際效果。一方面，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力，開展“文化下鄉(xiāng)”活動，努力把宣傳黨的科學(xué)理論融入到豐富多彩的群眾性文化活動之中；另一方面，通過廣泛宣講中央以及省市促進(jìn)發(fā)展、改善民生的政策措施和成效，讓干部群眾對黨的科學(xué)理論產(chǎn)生共鳴、更加認(rèn)同。

媒體關(guān)注與評論

　　人類總是不斷發(fā)展的，自然界也總是不斷發(fā)展的，永遠(yuǎn)不會停止在一個水平上。因此，人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)?！　　珴蓶|　　我們希望各級黨委和每個黨支部，都來鼓勵、支持黨員和群眾勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新，都來做促進(jìn)群眾解放思想、開動腦筋的工作?！　　囆∑健　?chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！　　瓭擅瘛　猿掷^承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅持用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！　　\濤

編輯推薦

　　為推進(jìn)基層黨建的鮮活案例，發(fā)揮堡壘作用的生動教材

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