國務院24部委組建實錄

出版時間:2009-6  出版社:中共黨史出版社  作者:陳重伊  頁數(shù):321  字數(shù):380000  
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內容概要

本書敘述了外交部、發(fā)展和改革委員會、教育部、科學技術部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務委員會、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、中國人民銀行等24個國務院組成部門成立的全過程,全方位地介紹了它們在新中國成立之后的演變歷程。

書籍目錄

第一章  外交部組建實錄  1.周恩來指示保存外事干部  2.王炳南參與籌備組建外交部  3.新外交部噴薄而出第二章  水利部組建實錄  1.毛澤東三次會見傅作義  2.毛澤東信守承諾,傅作義推薦舊部  3.水利部正式成立  4.第一項任務是治淮第三章  鐵道部組建實錄  1.前身是軍委鐵道部  2.組建軍委鐵道部機關  3.軍委鐵道部轉變?yōu)橹醒肴嗣裾F道部第四章  公安部組建實錄  1.“香餑餑”被毛澤東指名點將  2.抽調軍級干部到公安部  3.組建公安武裝力量——公安縱隊  4.“你們是國安危,系于一半?!钡谖逭? 司法部組建實錄  1.謝覺哉組建華北人民政府司法部  2.廢除《六法全書》  3.史良逃脫魔掌到達北京  4.史良“只提一條”  5.重建司法部第六章  衛(wèi)生部組建實錄  1.賀誠被黨中央調往北平  2.李德全被任命為部長  3.籌建衛(wèi)生部  4.第一次全國衛(wèi)生會議確定全國衛(wèi)生工作方針第七章  文化部組建實錄  1.兩支文藝大軍會師  2.請出沈雁冰  3.組建文化部領導機關第八章  教育部組建實錄  1.馬敘倫第四次出任教育部部長  2.劉少奇推薦錢俊瑞  3.副部長韋愨的秘密黨員身份在1960年才公開  4.“我們新教育的前程是無限光輝與遠大的”第九章  財政部組建實錄  1.毛澤東親自點將薄一波  2.戎子和被周恩來“截下”  3.周恩來在戎子和名字后加上王紹鏊  4.一個新時代的開始第十章  農業(yè)部組建實錄  1.“李書城先生當部長,也算是我們對死去先烈的交代”  2.棉花專是如何出任副部長的  3.農業(yè)專和人才被重用  4.羅玉川由朱德推薦進了農業(yè)部第十一章  監(jiān)察部組建實錄  1.譚平山組建人民監(jiān)察委員會  2.監(jiān)察部部長是《洪湖赤衛(wèi)隊》韓英原型  3.重建監(jiān)察部第十二章  民政部組建實錄  1.內務部主管民政工作  2.十一位部長中兩人有戰(zhàn)傷  3.組建民政部機關  4.調查研究定下民政工作大計  5.職能擴大,機構不斷完善第十三章  國民族事務委員會組建實錄  1.李維漢推薦楊靜仁接替工作  2.劉格平由山東代表變?yōu)榛孛翊? 3.賽福鼎來到北京  4.撥亂反正,重建國家民委第十四章  勞動部組建實錄  1.李立三籌建勞動部  2.勞動與人事工作第一次合并  3.組建新的人力資源和社會保障部第十五章  郵電部組建實錄  1.“王諍是我軍通信工作的開山鼻祖”  2.朱學范出任首任郵電部部長  3.郵電分營,組建信息產業(yè)部  4.信息和工業(yè)走向融合,組建工信部第十六章  交通運輸部組建實錄  1.章  伯鈞、季方組建交通部  2.常務副部長李運昌  3.大交通:“管天管地管郵遞”  4.組建交通運輸部第十七章  貿易、商業(yè)部組建實錄  1.葉季壯出任貿易部部長  2.為了擔負新使命,組建商業(yè)部  3.組建新的商務部第十八章  地質部組建實錄  1.李四光回國,組建地質工作計劃指導委員會  2.地質工作先行  3.孫大光審時度勢恢復地質部  4.國土資源部正式成立第十九章  科學技術部組建實錄  1.聶榮臻不當市長管科技,組建國家科委  2.重建國家科委成為科學界頭件大事  3.組建科技部第二十章  發(fā)展和改革委員會組建實錄  1.重中之重——組建國家計委  2.在改革浪潮中演變  3.國家發(fā)展和改革委員會成立第二十一章  國家人口和計劃生育委員會組建實錄  1.鄧小平較早提出節(jié)育主張  2.事關四個現(xiàn)代化的人口問題促使成立計生委  3.工作機構進一步完善  4.20年的更名之路塵埃落定第二十二章  環(huán)境保護部組建實錄  1.中國也敲響了環(huán)保警鐘  2.環(huán)境保護局的組建與升格  3.26年的夢想終于成真第二十三章  住房和城鄉(xiāng)建設部組建實錄  1.前身是年輕的建設部  2.一個新部門的誕生  3.住房新政下組建住房和城鄉(xiāng)建設部第二十四章  中國人民銀行組建實錄  1.毛澤東推遲組建人民銀行  2.提前在石家莊成立  3.銀行大接管與總行移駐北平  4.改組為中央銀行,機構逐步完善

章節(jié)摘錄

插圖:第一章 外交部組建實錄1.周恩來指示保存外事干部外交部是一個國家執(zhí)行外交政策、主管外交事務的專門性機構。這是一個主權國家中央政府不可或缺的重要部門。建立新中國,中央政府肯定不能沒有外交部;否則,就不成其為國家。新中國外交部的最初班底,是中央外事組。中央外事組可以追溯到1944年秋在延安設立的中央辦公廳外事組。它與中央聯(lián)絡部是從同一機關分離出來的,后來在風起云涌的解放戰(zhàn)爭中又得到壯大和發(fā)展。中央外事組組建于國共內戰(zhàn)爆發(fā)后不久。1946年6月,國民黨軍大舉進攻中原解放區(qū),內戰(zhàn)全面爆發(fā)。10月,國共兩黨和平談判陷入僵局,駐南京、上海、北平等地的中共代表團眼看和談沒有希望,時刻受到特務的盯梢和威脅,不得不分批撤回延安。這些代表團中不少人是會外語的外事人才,他們回到延安后被中央有關部門放到了中央外事部門。第二年3月,胡宗南大軍向陜甘寧邊區(qū)發(fā)動進攻,毛澤東和黨中央決定主動撤離延安。3月5日,參與國共談判的周恩來、董必武以及王炳南等人從南京回到延安。周恩來問金明軍調部的同志們回來沒有。他所說的軍調部,就是中共方面由葉劍英負責的在北平的國共軍事調處執(zhí)行部,簡稱軍調部。金明回答說:他們也分批撤回了延安?!按蠹乙黄鹨娨娒姘??!敝芏鱽碚f。于是,金明將眾人召集到黨中央駐地王家坪。在見面會上,周恩來講了當前的戰(zhàn)爭形勢,然后特別囑咐王炳南、金明等人說:同志們湊到一起不容易,不要走散了,什么時候需要他們,到時臨時找,恐怕對情況不了解。未來的新中國在外交上肯定需要一批新型的外事干部,此時的周恩來已預見新中國即將誕生,高瞻遠矚地做出了集中保存這批人才、不讓他們就此分散的決定。隨后,這些曾從事外事工作的人員被編成一支隊伍,叫軍委外事組,由原北平軍調部中共代表團參謀長薛子正任組長,新聞處長黃華任副組長,原中共駐南京代表團外事委員會副書記兼中共代表團發(fā)言人王炳南為黨委書記,北平軍調部和中共南京、重慶代表團的成員章文晉、張香山、凌青、王光美等人都在其中。這些人個個會講一口流利的外語,又有一定的外事經驗。黨中央撤離延安后,他們跟隨中央后方縱隊進行撤離、轉戰(zhàn)。幾經輾轉,到達山西省臨縣三交鎮(zhèn),然后與中央縱隊一起等候黨中央下一步行動命令。4月中旬,黨中央在轉戰(zhàn)途中指示時任中央后方委員會書記的葉劍英將原軍委外事組改組為中央外事組,為黨中央直屬八大單位之一,并由葉劍英兼任外事組主任。5月1日,中央外事組在三交鎮(zhèn)正式宣布成立。葉劍英主持成立大會,王炳南宣布外事組負責人名單,主任由葉劍英兼任,副主任為王炳南,中央外事組包括前京(南京)平(北平)渝(重慶)三地外事人員,工作人員約20人,分為三個處:編譯處由徐大年負責,副處長為章文晉,科長馬牧鳴;研究處由柯柏年負責,下設兩個科,凌青擔任一科科長,吳青為二科科長;新聞處由董越千負責,下設兩個科,科長分別是劉華峰、陳應。各部門于10日就開展工作了。5月11日,葉劍英就外事組的改組及工作開展情況向黨中央作了報告。在報告中,他提出了各處的工作計劃,其中,編譯處主要翻譯毛澤東文選,編譯有關介紹土地改革和解放區(qū)文化的材料;研究處主要研究國際形勢、黨的外交政策,編寫有關參考資料;新聞處主要編發(fā)和油印新聞材料。這樣,盡管只有20多人,外事組的基本任務確定下來了。剛開始,外事組成員不光坐機關,還和中央機關的其他人員下鄉(xiāng),參加山西農村的土改運動。周恩來跟隨毛澤東在陜北前方指揮與胡宗南部隊作戰(zhàn),在戰(zhàn)火紛飛的緊張時刻,還時刻惦記這支外事隊伍。7月29日,他給王炳南寫信說:“對于外事組,應將重心放在翻譯幾本毛主席的重要著作,編譯幾本有關美國的工具書、幾本有關解放區(qū)基本政策的小冊子,就是為這些事花一兩年工夫都要得。”11月10日,他又致信葉劍英并轉王炳南、徐大年、柯柏年,信中寫道:“編譯方面,譯毛、劉著作望仍照原計劃進行,勿停勿懈。編小冊子,目前只能編寫解放戰(zhàn)爭及土改兩種,今冬明春要將解放戰(zhàn)爭寫出就很好。美國手冊,能在明春編成就很好。政協(xié)和三人小組會議的談判材料由章文晉、陳浩兩同志整理出一份有系統(tǒng)的檔案為最好。整理時有意見提出來,不要怕提反面意見,這對于今后的國際斗爭,也許會有裨益?!备鶕芏鱽淼囊庖?,中央外事組在后方邊參加土改運動邊進行編譯工作,工作緊張而有序地進行。之后,葉劍英加強了外事組對國際問題的研究,要求他們做好向海外宣傳解放區(qū)的工作。由于條件艱苦,他們對于國際問題的了解,主要是通過收聽外文廣播,然后編輯出新聞稿,供與他們在一起的中央負責同志參考。國際共產主義戰(zhàn)士馬海德和一些懂英文的同志負責收聽外國新聞廣播并記錄下來翻譯好,董越千負責審稿、定稿,劉文仲管刻鋼板、油印,每天出兩種。這些工作,堅持了一年多。1948年春,劉少奇等人率領中央機關到達河北平山縣西柏坡,外事組也經過一個多月的長途行軍,來到西柏坡后在柏里村住下。這時,石家莊已經解放,平津戰(zhàn)役即將打響,蔣家王朝搖搖欲墜,大勢已去,一個嶄新的中國就要噴薄而出。外事組也開始了新的征程。實際上,中央外事組是新中國成立前主管外交工作的領導機構,是新中國外交部的前身。這一批干部雖然人數(shù)不多,但他們是黨在戰(zhàn)爭環(huán)境下培養(yǎng)的一批外事干部,有相當一部分人在新中國成立后成為了新中國開展外交工作的骨干力量。2.王炳南參與籌備組建外交部時光流轉,一晃眼,就到了1949年。1月中旬的_天下午,王炳南急匆匆地從西柏坡回到柏里村,一進外事組的房子,就吩咐說:“科長以上干部馬上去西柏坡,聽周副主席報告?!痹瓉砥浇驊?zhàn)役即將進入最后階段,華北重鎮(zhèn)天津、北平馬上就要解放,外事組也有了新的任務。周恩來決定給外事組做一次外事報告,布置和安排黨中央的外事政策。王炳南一聲吆喝,眾人立即出發(fā)。西柏坡離外事組的駐地柏里村只有幾里地遠。王炳南領著他們到了西柏坡,來到一個小禮堂,很快周恩來也到了。他和大家打招呼后,興奮地告訴大家說:“過幾天,人民解放軍就要向天津發(fā)起總攻,大家應該做好準備,前往天津。以后,你們要去接管天津外事工作。”天津被東北野戰(zhàn)軍圍困了一個多月,聽到它就要解放了,眾人熱烈鼓掌。在掌聲中,周恩來講起了前方戰(zhàn)場的形勢,告訴大家說:“原來我們估計要五年才能勝利,嘿,現(xiàn)在看起來不用這么長時間啦!我們和蔣介石1946年7月開始大打起來,才不到三年呀!原來我們估計要到1952年可能獲勝,沒想到1948年底就形勢大變,蔣介石完全不行了,建立新中國不遠啦!”這番話令大家更是振奮,又是熱烈的鼓掌。等掌聲停息下來后,周恩來變得嚴肅起來。他說:“我們馬上就要進城了,進城后如何做好外事工作,這是大事情?!比缓螅勂鹆诉M城后的涉外問題和政策,并且強調說:“進城后,我們首先要穩(wěn)定局勢,涉外工作要為這一目的服務。對帝國主義分子和帝國主義國家的人民要加以區(qū)分。對原帝國主義國家使領館外交官在未和我建交前,均按僑民對待。對外國人的財產要保護,不沒收。對外商企業(yè)可以允許其營業(yè),但要接受我們的管理。”這是我黨在城市接管中的外交政策,也是處理當前外事工作的大原則。接著,周恩來講了外事工作應注意的事項,特別強調了紀律,說:“外事干部遇事要多請示報告,外事干部就是文職的解放軍,外事工作對外影響大。外交無小事。外交大權在中央,各地不得擅自行事?!彼麑ν馐赂刹康囊蠛髞硇纬闪?6個字,即“站穩(wěn)立場,掌握政策,熟悉業(yè)務,嚴守紀律”的基本守則。這次報告歷時一個多小時,大家聽得既興奮,又覺得肩上責任重大。會議結束后,周恩來熱情挽留外事組共進了晚餐。沒過幾天,四野大軍就發(fā)起了解放天津的戰(zhàn)斗。黃華、章文晉率領外事組部分人員乘坐大汽車,從西柏坡趕去天津準備進行外事接管。

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  •   這是朋友買的,也沒問好不好,自我感覺應該可以
 

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