社會(huì)政策評論

內(nèi)容概要

　　社會(huì)政策是一個(gè)國家福利制度的設(shè)計(jì)，涉及國家財(cái)富的再分配，是對百姓福祉的預(yù)先設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃；涉及社會(huì)核心價(jià)值體系的構(gòu)建，事關(guān)社會(huì)理想、社會(huì)公正；探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。它不只是具體制度的簡單組合，還關(guān)注建設(shè)一個(gè)理想社會(huì)的理念，以及實(shí)現(xiàn)的手段。對于社會(huì)政策原則、理念、模式的探討，事關(guān)中國發(fā)展方向?！渡鐣?huì)政策評論》吸納國內(nèi)外研究成果，以推動(dòng)討論和研究，為中國社會(huì)政策設(shè)計(jì)和決策提供理論與知識(shí)支持。《社會(huì)政策評論：福利何去何從（2012年冬季號(hào)·總第3輯）》以社會(huì)福利為主題，對于福利原則、理念和模式進(jìn)行了深入探討。

書籍目錄

專題論文
底線公平與福利社會(huì)
論“福利國家”與“福利社會(huì)”——兼論“新福利國家理論”要點(diǎn)
論需要為本的中國社會(huì)福利目標(biāo)定位
全球化背景下的社會(huì)政策——國家福利功能的演變及啟示
面向21世紀(jì)的社會(huì)政策
社會(huì)投資型國家：新的社會(huì)支出趨勢，還是流行的政治演說？
告別“桃花源”：臺(tái)灣福利體制的變化和連續(xù)性
回歸之后：香港和澳門的社會(huì)發(fā)展挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略
方法論
社會(huì)福利理論的總體性研究論綱——關(guān)于社會(huì)福利哲學(xué)的理論性質(zhì)與方法論問題探討
研究報(bào)告
福利需要、多元供給與福利模式——蘇南T市的案例分析

章節(jié)摘錄

　　個(gè)人主義福利觀的方法論根據(jù)是社會(huì)是個(gè)人的集合，它常常忽略了社會(huì)的文化和結(jié)構(gòu)因素，把社會(huì)看做原子式集合的共同體。與此相反，反個(gè)人主義的社會(huì)福利觀認(rèn)為，社會(huì)是一個(gè)有機(jī)的整體。功利主義將抽象的個(gè)人作為福利的對象，把社會(huì)制度看做是個(gè)人行為決定的，虛構(gòu)出“以個(gè)人概念為基礎(chǔ)的利益、欲望、目的或需要”，而沒有看到這些概念是個(gè)人社會(huì)化的結(jié)果。因此，反個(gè)人主義的社會(huì)福利觀從整體的觀念出發(fā)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)過程對個(gè)人行為具有持久的影響，而它們卻不能被完全還原為個(gè)人行為。以這種觀點(diǎn)看待社會(huì)福利，就不能把它理解為由個(gè)人的選擇而得到的滿足的總和，相反，它應(yīng)該被看做是由社會(huì)的文化和結(jié)構(gòu)引起的社會(huì)互動(dòng)性質(zhì)決定的（Anthony Forder et a1.，1984：20-21）。因而，把個(gè)人福利可能的發(fā)展與社會(huì)合作及對社會(huì)結(jié)構(gòu)性平等的追求結(jié)合起來，通過國家干預(yù)或公共調(diào)節(jié)機(jī)制的建立，使處境最差的社會(huì)成員在基本需要的滿足上，得到與其他成員平等的對待，就成為社會(huì)民主主義的福利觀和福利國家興起的政治道德哲學(xué)依據(jù)?！　∩鐣?huì)福利研究的基本價(jià)值觀對立，把福利哲學(xué)引向了政治和道德意識(shí)形態(tài)爭論的領(lǐng)域：福利是個(gè)人的還是社會(huì)的，是價(jià)值中立的還是價(jià)值涉入的？對此，我們需要明確的是：正確的普遍原則和基本的政策不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生，也不是從自明的原理中演繹出來的，獲取它們的唯一方法是從那些涉及我們最有把握的社會(huì)問題的特殊判斷著手，力圖從中抽象出它們所包含的基本原理。只有修訂普遍原則使之與特殊判斷協(xié)調(diào)一致，改變經(jīng)過良好檢驗(yàn)或者已深深確立了的普遍原則所需要的特殊態(tài)度，并且目標(biāo)總是針對富有理解力的人的理想和人際團(tuán)結(jié)一致的理想（其中特殊判斷和普遍原則才得以保持“相互平衡”），我們才可以試驗(yàn)性地將抽象出的原理運(yùn)用于錯(cuò)綜復(fù)雜的情況（范伯格，1998：5-6）?！　∫龅竭@一點(diǎn)，我們需要借助于知識(shí)社會(huì)學(xué)的方法，從思想與現(xiàn)實(shí)社會(huì)情景關(guān)系的分析出發(fā)，把各種福利理論所遵循的價(jià)值論原則同它們賴以存在的社會(huì)結(jié)構(gòu)及其政治經(jīng)濟(jì)制度聯(lián)系起來，把它們所表達(dá)的社會(huì)理想與價(jià)值觀看做“是處于某種歷史一社會(huì)情景的具體背景之中的思想”（卡爾·曼海姆，2001：3），在對它們所闡述的一般規(guī)范性原理的批判性評價(jià)中達(dá)到對社會(huì)福利思想的客觀掌握。在這一點(diǎn)上，馬克思關(guān)于思想范疇與歷史關(guān)系的分析向我們揭示了知識(shí)社會(huì)學(xué)的一般方法論意義。他指出：哪怕是最抽象的范疇，雖然正是由于它們的抽象而適用于一切時(shí)代，但是，就這個(gè)抽象的規(guī)定本身來說，同樣是歷史關(guān)系的產(chǎn)物，而且，只有對于這些關(guān)系，并且在這些關(guān)系之內(nèi)才具有充分的意義（馬克思，1972：107-108）。　　……

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