中國能源產(chǎn)業(yè)安全報(bào)告

內(nèi)容概要

產(chǎn)業(yè)安全是經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是政府制定產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)最基本的出發(fā)點(diǎn)，研究產(chǎn)業(yè)安全問題有利于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布局，增加產(chǎn)業(yè)競爭力，提高產(chǎn)業(yè)安全度，從而有效保障國家經(jīng)濟(jì)安全。
    能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)力基礎(chǔ)，它涉及戰(zhàn)略資源、領(lǐng)土主權(quán)、國家安全、環(huán)境變化以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問題，成為帶有全球性的經(jīng)濟(jì)、政治、外交乃至軍事問題；它關(guān)系各國的經(jīng)濟(jì)命脈和民生大計(jì)，對(duì)維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)各國共同發(fā)展和共同繁榮至關(guān)重要。能源安全可以理解成為解決國家能源問題，對(duì)能源安全戰(zhàn)略、能源開發(fā)安全、能源消費(fèi)安全、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源法規(guī)等方面進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)整的宏觀管理工作。在這一管理體系中，由大到小可以分為四個(gè)層次：國際能源安全、國家能源安全、能源產(chǎn)業(yè)安全、能源企業(yè)安全。在能源安全保障過程中，本國能源產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是根本和基礎(chǔ)，而本國能源安全的最主要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一就是能源產(chǎn)業(yè)安全。
    在過去的20多年中，全球能源產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織形式和所有制形式等發(fā)生了重大變化，不同國家對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域都進(jìn)行了多項(xiàng)改革。國內(nèi)外專家從產(chǎn)業(yè)政策、外部環(huán)境、環(huán)境約束、區(qū)域合作、國家政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)所有制和監(jiān)管體系等多個(gè)角度對(duì)能源產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行了詳細(xì)的分析。能源產(chǎn)業(yè)安全可以從產(chǎn)業(yè)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度、產(chǎn)業(yè)控制力和產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    李孟剛主編的《中國能源產(chǎn)業(yè)安全報(bào)告（2012版2011-2012）》共分為五部分。
    《中國能源產(chǎn)業(yè)安全報(bào)告（2012版2011-2012）》第一部分：能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述。
    世界能源形勢比較復(fù)雜，能源問題已經(jīng)成為世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及其他方面熱點(diǎn)的“策源地”?！笆晃濉逼陂g，我國迅速發(fā)展為世界能源大國，在國際能源事務(wù)中的影響力和話語權(quán)明顯提升，開工建設(shè)了一大批重大能源工程，建成了一批重要的能源基地，安全供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，新能源和可再生能源異軍突起，能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局明顯優(yōu)化。2011年是“十二五”的開局之年，國務(wù)院陸續(xù)發(fā)布17項(xiàng)能源規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源，能源消費(fèi)總量控制出新招。
    第二部分：常規(guī)能源之一次能源產(chǎn)業(yè)。
    我國煤炭產(chǎn)業(yè)安全。煤炭是我國的主要能源，在一次能源結(jié)構(gòu)中占到70％左右，在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，煤炭作為主體能源的地位不會(huì)改變。本部分選取產(chǎn)業(yè)環(huán)境、國際競爭力、對(duì)外依存度、產(chǎn)業(yè)控制力四個(gè)維度，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境等14項(xiàng)指標(biāo)對(duì)2010年我國煤炭產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出“與2009年相比，2010年我國煤炭行業(yè)處于安全狀態(tài)”的結(jié)論。
    我國石油產(chǎn)業(yè)安全。本部分分析石油資源量及開采狀況、供需、對(duì)外依存度、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及技術(shù)創(chuàng)新能力等影響石油產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵因素，細(xì)致地介紹了我國石油產(chǎn)業(yè)政策、金融和技術(shù)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)控制力和國際競爭力，產(chǎn)業(yè)集中度和資產(chǎn)并購等情況，提出我國石油產(chǎn)業(yè)安全對(duì)策建議。
    我國天然氣產(chǎn)業(yè)安全。天然氣能有效緩解能源供需矛盾，改善大氣環(huán)境、控制溫室氣體排放，緩解石油供應(yīng)壓力、保障國家能源安全。本部分分析我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、價(jià)格定價(jià)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策等環(huán)境，主要企業(yè)的競爭情況，介紹了我國煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最后展望我國天然氣產(chǎn)業(yè)前景，從常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣兩方面指出提升我國天然氣產(chǎn)業(yè)安全對(duì)策建議。
    第三部分：常規(guī)能源之二次能源產(chǎn)業(yè)。
    我國電力產(chǎn)業(yè)安全。電力產(chǎn)業(yè)是由發(fā)電、輸電、變電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電力生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)。本部分從宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、煤炭開發(fā)、金融環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步以及自然環(huán)境七個(gè)方面分析了我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)2006～2010年的電力數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)模型（DEA）分析電力企業(yè)競爭能力。從產(chǎn)業(yè)控制度和產(chǎn)業(yè)控制力等方面分析了我國電力產(chǎn)業(yè)安全問題及對(duì)策建議。
    第四部分：新能源產(chǎn)業(yè)。
    我國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)安全。我國風(fēng)能資源豐富，風(fēng)能新增裝機(jī)產(chǎn)量及裝備制造能力居世界首位，風(fēng)電成為能源投資熱點(diǎn)。本部分從產(chǎn)業(yè)政策、投融資環(huán)境、技術(shù)水平以及成本構(gòu)成來分析我國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)依存度及控制力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展力分析我國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)安全。
    我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)安全。近年來，我國光伏電池制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)形成了從硅材料、器件、生產(chǎn)設(shè)備到應(yīng)用系統(tǒng)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。本部分從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競爭力及依存度分析了我國光伏產(chǎn)業(yè)安全，指出光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題以及發(fā)展對(duì)策。
    我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)安全。本部分研究產(chǎn)業(yè)化程度比較高的生物質(zhì)能發(fā)電、生物柴油、燃料乙醇、燃燒垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)。
    第五部分：能源科技。
    能源科技發(fā)展。我國能源科技裝備水平顯著提高，在勘探與開采、加工與轉(zhuǎn)化、發(fā)電和輸配電等方面形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，裝備制造和工程建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新、裝備國產(chǎn)化和科研成果產(chǎn)業(yè)化方面都取得了較大進(jìn)步。本部分介紹了我國煤炭產(chǎn)業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)以及新能源技術(shù)領(lǐng)域科技進(jìn)展，2015年能源科技發(fā)展目標(biāo)，能源科技發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，以及我國能源科技發(fā)展保障措施。

作者簡介

李孟剛，男，1967年4月出生，山東省博興縣人；經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，交通運(yùn)輸工程和理論經(jīng)濟(jì)學(xué)雙博士后；北京交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目首席專家，新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師，國家社科基金評(píng)審專家，中國博士后科學(xué)基金評(píng)審專家。    現(xiàn)任北京交通大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心（CCISR）主任，北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)北京產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展研究基地（省部級(jí)科研平臺(tái)）負(fù)責(zé)人、首席專家；兼任中國產(chǎn)業(yè)安全論壇秘書長，《管理世界》常務(wù)編委，《管理現(xiàn)代化》編委會(huì)副主任，《中國國情國力》編委會(huì)副主任，《中國流通經(jīng)濟(jì)》專家指導(dǎo)委員會(huì)委員，《北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)》（社科版）編委會(huì)委員。2009年12月入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃。    博士學(xué)位論文《產(chǎn)業(yè)安全理論的研究》入選“2009年全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文提名論文”，專著《產(chǎn)業(yè)安全理論研究》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006）先后獲得2008年度第十屆北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（省部級(jí)）二等獎(jiǎng)、2009年度高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）二等獎(jiǎng)。    在《光明日?qǐng)?bào)》（理論版）等權(quán)威學(xué)術(shù)報(bào)刊發(fā)表論文80余篇，多篇被《新華文摘》、人大報(bào)刊資料復(fù)印中心全文轉(zhuǎn)載；主持或積極參與撰寫各種高水平內(nèi)參報(bào)告，獲得黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的專門批示，相關(guān)政策建議多次被有關(guān)部委采納。    作為首席專家主持國家發(fā)改委“十二五”規(guī)劃前期重大研究課題“我國‘十二五’糧食安全保障體系構(gòu)建研究”，2008年作為首席專家中標(biāo)國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害與構(gòu)建我國糧食安全保障體系對(duì)策研究”，主持的國家級(jí)、省部級(jí)科研課題還有國家社科基金重點(diǎn)課題、中國博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目、國家商務(wù)部部級(jí)課題、教育部重大研究專項(xiàng)課題、國家保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)部級(jí)課題等。

書籍目錄

B I  能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述B.1  2011年世界能源形勢B.2  中國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r    B Ⅱ  常規(guī)能源之一次能源產(chǎn)業(yè)B.3  我國煤炭產(chǎn)業(yè)安全B.4  我國石油產(chǎn)業(yè)安全B.5  我國天然氣產(chǎn)業(yè)安全    B Ⅲ  常規(guī)能源之二次能源產(chǎn)業(yè)B.6  我國電力產(chǎn)業(yè)安全    B Ⅳ  新能源產(chǎn)業(yè)B.7  我國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)安全B.8  我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)安全B.9  我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)安全    B V  能源科技B.10  能源科技發(fā)展B.11  參考文獻(xiàn)

編輯推薦

產(chǎn)業(yè)安全是指一國在對(duì)外開放的條件下，在國際競爭的發(fā)展進(jìn)程中，民族產(chǎn)業(yè)具有持續(xù)自主生存和發(fā)展的能力。能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)力基礎(chǔ)，它涉及戰(zhàn)略資源、領(lǐng)土主權(quán)、國家安全、環(huán)境變化以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問題。能源問題與大國爭奪、地緣政治、地區(qū)利益和民族糾紛等矛盾相互交織，成為牽涉到國家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)和發(fā)展利益以及總體對(duì)外戰(zhàn)略的多層次的政治和安全問題。    李孟剛主編的《中國能源產(chǎn)業(yè)安全報(bào)告（2012版2011-2012）》包括能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述、常規(guī)能源之一次能源產(chǎn)業(yè)、常規(guī)能源之二次能源產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)以及能源科技五個(gè)部分，研究了煤炭、石油、天然氣、電力、風(fēng)能、光伏、生物質(zhì)能七個(gè)能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全問題，數(shù)據(jù)及出處翔實(shí)，可作為相關(guān)領(lǐng)域的研究者、政府相關(guān)部門和企業(yè)實(shí)際工作者的重要參考資料。

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