寧波經(jīng)驗

內(nèi)容概要

　　《寧波經(jīng)驗：發(fā)展與穩(wěn)定的平衡》是中國社會科學院法學研究所“法治寧波：實踐與創(chuàng)新”項目的最終成果，也是法治國情調(diào)研活動的一項成果。寧波的經(jīng)濟發(fā)展在人國同類城市中名列前茅，其社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展趨于同步，發(fā)展均衡且平穩(wěn)，這與寧波人真抓實干、創(chuàng)新出一整套社會管理經(jīng)驗有關(guān)。調(diào)研組從法治政府、透明度政府、社會管理創(chuàng)新、保障中小企業(yè)發(fā)展、司法改革與創(chuàng)新、法治環(huán)境建設(shè)等方面，分析了寧波的得失，提出了推動地方法治發(fā)展的建議?！　　秾幉ń?jīng)驗：發(fā)展與穩(wěn)定的平衡》由田禾主編。

作者簡介

田禾，中國社會科學院法學研究所研究員。從事亞洲研究多年，曾多次訪問英國、美國、日本和亞洲的大學。出版有專著《東亞勞動力流動》，譯著《現(xiàn)代性的后果》、《大蕭條的孩子們》等書，并出版合著若干，發(fā)表中英文論文數(shù)十篇。

書籍目錄

第一章　寧波市法治發(fā)展概況
  第一節(jié)　寧波市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況
  第二節(jié)　各級黨委堅持依法執(zhí)政
  第三節(jié)　善用地方立法權(quán)為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)
  第四節(jié)　民主法治有機結(jié)合推動政府法治建設(shè)
  第五節(jié)　充分發(fā)揮基層民主參與的積極性和創(chuàng)造力
  第六節(jié)　穩(wěn)健推進司法改革
第二章　寧波市法治政府建設(shè)
  第一節(jié)　法治政府的概念與建設(shè)目標
  第二節(jié)　完善重大行政決策機制
  第三節(jié)　加強行政規(guī)范性文件管理機制
  第四節(jié)　深化行政審批制度改革
  第五節(jié)　規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)
  第六節(jié)　創(chuàng)新行政復議制度
第三章　寧波市推動政府透明的實踐
  第一節(jié)　政府透明概述
  第二節(jié)　寧波市推動政府透明建設(shè)的成效與經(jīng)驗
第四章　寧波市中小企業(yè)法治保障實踐
  第一節(jié)　寧波市中小企業(yè)發(fā)展概述
  第二節(jié)　寧波市推進中小企業(yè)誠信環(huán)境建設(shè)
  第三節(jié)　寧波市對中小企業(yè)的積極外部扶持
第五章　寧波市司法改革與創(chuàng)新
  第一節(jié)　司法改革概述
  第二節(jié)　推動司法公開
  第三節(jié)　審判、執(zhí)行機制創(chuàng)新
  第四節(jié)　強化司法審查提升行政水平
  第五節(jié)　司法主動服務(wù)經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型
第六章　寧波市法治環(huán)境建設(shè)
  第一節(jié)　法治環(huán)境概述
  第二節(jié)　普及法律知識，樹立學法懂法觀念
  第三節(jié)　完善法律服務(wù)，增強守法用法意識
第七章　寧波市法治建設(shè)的經(jīng)驗與展望
后記

章節(jié)摘錄

　　一 加強權(quán)力制衡監(jiān)督，防止利益沖突　　推動政府法治建設(shè)的落實，關(guān)鍵是推進防止利益沖突的保障措施。在這方面，寧波市提出，不僅要解決有法可依的問題，還應明確執(zhí)法主體和執(zhí)法程序，設(shè)立配套的監(jiān)督機構(gòu)，完善規(guī)范落實的保障機制，增強規(guī)范的執(zhí)行力和約束力。在權(quán)力設(shè)置上，應建立權(quán)力分解和制衡機制，最大限度地減少自由裁量權(quán)。在權(quán)力配置上，應進一步明確崗位職責，督促決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)適度分離和合理制約，形成既適當分工、相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。在權(quán)力的運行上，應明確規(guī)定各種權(quán)力的實施機關(guān)、實施條件、實施幅度、實施方式和實施程序，盡量減少權(quán)力運行的隨意性。在權(quán)力的監(jiān)督上，應有效整合黨內(nèi)、行政、司法以及人大、政協(xié)等權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)的力量，積極探索建立以職業(yè)道德制約行政權(quán)力的機制，切實增強社會公眾維護合法權(quán)利的意識，更好地發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)、社會、群眾和輿論監(jiān)督的作用，使多方位多層次的監(jiān)督力量交叉，形成合力。在責任追究上，應強化權(quán)力監(jiān)督部門工作責任，形成檢查督促機制，督促監(jiān)督工作的及時到位。應落實責任追究制度，對政府及各組成部門領(lǐng)導干部在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任、民主決策責任、行政執(zhí)法責任等方面的情況進行全面考察評價，加大問責力度，嚴格責任追究。應突出制度建設(shè)在防止利益沖突中的根本性作用，構(gòu)建以法律法規(guī)為主干的制度體系，健全事前預防性制度、事中預警性制度和事后懲戒性制度，將限制黨員領(lǐng)導干部本人行為，防止直接利益沖突與規(guī)范黨員領(lǐng)導干部家屬行為、防止間接利益沖突緊密結(jié)合起來，以從源頭上預防和治理腐敗。　　二 努力提高政府透明度，營造良好的政府法治環(huán)境　　在政府信息公開工作方面，寧波市建立了完善的領(lǐng)導體系和工作機制，形成了一套行之有效的制度，探索了多渠道的公開形式，公開了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的政府信息。市民不僅可以通過“中國寧波”政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，或者在圖書館、機場、賓館等公共場所查閱免費贈送的政府公報，還可以通過政府組織的新聞發(fā)布會來了解各種政府政策、法規(guī)公文、工作信息、財政信息、人事信息、公共服務(wù)、辦事指南等等?！　　?/pre>








圖書封面






評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(10)
勉強可看(737)
一般般(125)
內(nèi)容豐富(5215)
強力推薦(427)


 


    寧波經(jīng)驗 PDF格式下載