中國產業(yè)安全問題研究

前言

　　產業(yè)安全是我國面臨的一個重大戰(zhàn)略問題。在開放市場條件下，各種經濟和政治等因素對產業(yè)運行的影響愈益凸顯。隨著利用外資規(guī)模的不斷擴大，相伴產生的產業(yè)控制問題成為我國產業(yè)安全面臨的首要問題；我國對外貿易依存度的逐年上升，以及全球貿易保護主義的不斷升溫，給我國出口產業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來不容忽視的影響；大規(guī)模國際熱錢的流人流出，不僅對我國股市、房地產和銀行業(yè)安全造成嚴重沖擊，而且容易削弱央行的宏觀調控能力，進而影響我國金融安全和穩(wěn)定；國際信用評級機構以參股和控股方式控制了我國近2/3的評級市場，不僅影響我國信用評級產業(yè)安全，更威脅到我國經濟安全和主權安全。　　當前，產業(yè)安全已引起了國內各方面的關注，逐漸成為理論和政策研究的熱點。然而，由于長期以來，產業(yè)安全一直是一個被附帶論及的課題，在諸多論著中，往往被隱含于國家經濟安全或是國際貿易、外商投資理論中，對其本身的分析缺乏系統性和一貫性，制約了產業(yè)安全理論的發(fā)展和實踐指導效果。我們認為，在經濟全球化背景下，產業(yè)安全是產業(yè)經濟學新的組成部分。一方面，產業(yè)經濟學研究要服務于產業(yè)安全目標；另一方面，運用產業(yè)經濟學理論分析產業(yè)安全，有助于找到解決產業(yè)安全問題的鑰匙，從產業(yè)經濟學的理論框架來看，產業(yè)安全是產業(yè)組織安全、產業(yè)結構安全、產業(yè)布局安全和產業(yè)政策安全的有機統一?！　　吨袊a業(yè)安全問題研究》立足于開放市場前提，以科學發(fā)展觀為指導，深入分析各種內外部因素對我國產業(yè)的滲透與影響，努力構建一套科學的產業(yè)安全評價體系，客觀評判當前中國產業(yè)安全與發(fā)展的階段性特征，力求提出一套符合世情、國情且務實的政策建議，為我國充分利用“兩個市場”“兩種資源”，有效化解各種國際、國內壓力，尋求中國經濟全面、協調、可持續(xù)發(fā)展提供參考。

內容概要

在經濟全球化迅猛發(fā)展的新形勢下，產業(yè)安全逐漸成為理論和政策研
究的熱點。長期以來，對產業(yè)安全的研究一直是一個被裹攜論及的課題， 往往隱含在對國家經濟安全的研究之中，或是貫穿于國際貿易、外商投資
的理論之中，缺乏系統性和一貫性，這些制約了產業(yè)安全理論的發(fā)展及其 對實踐的指導效果。
《中國產業(yè)安全問題研究》由李孟剛所著，《中國產業(yè)安全問題研究 》立足開放經濟與開放市場，從科學發(fā)展觀與產業(yè)安全的內在關系出發(fā)，
研討各種外部政治、經濟因素對我國產業(yè)的滲透與影響。旨在建立一套科 學的產業(yè)安全評價體系，以客觀評判當前中國產業(yè)安全與發(fā)展的階段性特
征。踐行科學發(fā)展觀對我國產業(yè)安全的要求，嘗試提出符合世情、國情且 務實的政策建議，為我國經濟充分利用“兩個市場”“兩種資源”，有效
化解各種國際、國內壓力，尋求全面、協調、可持續(xù)發(fā)展提供實踐指導。

作者簡介

　　李孟剛，男，1967年4月出生，山東省博興縣人；經濟學博士，交通運輸工程和理論經濟學雙博士后；北京交通大學教授、博士生導師，國家社科基金重大招標項目首席專家，新華社特約經濟分析師，國家社科基金評審專家，中國博士后科學基金評審專家。
現任北京交通大學中國產業(yè)安全研究中心（CCISR）主任，北京市哲學社會科學北京產業(yè)安全與發(fā)展研究基地（省部級科研平臺）負責人、首席專家；兼任中國產業(yè)安全論壇秘書長，《管理世界》常務編委，《管理現代化》編委會副主任，《中國國情國力》編委會副主任，《中國流通經濟》專家指導委員會委員，《北京交通大學學報》（社科版）編委會委員。2009年12月入選教育部新世紀優(yōu)秀人才支持計劃。
博士學位論文《產業(yè)安全理論的研究》入選“2009年全國優(yōu)秀博士學位論文提名論文”，專著《產業(yè)安全理論研究》（經濟科學出版社，2006）先后獲得2008年度第十屆北京市哲學社會科學優(yōu)秀成果獎（省部級）二等獎、2009年度高等學?？茖W研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學）二等獎。
在《光明日報》（理論版）等權威學術報刊發(fā)表論文80余篇，多篇被《新華文摘》、人大報刊資料復印中心全文轉載；主持或積極參與撰寫各種高水平內參報告，獲得黨和國家領導人的專門批示，相關政策建議多次被有關部委采納。
作為首席專家主持國家發(fā)改委“十二五”規(guī)劃前期重大研究課題“我國‘十二五’糧食安全保障體系構建研究”，2008年作為首席專家中標國家社科基金重大招標項目“應對重大自然災害與構建我國糧食安全保障體系對策研究”，主持的國家級、省部級科研課題還有國家社科基金重點課題、中國博士后科學基金特別資助項目、國家商務部部級課題、教育部重大研究專項課題、國家保險監(jiān)督管理委員會部級課題等。

書籍目錄

緒 論
第一章 科學發(fā)展觀統領下的中國產業(yè)安全問題研究
　第一節(jié) 產業(yè)安全的基本理論
　第二節(jié) 科學發(fā)展觀與產業(yè)安全的內在關系
　第三節(jié) 科學發(fā)展觀統領下維護中國產業(yè)安全的基本原則
第二章 產業(yè)安全問題的產業(yè)經濟學分析
　第一節(jié) 產業(yè)組織安全
　第二節(jié) 產業(yè)結構安全
　第三節(jié) 產業(yè)布局安全
　第四節(jié) 產業(yè)政策安全
第三章 開放條件下產業(yè)安全的影響因素分析
　第一節(jié) 外商直接投資
　第二節(jié) 國際貿易
　第三節(jié) 國際金融
　第四節(jié) 信用評級
　第五節(jié) 國際政治
第四章 產業(yè)安全評價
　第一節(jié) 產業(yè)生存環(huán)境評價
　第二節(jié) 產業(yè)國際競爭力評價
　第三節(jié) 產業(yè)對外依存度評價
　第四節(jié) 產業(yè)控制力評價
　第五節(jié) 產業(yè)發(fā)展能力評價
　第六節(jié) 產業(yè)安全評價指標體系
　第七節(jié) 產業(yè)安全評價模型
第五章 中國重點產業(yè)安全實證研究
　第一節(jié) 鋼鐵產業(yè)安全評價
　第二節(jié) 石化產業(yè)安全評價
　第三節(jié) 輕工業(yè)產業(yè)安全評價
　第四節(jié) 紡織產業(yè)安全評價
　第五節(jié) 機械制造業(yè)安全評估
　第六節(jié) 汽車產業(yè)安全評估
　第七節(jié) 電子信息產業(yè)安全評估
第六章 維護中國產業(yè)安全的對策建議
　第一節(jié) 現階段產業(yè)安全理論和實踐環(huán)境具有較強的復雜性
　第二節(jié) 現階段維護中國產業(yè)安全的具體對策建議
參考文獻

章節(jié)摘錄

　　7.產業(yè)政策　　2009年，我國頒布了《電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，提出在2009~2011年三年之間，電子信息產業(yè)要圍繞九個重點領域，完成確保骨干產業(yè)穩(wěn)定增長、戰(zhàn)略性核心產業(yè)實現突破、通過新應用帶動新增長的三大任務。具體內容可以歸納為以下幾個方面?！　≡诋a業(yè)投入方面，國家新增投資向電子信息產業(yè)傾斜，加大引導資金投入，實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、TD-SCDMA第三代移動通信產業(yè)新跨越、數字電視電影推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟件及信息服務培育等六項重大工程，支持自主創(chuàng)新和技術改造項目建設。鼓勵地方對專項支持的關鍵領域和重點項目給予資金支持，引導社會資源投向電子信息產業(yè)領域。加大信息技術改造傳統產業(yè)的投入。落實金融促進經濟發(fā)展的有關政策措施，加大對電子信息產業(yè)的信貸支持。引導地方政府加大投入，有效發(fā)揮信用擔保體系功能，支持金融機構為中小電子信息企業(yè)提供更多融資服務。依托產業(yè)基地、企業(yè)孵化器等產業(yè)集聚區(qū)，擴大電子信息中小企業(yè)集合發(fā)債試點。對符合條件的電子信息企業(yè)引進先進技術和產品更新換代的外匯資金需求，通過進出口銀行提供優(yōu)惠利率進口信貸方式給予支持。積極發(fā)展風險創(chuàng)業(yè)投次，大力支持海外歸國人才在國內創(chuàng)業(yè)發(fā)展。落實優(yōu)惠條件，降低商檢和物流費用，支持國外企業(yè)穩(wěn)定在我國的生產規(guī)模，擴大投資。加強產業(yè)基地公共基礎設施和支撐服務體系建設，優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和功能優(yōu)勢，加大打擊走私力度，促進電子信息產品研發(fā)、維修、配送及服務外包業(yè)務的發(fā)展?！　　?/pre>








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