中國產(chǎn)業(yè)安全問題研究

前言

　　產(chǎn)業(yè)安全是我國面臨的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。在開放市場條件下，各種經(jīng)濟(jì)和政治等因素對產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的影響愈益凸顯。隨著利用外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，相伴產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)控制問題成為我國產(chǎn)業(yè)安全面臨的首要問題；我國對外貿(mào)易依存度的逐年上升，以及全球貿(mào)易保護(hù)主義的不斷升溫，給我國出口產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來不容忽視的影響；大規(guī)模國際熱錢的流人流出，不僅對我國股市、房地產(chǎn)和銀行業(yè)安全造成嚴(yán)重沖擊，而且容易削弱央行的宏觀調(diào)控能力，進(jìn)而影響我國金融安全和穩(wěn)定；國際信用評級機(jī)構(gòu)以參股和控股方式控制了我國近2/3的評級市場，不僅影響我國信用評級產(chǎn)業(yè)安全，更威脅到我國經(jīng)濟(jì)安全和主權(quán)安全?！　‘?dāng)前，產(chǎn)業(yè)安全已引起了國內(nèi)各方面的關(guān)注，逐漸成為理論和政策研究的熱點(diǎn)。然而，由于長期以來，產(chǎn)業(yè)安全一直是一個(gè)被附帶論及的課題，在諸多論著中，往往被隱含于國家經(jīng)濟(jì)安全或是國際貿(mào)易、外商投資理論中，對其本身的分析缺乏系統(tǒng)性和一貫性，制約了產(chǎn)業(yè)安全理論的發(fā)展和實(shí)踐指導(dǎo)效果。我們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，產(chǎn)業(yè)安全是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)新的組成部分。一方面，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)安全目標(biāo)；另一方面，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析產(chǎn)業(yè)安全，有助于找到解決產(chǎn)業(yè)安全問題的鑰匙，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架來看，產(chǎn)業(yè)安全是產(chǎn)業(yè)組織安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安全、產(chǎn)業(yè)布局安全和產(chǎn)業(yè)政策安全的有機(jī)統(tǒng)一。　　《中國產(chǎn)業(yè)安全問題研究》立足于開放市場前提，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析各種內(nèi)外部因素對我國產(chǎn)業(yè)的滲透與影響，努力構(gòu)建一套科學(xué)的產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)體系，客觀評判當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展的階段性特征，力求提出一套符合世情、國情且務(wù)實(shí)的政策建議，為我國充分利用“兩個(gè)市場”“兩種資源”，有效化解各種國際、國內(nèi)壓力，尋求中國經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供參考。

內(nèi)容概要

在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的新形勢下，產(chǎn)業(yè)安全逐漸成為理論和政策研
究的熱點(diǎn)。長期以來，對產(chǎn)業(yè)安全的研究一直是一個(gè)被裹攜論及的課題， 往往隱含在對國家經(jīng)濟(jì)安全的研究之中，或是貫穿于國際貿(mào)易、外商投資
的理論之中，缺乏系統(tǒng)性和一貫性，這些制約了產(chǎn)業(yè)安全理論的發(fā)展及其 對實(shí)踐的指導(dǎo)效果。
《中國產(chǎn)業(yè)安全問題研究》由李孟剛所著，《中國產(chǎn)業(yè)安全問題研究 》立足開放經(jīng)濟(jì)與開放市場，從科學(xué)發(fā)展觀與產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)在關(guān)系出發(fā)，
研討各種外部政治、經(jīng)濟(jì)因素對我國產(chǎn)業(yè)的滲透與影響。旨在建立一套科 學(xué)的產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)體系，以客觀評判當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展的階段性特
征。踐行科學(xué)發(fā)展觀對我國產(chǎn)業(yè)安全的要求，嘗試提出符合世情、國情且 務(wù)實(shí)的政策建議，為我國經(jīng)濟(jì)充分利用“兩個(gè)市場”“兩種資源”，有效
化解各種國際、國內(nèi)壓力，尋求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)踐指導(dǎo)。

作者簡介

　　李孟剛，男，1967年4月出生，山東省博興縣人；經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，交通運(yùn)輸工程和理論經(jīng)濟(jì)學(xué)雙博士后；北京交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目首席專家，新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師，國家社科基金評審專家，中國博士后科學(xué)基金評審專家。
現(xiàn)任北京交通大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心（CCISR）主任，北京市哲學(xué)社會科學(xué)北京產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展研究基地（省部級科研平臺）負(fù)責(zé)人、首席專家；兼任中國產(chǎn)業(yè)安全論壇秘書長，《管理世界》常務(wù)編委，《管理現(xiàn)代化》編委會副主任，《中國國情國力》編委會副主任，《中國流通經(jīng)濟(jì)》專家指導(dǎo)委員會委員，《北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)》（社科版）編委會委員。2009年12月入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃。
博士學(xué)位論文《產(chǎn)業(yè)安全理論的研究》入選“2009年全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文提名論文”，專著《產(chǎn)業(yè)安全理論研究》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006）先后獲得2008年度第十屆北京市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（省部級）二等獎(jiǎng)、2009年度高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會科學(xué)）二等獎(jiǎng)。
在《光明日報(bào)》（理論版）等權(quán)威學(xué)術(shù)報(bào)刊發(fā)表論文80余篇，多篇被《新華文摘》、人大報(bào)刊資料復(fù)印中心全文轉(zhuǎn)載；主持或積極參與撰寫各種高水平內(nèi)參報(bào)告，獲得黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的專門批示，相關(guān)政策建議多次被有關(guān)部委采納。
作為首席專家主持國家發(fā)改委“十二五”規(guī)劃前期重大研究課題“我國‘十二五’糧食安全保障體系構(gòu)建研究”，2008年作為首席專家中標(biāo)國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“應(yīng)對重大自然災(zāi)害與構(gòu)建我國糧食安全保障體系對策研究”，主持的國家級、省部級科研課題還有國家社科基金重點(diǎn)課題、中國博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目、國家商務(wù)部部級課題、教育部重大研究專項(xiàng)課題、國家保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會部級課題等。

書籍目錄

緒 論
第一章 科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的中國產(chǎn)業(yè)安全問題研究
　第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)安全的基本理論
　第二節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀與產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)在關(guān)系
　第三節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)安全的基本原則
第二章 產(chǎn)業(yè)安全問題的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
　第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織安全
　第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安全
　第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局安全
　第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策安全
第三章 開放條件下產(chǎn)業(yè)安全的影響因素分析
　第一節(jié) 外商直接投資
　第二節(jié) 國際貿(mào)易
　第三節(jié) 國際金融
　第四節(jié) 信用評級
　第五節(jié) 國際政治
第四章 產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)
　第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境評價(jià)
　第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價(jià)
　第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)對外依存度評價(jià)
　第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)控制力評價(jià)
　第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力評價(jià)
　第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)指標(biāo)體系
　第七節(jié) 產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)模型
第五章 中國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全實(shí)證研究
　第一節(jié) 鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)
　第二節(jié) 石化產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)
　第三節(jié) 輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)
　第四節(jié) 紡織產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)
　第五節(jié) 機(jī)械制造業(yè)安全評估
　第六節(jié) 汽車產(chǎn)業(yè)安全評估
　第七節(jié) 電子信息產(chǎn)業(yè)安全評估
第六章 維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)安全的對策建議
　第一節(jié) 現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)安全理論和實(shí)踐環(huán)境具有較強(qiáng)的復(fù)雜性
　第二節(jié) 現(xiàn)階段維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)安全的具體對策建議
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　7.產(chǎn)業(yè)政策　　2009年，我國頒布了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出在2009~2011年三年之間，電子信息產(chǎn)業(yè)要圍繞九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，完成確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長、戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破、通過新應(yīng)用帶動新增長的三大任務(wù)。具體內(nèi)容可以歸納為以下幾個(gè)方面?！　≡诋a(chǎn)業(yè)投入方面，國家新增投資向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，加大引導(dǎo)資金投入，實(shí)施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等六項(xiàng)重大工程，支持自主創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方對專項(xiàng)支持的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持，引導(dǎo)社會資源投向電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入。落實(shí)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施，加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。引導(dǎo)地方政府加大投入，有效發(fā)揮信用擔(dān)保體系功能，支持金融機(jī)構(gòu)為中小電子信息企業(yè)提供更多融資服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴(kuò)大電子信息中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)。對符合條件的電子信息企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的外匯資金需求，通過進(jìn)出口銀行提供優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸方式給予支持。積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投次，大力支持海外歸國人才在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)優(yōu)惠條件，降低商檢和物流費(fèi)用，支持國外企業(yè)穩(wěn)定在我國的生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大投資。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設(shè)施和支撐服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和功能優(yōu)勢，加大打擊走私力度，促進(jìn)電子信息產(chǎn)品研發(fā)、維修、配送及服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展?！　　?/pre>








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