區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)

內(nèi)容概要

谷孟賓所著的《區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)：理論、實(shí)踐與反思》對近年來中國區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)的理論和實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和反思。在理論方面，《區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)：理論、實(shí)踐與反思》對投資理論、投資環(huán)境理論、投資環(huán)境評價(jià)理論三者進(jìn)行了分門別類的梳理，并對區(qū)域投資環(huán)境與國別投資環(huán)境的概念和理論的適用性進(jìn)行了辨析。在實(shí)踐方面，本書全面介紹了世界銀行、臺(tái)電電公會(huì)以及大陸各級政府開展的數(shù)個(gè)較有影響力的區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)項(xiàng)目，總結(jié)和反思了各項(xiàng)目的理論假設(shè)、指標(biāo)體系、評價(jià)方法、實(shí)踐效果。通過對投資環(huán)境理論與區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)實(shí)踐的相互印證，筆者試圖推動(dòng)理論與實(shí)踐更好地結(jié)合。

作者簡介

谷孟賓
陜西省社會(huì)科學(xué)院金融投資研究所副所長、副研究員，主要研究領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域投資與地方金融。受地方政府委托從事投資環(huán)境評價(jià)工作已八年，主持了多項(xiàng)與投資環(huán)境相關(guān)的各級政府課題，并發(fā)表了數(shù)篇相關(guān)論文。

書籍目錄

前言
第一章 區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)的理論評析與實(shí)踐類型
 第一節(jié) 投資理論與引資理論
 第二節(jié) 投資環(huán)境理論與投資環(huán)境評價(jià)理論
 第三節(jié) 區(qū)域投資環(huán)境與國別投資環(huán)境
 第四節(jié) 區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)的實(shí)踐類型
第二章 國際組織推動(dòng)區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)的實(shí)踐評析
 第一節(jié) 評價(jià)方案
 第二節(jié) 指標(biāo)體系與評分方法
 第三節(jié) 指標(biāo)數(shù)據(jù)采集
 第四節(jié) 對世界銀行項(xiàng)目的反思
第三章 企業(yè)組織推動(dòng)區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)的實(shí)踐評析
 第一節(jié) 評價(jià)方案
 第二節(jié) 指標(biāo)體系與評分方法
 第三節(jié) 指標(biāo)數(shù)據(jù)采集
 第四節(jié) 對臺(tái)電電公會(huì)項(xiàng)目的反思
第四章 省級政府推動(dòng)區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)的實(shí)踐評析
 第一節(jié) 福建省投資環(huán)境評價(jià)實(shí)踐
 第二節(jié) 貴州省投資環(huán)境評價(jià)實(shí)踐
 第三節(jié) 江西省投資環(huán)境評價(jià)實(shí)踐
 第四節(jié) 對省級行政區(qū)投資環(huán)境評價(jià)的反思
第五章 地市級政府推動(dòng)區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)的實(shí)踐評析
 第一節(jié) 評價(jià)方案
 第二節(jié) 指標(biāo)體系與評分方法
 第三節(jié) 指標(biāo)數(shù)據(jù)采集
 第四節(jié) 對榆林項(xiàng)目的反思
第六章 地市級政府推動(dòng)區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)的實(shí)踐報(bào)告
 第一節(jié) 2004年度榆林市投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告
 第二節(jié) 2005年度榆林市投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告
 第三節(jié) 2006～2007年度榆林市投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告
 第四節(jié) 2008年度榆林市投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告
 第五節(jié) 2009～2010年度榆林市投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告
 第六節(jié) 2011年度榆林市投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告
第七章 區(qū)域投資環(huán)境評價(jià)專題研究
 第一節(jié) 外資企業(yè)投資中國內(nèi)地的理論反思
 ——尋租驅(qū)動(dòng)：外資企業(yè)投資中國內(nèi)地的一個(gè)新解釋
 第二節(jié) 我國產(chǎn)業(yè)承接的趨勢分析與政策應(yīng)對
 第三節(jié) 西部地區(qū)吸引外資的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
 第四節(jié) 西部地區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的改進(jìn)對策
 ——從政策供給角度的分析
后記

章節(jié)摘錄

　　（二）對策建議　　1.在榆林市投資環(huán)境改善取得七年以來最好成績的形勢下，建議適時(shí)召開榆林市投資環(huán)境改善工作經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)大會(huì)　　大會(huì)將安排部署以下工作：①總結(jié)近七年榆林市、各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、各部門在投資環(huán)境改善工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法?？煽紤]編撰《榆林市投資環(huán)境改善工作指南》，將這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全市范圍推廣。②表彰獎(jiǎng)勵(lì)投資環(huán)境改善的先進(jìn)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、先進(jìn)部門、先進(jìn)公司、先進(jìn)個(gè)人?？煽紤]以三年或七年為時(shí)間尺度，除獎(jiǎng)勵(lì)表彰絕對名次靠前的區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）部門外，還可考慮按區(qū)域、按名次提升幅度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。③明確下一階段榆林市投資環(huán)境改善的方向、重點(diǎn)和任務(wù)，對投資環(huán)境改善工作進(jìn)行全市動(dòng)員部署?！　?.建議各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兼顧各自的投資環(huán)境特點(diǎn)，有針對性地改善本區(qū)域投資環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)　　從區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）評價(jià)來看，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）具有的優(yōu)勢和面臨的問題各有不同。絕大多數(shù)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）既有排名第一的指標(biāo)，也都存在相當(dāng)落后的指標(biāo)。因此，在改善投資環(huán)境的工作中，要有針對性地改進(jìn)。例如，分區(qū)域來看，政府服務(wù)環(huán)境普遍成為北部區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）的劣勢指標(biāo)，如何提高企業(yè)對政府服務(wù)的評價(jià)是北部區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）改善投資環(huán)境的切入點(diǎn)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是南部縣的短板，因此南部縣首要的則是進(jìn)一步加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善招商引資的“硬”環(huán)境。另外從投資環(huán)境具體制約來看，項(xiàng)目審批困難、土地制約突出、融資難度加大、物流運(yùn)輸不暢也是各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）需要解決的針對性問題?！　?.在市級層面進(jìn)一步完善榆林市招商戰(zhàn)略　　一是進(jìn)一步完善“只有大招商才能帶動(dòng)大發(fā)展”戰(zhàn)略。在積極引進(jìn)中省企業(yè)和外地民營企業(yè)同時(shí)，需要充分調(diào)動(dòng)本地國有企業(yè)和民營企業(yè)的積極性，在煤炭、天然氣、鹽、運(yùn)力等資源配置上制定較為合理完備的統(tǒng)一規(guī)則，使本地企業(yè)與招商企業(yè)在利益的分配方面取得平衡，使榆林市市縣兩級干部隊(duì)伍能更加認(rèn)同和推行“只有大招商才能帶動(dòng)大發(fā)展”戰(zhàn)略。二是進(jìn)一步調(diào)整完善“三個(gè)轉(zhuǎn)化”發(fā)展戰(zhàn)略?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)化”的發(fā)展戰(zhàn)略著眼于榆林市可持續(xù)發(fā)展，為榆林市產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和大量招商項(xiàng)目的落地起到了巨大的作用。但與此同時(shí)，隨著能源開采產(chǎn)業(yè)的高利潤與化工產(chǎn)業(yè)的高競爭和低利潤的局面形成，很多大的轉(zhuǎn)換項(xiàng)目由于對回報(bào)前景不樂觀而推遲了項(xiàng)目投入和建設(shè)進(jìn)度，影響了榆林市整體投資和招商工作。建議對“三個(gè)轉(zhuǎn)換”戰(zhàn)略進(jìn)行適度調(diào)整，壓縮轉(zhuǎn)換整體規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈條，將更多的資源用于支持非能源產(chǎn)業(yè)的投入和招商工作。鄂爾多斯以“資源換項(xiàng)目”發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的做法可以借鑒?！　　?/pre>








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