2011-2012-中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告.北京卷-城鄉(xiāng)一體化藍皮書-2012版

內(nèi)容概要

　　《城鄉(xiāng)一體化藍皮書：中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告·北京卷（2011-2012）（2012版）》闡述了2011年北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀：北京市繼續(xù)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策體系，在推動城鄉(xiāng)結(jié)合部重點區(qū)域改造、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化等方面取得積極進展尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，這一北京城鄉(xiāng)矛盾最為尖銳、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難度最大的區(qū)域，其可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，從長遠看只能通過尊重農(nóng)民的意愿并保護農(nóng)民利益的方式來實現(xiàn)在這一理念的指導(dǎo)下，北京市對城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)矛盾最為尖銳、統(tǒng)籌難度最大的50個重點村進行了改造探索，并取得了重大進展
　　《城鄉(xiāng)一體化藍皮書：中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告·北京卷（2011-2012）（2012版）》還結(jié)合區(qū)縣案例分析，從城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)等方面介紹了北京城鄉(xiāng)一體化的理論研究成果。

作者簡介

　　張寶秀，北京聯(lián)合大學(xué)北京學(xué)研究基地主任、北京學(xué)研究所所長；北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院院長；北京聯(lián)合大學(xué)北京市級重點建設(shè)學(xué)科人文地理學(xué)學(xué)科帶頭人；北京地理學(xué)會副理事長；北京城市科學(xué)研究會理事；北京史研究會常務(wù)理事；第七屆北京市科協(xié)委員。1994年7月從北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系畢業(yè)獲理學(xué)博士學(xué)位以后一直在北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院工作，學(xué)術(shù)方面主要從事人文地理學(xué)和資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的教學(xué)和科研工作，主持完成了國家社科規(guī)劃青年項目“燕山地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)進程及民族關(guān)系演變研究”、北京市社科規(guī)劃重點項目“北京名人故居保護與利用現(xiàn)狀及對策研究”、2009～2011年三個年度的《北京學(xué)研究報告》以及北京城市科學(xué)研究會項目“加速北京郊區(qū)城市化進程研究”等十多項國家級、省部級縱向課題和地方政府、企業(yè)委托的橫向課題；主持在研北京市社科規(guī)劃重點項目“北京城中軸線保護研究”、北京市屬高等學(xué)校人才強教深化計劃“學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊建設(shè)計劃”項目“北京城市空間結(jié)構(gòu)與城市發(fā)展研究”等課題。已出版《北京的長城與橋梁》（第一作者）等專著和教材，參編《北京歷史文化》、參譯《現(xiàn)代城市規(guī)劃》等專著和教材，發(fā)表《京郊山區(qū)發(fā)展的機遇與壓力》、《對北京城市管理的幾點思考——美國城市公共管理理念及經(jīng)驗之借鑒》、《試論將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為北京的支柱產(chǎn)業(yè)》、《北京名人故居保護現(xiàn)狀及對策》、《北京城中軸線發(fā)展歷程及其對城市空間結(jié)構(gòu)的影響》等學(xué)術(shù)論文40多篇。作為第二執(zhí)筆人撰寫的北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重大項目“北京市文化企業(yè)運行機制研究”成果獲得北京市第五屆優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎和北京市宣衛(wèi)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎（2002年）；與北京市政協(xié)文史資料委員會合作、作為第一執(zhí)筆人撰寫的《關(guān)于北京名人故居保護與利用工作的調(diào)研報告》獲得北京市第七屆優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎（2006年）。
　　黃序北京聯(lián)合大學(xué)北京學(xué)研究所特邀研究員；中國城市經(jīng)濟研究會大城市專業(yè)委員會副主任；中國城市科學(xué)研究會理事；北京市城市科學(xué)研究會常務(wù)理事、區(qū)域與城市協(xié)調(diào)發(fā)展專業(yè)委員會副主任；北京市行政區(qū)劃學(xué)會副會長；北京市城郊經(jīng)濟學(xué)會理事。自從事科研工作以來，一直從事城市化、城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的研究，曾多次參加國家及市級重大課題的研究，發(fā)表論文、調(diào)研報告40多篇，主編著作9部。其中，參加全國及北京市哲學(xué)社會科學(xué)“六五”規(guī)劃重點課題“北京市人口與城市發(fā)展問題”研究，并主持其中一個子課題“北京遠郊區(qū)縣集鎮(zhèn)與人口發(fā)展”，該課題獲第一屆北京市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果一等獎。1997～2000年參加北京市農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主持的市長交辦課題“北京郊區(qū)城市化與城鄉(xiāng)一體化研究”，課題成果--專著《北京郊區(qū)城市化探索》獲北京市第六屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果一等獎。1999～2001年參加北京市精神文明建設(shè)委員會辦公室委托課題“北京市城區(qū)文明綜合評價指標體系研究”，課題成果《北京市城區(qū)文明綜合評價指標體系研究》獲北京市第六屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果二等獎。

書籍目錄

BⅠ 總報告
B.1 2011年北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告
一 北京城鄉(xiāng)一體化進展
二 北京城鄉(xiāng)一體化進程中存在的問題
三 北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的展望
BⅡ 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略
B.2 北京城鄉(xiāng)結(jié)合部重點村整治探索
B.3 北京市區(qū)縣城鄉(xiāng)一體化水平評價研究
B.4 北京市城鄉(xiāng)差距問題解決進程分析
B.5 北京南部產(chǎn)業(yè)帶拓展中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究
B.6 加快北京綠隔地區(qū)發(fā)展，推進首都城鄉(xiāng)一體化進程
B.7 北京市朝陽區(qū)土地、空間、產(chǎn)業(yè)、人口“四規(guī)合一”研究
B.8 北京市房山區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的實踐與思考
B.9 北京市豐臺區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部51個村城市化研究
B.10 破解海淀區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展難題研究
BⅢ 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
B.11 京郊旅游產(chǎn)業(yè)融合與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究
B.12 北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析
B.13 北京石作文化及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討
B.14 關(guān)于加快促進門頭溝區(qū)溝域經(jīng)濟發(fā)展的思考
B.15 會展農(nóng)業(yè)——北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點
BⅣ 公共服務(wù)
B.16 朝陽區(qū)農(nóng)村城市化進程中的社區(qū)建設(shè)問題研究
B.17 對完善北京市住房保障制度的幾點對策建議
B.18 北京市豐臺區(qū)人口調(diào)控與監(jiān)測預(yù)警研究
B.19 關(guān)于創(chuàng)新網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式的研究
B.20 關(guān)于北京市交通緩堵綜合措施的效果評價
BⅤ 新農(nóng)村建設(shè)
B.21 2011年北京市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展報告
B.22 北京市新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策研究

章節(jié)摘錄

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部改造是一個系統(tǒng)工程，是農(nóng)村綜合改革和深化城市化進程的結(jié)合體，涉及土地、人口、就業(yè)、集體資產(chǎn)、社會保障、行政管理體制等問題，需要一個系統(tǒng)集成的解決方案。北京市在50個重點村改造中對多方面進行了大膽的探索，開展了十多個專項行動，囊括規(guī)劃實施方案的優(yōu)化、立項審批權(quán)的下放、土地資源的統(tǒng)籌、融資過程中自有資金與抵押物的調(diào)度、拆遷補償?shù)恼咂胶狻尳ㄟ`建的整治、整建制農(nóng)轉(zhuǎn)的實施、產(chǎn)權(quán)制度的改革等等。各職能部門從現(xiàn)實需要出發(fā)，創(chuàng)新機制，重點村建設(shè)項目全部進入“綠色審批通道”。市發(fā)改委下放重點村建設(shè)的立項核準權(quán)和招投標核準權(quán)，目前已核準50個重點村111個項目。市國土局加快土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃的銜接，完成重點村35個土地儲備項目授權(quán)審批工作，使拆遷、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整建制轉(zhuǎn)居工作得以落實。市住建委制定《關(guān)于核發(fā)城鄉(xiāng)結(jié)合部50個重點村拆遷許可有關(guān)問題的批復(fù)》，加快相關(guān)手續(xù)辦理。在集體經(jīng)濟發(fā)展方面，按照勞均50平方米標準為重點村規(guī)劃620萬平方米產(chǎn)業(yè)用房，并制定了《關(guān)于促進城鄉(xiāng)結(jié)合部50個重點村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。50個重點村全部啟動集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成37個，整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居已有13個村基本實現(xiàn)?！　≈攸c村建設(shè)對資金需求巨大，資金是各項工作推進的根本保障。50個重點村目前已累計融資1702億元，其中自籌資金459億元，銀行貸款1243億元。市區(qū)土地儲備機構(gòu)共為重點村建設(shè)項目提供了價值約700億元的抵押物。市財政建立20億元應(yīng)急風(fēng)險資金，緩解自有資金籌集壓力。北京市還優(yōu)先滿足重點村基礎(chǔ)設(shè)施資金需求，統(tǒng)籌了大市政建設(shè)投入138億元?！　　?/pre>








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