中國經(jīng)濟發(fā)展和體制改革報告No.5

內容概要

改革不僅是全面建設小康社會的重要內容，也是全面建設小康社會的根本動力。《發(fā)展和改革藍皮書:中國經(jīng)濟發(fā)展和體制改革報告(No．5以民為本中國全面建設小康社會10年2002-2012)》圍繞兩個主線：全面建設小康社會是促進完善市場經(jīng)濟體制的重要舉措，全面建設小康社會是中國模式的深化和具體體現(xiàn)。
鄒東濤主編的《發(fā)展和改革藍皮書:中國經(jīng)濟發(fā)展和體制改革報告(No
．5以民為本中國全面建設小康社會10年2002-2012)》把寫作放在2012年中共召開十八大的背景中，比照黨的十六大確立的全面建設小康社會的目標，梳理2002年以來我國小康社會建設的進程，回顧我國小康社會建設的成就，重視總結經(jīng)驗，分析我國小康社會建設中存在的問題，展望未來我國小康社會建設的方向，提出對未來發(fā)展的政策建議。

作者簡介

　　鄒東濤：陜西漢陰縣人，1949年11月生，經(jīng)濟學教授，博士生導師，國務院特殊津貼享受者，世界生產力科學院院士。先后就讀于西北大學物理系、經(jīng)濟管理學院，先后任陜西省漢陰縣財政局干部、安康地委黨校理論教員、西北大學教授、國家體改委經(jīng)濟體制改革研究院副院長兼現(xiàn)代企業(yè)制度改革試點辦公室副主任(中央國家機關首次全國公開招考選任)、中社會科學院研究生院常務副院長?，F(xiàn)任社會科學文獻出版社總編輯，受聘擔任中央財經(jīng)大學中國發(fā)展和改革研究院院長。出版《十字路口上的中國》、《什么粘住了西部騰飛的翅膀》、《中國經(jīng)濟體制創(chuàng)新》、《所有制改革攻堅》等20余部著作，主編《世界市場經(jīng)濟模式叢書》、《哈佛模式全書》、《中國改革攻堅叢書》等150余卷。發(fā)表論文1000余篇。被經(jīng)濟學界稱為“進京三杰”之一。

書籍目錄

緒論 全面建設小康社會：任重而道遠
I 總報告
1 全面建設小康社會與完善市場經(jīng)濟體制齊頭并進
第一節(jié) 全面建設小康社會的要求與進程
第二節(jié) 全面建設小康社會是經(jīng)濟體制改革的助推器
第三節(jié) 全面建設小康社會的經(jīng)驗教訓與重點難點
第四節(jié) 加快全面建設小康社會的政策建議
Ⅱ 專題篇
2 轉變經(jīng)濟發(fā)展方式與全面建設小康社會
第一節(jié) 建設小康社會進程中關于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的探索歷程
第二節(jié) 全面建設小康社會十年來轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得的成效
第三節(jié) 全面建設小康社會進程中經(jīng)濟發(fā)展的困局
第四節(jié) 加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式贏得全面建設小康社會的未來
3 社會主義新農村建設與農村小康社會建設
第一節(jié) 社會主義新農村建設——農村小康社會的必經(jīng)之路
第二節(jié) 新中國成立以來我國社會主義新農村建設的發(fā)展歷程
第三節(jié) 社會主義新農村建設中所存在的突出問題和歷史經(jīng)驗
4 城鎮(zhèn)化建設：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點
第一節(jié) 簡單的文獻回顧
第二節(jié) 城鎮(zhèn)化建設對于破解城鄉(xiāng)二元結構的內在機理
第三節(jié) 推進城鎮(zhèn)化建設的現(xiàn)實困難
第四節(jié) 推進城鎮(zhèn)化建設的具體舉措
5 全面建設小康社會進程中的就業(yè)問題
第一節(jié) 就業(yè)與我國小康社會目標的實現(xiàn)
第二節(jié) 2002年以來就業(yè)方面取得的進展
第三節(jié) 總結我國的就業(yè)政策
第四節(jié) 我國就業(yè)方面存在的問題和挑戰(zhàn)
第五節(jié) 促進就業(yè)的政策建議
6 收入分配差距與全面建設小康社會
第一節(jié) 中國收入分配差距現(xiàn)狀及其影響
第二節(jié) 我國現(xiàn)階段收入分配差距不斷擴大的成因
第三節(jié) 包容性增長與全面建設小康社會
7 完善社會保障制度與全面建設小康社會
第一節(jié) 社會保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與全面建設小康社會
第二節(jié) 社會保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新問題和新任務
8 醫(yī)療衛(wèi)生改革與經(jīng)濟社會建設協(xié)調發(fā)展
第一節(jié) 衛(wèi)生事業(yè)與小康社會之間的關系
第二節(jié) 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十年成就(2002~2012年)
第三節(jié) 未來醫(yī)改工作展望
9 文化建設成為推動全面建設小康社會的強大動力
第一節(jié) 文化建設與經(jīng)濟社會建設
第二節(jié) 我國文化建設的歷程與經(jīng)驗
第三節(jié) 我國文化建設的挑戰(zhàn)和機遇
第四節(jié) 我國文化建設的對策建議
10 房地產市場調控與住房保障制度建設
第一節(jié) 我國房地產市場調控的歷程和得失
第二節(jié) 中國住房保障制度的演進
第三節(jié) 現(xiàn)行住房保障制度的問題和原因分析
第四節(jié) 保障性安居工程建設對策建議
11 推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設
第一節(jié) 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的內涵一-
第二節(jié) 我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的
發(fā)展歷程
第三節(jié) 建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的動力機制
第四節(jié) 建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略選擇
12 努力為全面建設小康社會提供法制保障
第一節(jié) 法治對全面建設小康社會的保障與推動作用
第二節(jié) 全面建設小康社會以來法治的重大發(fā)展
第三節(jié) 全面小康社會過程中法治存在的問題
第四節(jié) 為全面建設小康社會提供更完善的法治保障
13 后記

章節(jié)摘錄

版權頁：   插圖：   其次，宏觀經(jīng)濟政策需要全方位支持促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，實施富有效率的宏觀調控。例如，制定和實施較為系統(tǒng)的產業(yè)政策，包括產業(yè)結構和產業(yè)組織政策，加快產業(yè)結構轉型和升級；制定和實施較為明確的區(qū)域結構政策，包括發(fā)揮地方政府的積極性和明確區(qū)域性增長極；制定和實施持續(xù)的技術創(chuàng)新政策，包括技術、產品、制度、市場等多方面的創(chuàng)新；制定和實施人才戰(zhàn)略，提高人力資本的比重，以提高勞動生產率；制定和實施節(jié)能減排、保護環(huán)境等降低社會成本和發(fā)展成本的長期發(fā)展政策，減少資源消耗，提高要素投入效率。 二優(yōu)化需求結構，激活經(jīng)濟發(fā)展內生動力 經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。國際金融危機后，過度依賴投資和出口促進經(jīng)濟發(fā)展的模式受到制約，我國經(jīng)濟必須優(yōu)化調整需求結構，向以依靠內需為主導，消費、投資、出口三駕馬車協(xié)調拉動的方式轉變，激活內生動力。假設未來5年我國年均經(jīng)濟增長率要保持在8.5％左右，而出口年均增長率比1978～2008年的平均增長率低5個百分點左右，將導致相當于GDP的2.44％的需求缺口。而要彌補這一缺口，未來6年國內需求平均每年需要額外增加1.2萬億元左右。 從國際經(jīng)驗看，實現(xiàn)經(jīng)濟增長需求模式轉換的關鍵在于提升國內消費需求。然而，依靠內需和拉動內需的關鍵在于提高民眾的消費需求。只有提高民眾的消費水平，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟的內需循環(huán)與良性互動。未來建設小康社會的進程中，轉變經(jīng)濟發(fā)展需要調整需求結構，實現(xiàn)“內需”與“外需”的平衡協(xié)調，“兩條腿走路”，充分激活并利用“消費與投資”這兩個內生動力來推動我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，就是要堅持以內需為主、內外需結合，積極開拓經(jīng)濟發(fā)展的廣闊空間，要積極尋求消費與投資的結合點，構建和完善推動有效需求持續(xù)增長的制度保障基礎。例如，進一步深化分配制度改革，合理調整國民收入分配關系，增加居民收入占GDP的比重，強化居民消費在拉動經(jīng)濟增長中的作用；加快社會保障體系建設，推進基本公共服務均等化；逐步縮小社會成員之間的收入差距；加快推進戶籍、金融、土地、社保等制度的改革等。 三推進科技創(chuàng)新，帶動產業(yè)轉型升級 內生的技術進步是保證經(jīng)濟可持續(xù)增長的決定因素，也是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新引擎。大幅提高自主創(chuàng)新能力，特別是關鍵領域核心技術的自主創(chuàng)新能力。關鍵領域核心技術的自主創(chuàng)新能力是國家發(fā)展的戰(zhàn)略基點，更是實現(xiàn)國民經(jīng)濟長期持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的強勁推動力。 近年，部分發(fā)達國家相繼采取積極行動調整經(jīng)濟結構，搶占未來發(fā)展的制高點。美國政府提出要重振美國科技輝煌，以期在新能源、基礎科學、生物經(jīng)濟、智慧地球（即互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)）和航天科技等領域引領世界潮流。歐盟則將提升競爭力的關鍵定位在推動科技創(chuàng)新上。日本正在重點開發(fā)能源和環(huán)境技術；俄羅斯提出發(fā)展“創(chuàng)新型經(jīng)濟”，努力擺脫對能源出口的依賴，發(fā)展核工業(yè)以鞏固和加強俄羅斯在世界核電市場上的領先地位，并努力保持在航天領域的強國地位。

編輯推薦

《中國經(jīng)濟發(fā)展和體制改革報告No.5?以民為本:中國全面建設小康社會10年(2002-2012)》由社會科學文獻出版社出版。

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