創(chuàng)新藍皮書

內(nèi)容概要

為繼續(xù)深化創(chuàng)新理論研究，動態(tài)跟蹤創(chuàng)新型國家建設(shè)進程，評述年度創(chuàng)新熱點，聚焦創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)＜矣^點，詹正茂主編了《創(chuàng)新型國家建設(shè)報告
(2011-2012)》。
本年度創(chuàng)新型國家建設(shè)報告與前兩個年度報告相比，改變了編撰體例，將全書分為專題報告、政策論叢、年度報告、年度評論四大部分。下面將每部分的特點一一進行闡述：
專題報告是從創(chuàng)新型國家建設(shè)相關(guān)的民生保障環(huán)境、信息支撐環(huán)境、政策制度環(huán)境以及市場經(jīng)濟體制與市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展方式等幾個方面出發(fā)，向科技創(chuàng)新領(lǐng)域的研究者進行約稿，搜集學術(shù)專家對于創(chuàng)新型國家建設(shè)的不同看法和建議，展現(xiàn)給決策者和社會大眾，以供不同領(lǐng)域人群參考。
政策論叢的內(nèi)容涉及科技創(chuàng)新相關(guān)部門包括中國科學技術(shù)協(xié)會、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)展和改革委員會、全國工商業(yè)聯(lián)合會、國家稅務(wù)總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局的工作，因此，課題組對其重要領(lǐng)導進行約稿，從政策層面了解我國創(chuàng)新型國家建設(shè)相關(guān)決策者對本領(lǐng)域創(chuàng)新工作的經(jīng)驗總結(jié)和重要建議。
年度報告是沿襲以往年度創(chuàng)新藍皮書的一種體例，用來描述我國國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的主體創(chuàng)新進展情況，包括國家、區(qū)域和企業(yè)三個層面。國家層面是從宏觀角度研究我國在世界發(fā)達國家中，創(chuàng)新型國家建設(shè)所存在的位置，總結(jié)整體成績和不足，吸取國外先進經(jīng)驗，為我國所用；區(qū)域?qū)用媸菑闹杏^角度研究我國城市近兩年創(chuàng)新發(fā)展狀況，不同城市存在的地域特點和發(fā)展困難，以及國家對于不同功能區(qū)域的發(fā)展政策效果總結(jié)，并提出未來發(fā)展的對策建議；企業(yè)層面是從微觀角度研究我國不同類型的創(chuàng)新主體在創(chuàng)新型國家建設(shè)過程中所作的貢獻，根據(jù)不同類型的主體(中央企業(yè)和微型企業(yè)兩類)發(fā)揮作用的側(cè)重點不同，提出相應(yīng)的發(fā)展對策。
《創(chuàng)新型國家建設(shè)報告(2011-2012)》中還增加年度評論這一專欄，主要是為了搜集整理我國不同領(lǐng)域人群對于創(chuàng)新型國家建設(shè)的不同看法和建議。這里涉及國內(nèi)外學者和百姓們對于我國科技發(fā)展的言論和政策、制度評價，呈現(xiàn)給公眾一份全面且多角度的創(chuàng)新型國家建設(shè)相關(guān)問題的考察資料。

作者簡介

詹正茂，博士、研究員，中國科學傳播研究所執(zhí)行所長，長期從事對策研究工作，專注于科學精神與國家意識形態(tài)、創(chuàng)新型國家建設(shè)、全民科學素質(zhì)提升等領(lǐng)域。

書籍目錄

Ⅰ　總報告
 1　優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境增強創(chuàng)新活力堅持改革開放
 一　優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，進一步推動創(chuàng)新型國家建設(shè)
 二　增強創(chuàng)新活力，進一步推動創(chuàng)新型國家建設(shè)
 三　堅持改革開放，進一步推動創(chuàng)新型國家建設(shè)
Ⅱ　專題報告
 2　加快社會保障改革發(fā)展支持建設(shè)創(chuàng)新型國家
 3　優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)促進創(chuàng)新型國家建設(shè)
 4　以信息化為推手助力創(chuàng)新全面發(fā)展
 5　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式加速廣東創(chuàng)新發(fā)展
 6　完善地方政策推動浙江科技創(chuàng)新
Ⅲ　政策論叢
 7　深化科技體制改革加快建設(shè)創(chuàng)新型國家
 8　深化體制改革和機制創(chuàng)新營造有利于技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境
 9　統(tǒng)籌謀劃破解難題加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
 10　民營企業(yè)是我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的主力軍
 11　完善稅收政策促進科技創(chuàng)新
 12　實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略完善知識產(chǎn)權(quán)制度
Ⅳ　年度報告
 13　國家創(chuàng)新報告
 14　區(qū)域創(chuàng)新報告
 15　中央企業(yè)創(chuàng)新報告
 16　微型企業(yè)創(chuàng)新報告
Ⅴ　年度評論
 17　創(chuàng)新型國家建設(shè)——院士觀點
 18　創(chuàng)新型國家建設(shè)——社會觀點
 19　創(chuàng)新政策評述
 20　國內(nèi)研究動態(tài)
 21　國際研究評述
Ⅵ　附錄
 22　微型企業(yè)調(diào)查問卷
 23　微型企業(yè)訪談提綱
 24　創(chuàng)新型國家建設(shè)進展(院士)調(diào)查問卷
 25　國家創(chuàng)新報告數(shù)據(jù)附表

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   （五）不斷加大社會保障投入力度 明確社會保障支出占財政支出的比重不斷提高的階段性目標，為社會保障事業(yè)發(fā)展提供必要的財力保障。2015年社會保障（含醫(yī)療衛(wèi)生和住房）支出占財政支出的比重在2010年18.2％的基礎(chǔ)上提高3個百分點左右，2020年進一步提高3個百分點左右，包含社會保險基金在內(nèi)達劍35％左右。為此，要切實加大凋整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的力度，既要進行增量調(diào)整，也要對存量進行必要的調(diào)整，特別是要進一步控制行政性支出和建設(shè)性支出的增幅。此外，隨著民生的逐步改善、基本公共服務(wù)的進一步均等化以及社會主義民主政治的推進，社會矛盾也會明顯緩和，社會更加穩(wěn)定，進而為削減維穩(wěn)性支出創(chuàng)造條件。 二 深化社會保障籌資機制改革，進一步減輕 創(chuàng)新型企業(yè)的社會保障稅（費）負擔 社會保障稅（費）率過高，會給企業(yè)造成沉重負擔，也不利于增強個人的保障責任和發(fā)揮市場保障機制的作用。創(chuàng)新型高科技企業(yè)是人才密集型企、世，過高的社會保險費率會大大增加其人力成本，削弱其國際競爭力。目前，我國幾項社會保險制度的繳費率達到40％左右，有的地區(qū)更高達近50％。這超過了幾乎所有亞洲、非洲、大洋洲和美洲國家社會保險制度的稅（費）率。就養(yǎng)老保險而言，德國為19.5％，法國為16.7％，美國儀為12.4％，韓國更是低至9％，而我國卻高達28％，如果考慮到以上國家的人口老齡化程度要比我國高得多，那么我國養(yǎng)老保險費率偏高的問題就更加嚴峻。之所以出現(xiàn)這種情況，有以下幾方面的原因：一是由于其他保障機制不健全，政府承擔了過多的養(yǎng)老保障等社會保障責任。二是退休年齡偏早且提前退休問題比較嚴重，增加了養(yǎng)老金領(lǐng)取者的人數(shù)和養(yǎng)老金支出水平。三是我同社會保險制度統(tǒng)籌層次偏低，社會保險基金難以跨統(tǒng)籌地區(qū)進行調(diào)劑，不得不維持較高的繳費率來促進社會保險基金的收支平衡。四是就業(yè)形式更加多樣化，缺乏有效措施將城鎮(zhèn)大量靈活就業(yè)人員和個體從業(yè)人員以及進城務(wù)工人員納入制度。五是繳費工資基數(shù)不實、瞞報繳費基數(shù)的問題比較突出。

編輯推薦

《創(chuàng)新型國家建設(shè)報告(2011-2012)(2012版)》繼續(xù)追蹤創(chuàng)新型國家建設(shè)的進展，以完善創(chuàng)新政策、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為立足點，在掌握大量第一手調(diào)研資料的基礎(chǔ)上，從理論方法、現(xiàn)行政策、發(fā)展數(shù)據(jù)等不同的角度和層面分析了近兩年創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略的實施進程，并提出了問題、機遇與對策建議。書中吸納國內(nèi)創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)＜液蜎Q策者的研究觀點，著重于分析科技創(chuàng)新在市場結(jié)構(gòu)、地方政策、體制改革、知識產(chǎn)權(quán)等幾個方面的具體環(huán)節(jié)所存在的問題，提出了相應(yīng)的改進措施。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    創(chuàng)新藍皮書 PDF格式下載

---